青海省文化馆理事会成立大会上的讲话

常建明

同志们：

大家好！

今天，我们在这里举行青海省文化馆理事会成立大会，这既是我省群文事业新的起点，也是推动建设“文化名省”、深化文化体制改革的重要举措。本次大会的胜利召开，标志着我省文化事业单位法人治理结构试点工作迈出了实质性的一步。党的十八大以来，中央对新时期、新形势下加快文化建设提出了新的目标和要求。我省按照中央部署，结合实际，积极探索加快推进文化事业发展的有效措施，认真落实文化体制改革任务。年初，在全省范围内选择联系群众密切、基础工作扎实的公共文化服务单位，最终确定省文化馆开展事业单位法人治理结构试点工作。这是省委、省政府对我省文化事业的高度重视和关心，也是对省文化馆工作的充分肯定和信任！在这里，我向出席今天成立大会的各位来宾、向一直以来关心支持我省文化事业的社会各界人士表示衷心的感谢，并表示诚挚的问候！

事业单位法人治理结构试点工作是推进事业单位分类改革的核心，党的十八届三中全会提出深化文化管理体制改革，要求建立法人治理结构，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会， 吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。理事会制度的建立，是大力推进政府职能转变，深化事业单位改革的重要举措。同时，也是创建国家公共文化示范区、构建现代公共文化服务体系的重要内容和重点突破项目。这是一项全新的工作，需要认真谋划、不断探索推进，下面我讲几点意见：

一是统一思想，坚持文化自觉。按照吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理的要求，这次组建的理事会成员中，积极吸纳了社会各界热爱文化、助推文化事业健康发展的代表，共同参与决策和管理，充分体现了“多元化”和广泛性，为更好地对接群众需求，建立合理的文化产品供给机制提供了有效而便捷的渠道。这就要求新当选的各位理事要以繁荣民族民间文化为目标，传承和弘扬民族民间文化为己任，以高度的文化自觉，博采众长、求同存异，不断满足各族群众日益增长的文化生活需求，积极为推动文化事业健康发展建言献策，为推进“文化名省”建设夯实基础。二是积极探索，坚持成果共享。组建事业单位法人治理结构是转变政府职能、落实文化事业单位法人自主权、激发单位活力的制度保障，是现代治理理念和治理方式在文化事业单位管理和运行上的体现，是当前进一步提升我省公共文化服务能力和水平的有效途径。作为试点单位，要敢于大胆创新，积极探索，突出特色，以不断完善事业单位法人治理结构为抓手，强化文化服务经济社会发展的措施，提升文化服务水平，努力使公共文化单位形成活力足、效率高、服务优的生动局面。同时，事业单位法人治理结构在我省属试点工作，没有比较完善和成功的经验可以借鉴，因此要坚持在摸索和创新过程中，始终立足工作实际，认真积累和总结经验做法，充分发挥引领作用，使我省文化事业单位法人治理结构试点工作经得起时间和实践的考验，并为全省文化事业单位法人治理工作广泛深入开展打下坚实的基础。三是接受监督，坚持科学决策。试点工作的成功与否，关系到全省文化体制改革工作的顺利推进，意义重大，要引起高度重视。要把规范议事规则和建立决策监督机制作为近期理事会工作的重点来抓，在决策方面要开门纳谏、集思广益，变主管部门决策为理事会决策；在监督体系方面变行政监督为多渠道、多层次监督，逐步实现自主管理；新当选的理事会成员要尽快进入角色，敢于担当，正确行使理事权利，及时向举办单位反馈存在困难和问题，通过进一步向举办单位加强沟通协调、理顺关系、完善制度，确保法人治理结构的相关措施落实到位，努力形成合力，使理事会工作尽快步入正轨，让文化事业单位法人治理结构试点工作在制度层面和公共文化服务效能的提升方面都取得实实在在的效果。

同志们，理事会成立大会的举行，对进一步深化文化体制改革工作具有积极的推动意义，希望通过大家的努力，使我省公共文化事业发展翻开崭新的一页。新年将至，我在这里预祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意。

谢谢大家！