合理利用农业区位优势 推动九台农业快速发展

晏金声

摘要：随着党的各项惠民政策的落实，九台农业得到了快速发展。农业区位优势、自然优势得到发挥，种植业结构和产业结构不断调整、优化，农产品加工产业链条初步形成，农产品知名度不断提高，各种农民合作组织不断壮大，农业基础设施得到一定改善。

关键词：农业；农村；农民；当前问题；对策

中图分类号： F326.11 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.02.008

1农业发展现状

1.1粮食种植业

九台在册耕地18.7万公顷，其中玉米14.5万公顷，水稻2.5万公顷，大豆0.2万公顷。九台连续多年粮食总产量突破30亿斤，2012年实际达到32.42亿斤，是国家重点商品粮生产基地县之一。

1.2耕地集约经营

截至2012年底，全市各类农民专业合作社发展到1672个，其中，种植业670个，直接经营耕地1.33万公顷，带动农户经营耕地0.53万公顷，农机合作社作业面积1.07万公顷。家庭农场40个，经营耕地0.12万公顷。规模经营耕地共计3.05万公顷。促进了全市农业生产向集约化方向发展。

1.3农业基础设施

2.5万公顷水田水利设施基本完善，水稻全部实现标准化育苗，本田70%实现自流灌，30%井灌，抗旱井1400眼。农田防护林网0.33万公顷，可以庇护农田11.33万公顷，现有防护林已经更新0.17万公顷，退耕还林等造林绿化0.43万公顷。5座66千伏变电站、8个农村电网得到改造。全市有大型农业机械352台套（90马力以上），中型农业机械5797台套（25～90马力），小型轮式农业机械8901台套（25马力以下），手扶拖拉机22558台套（25马力以下），水稻联合收割机249台套，玉米联合收割机119台套。农田综合机械化率达到77.6%。

1.4农业环境资源

耕地和水是农业的主要环境资源。九台实有耕地22万公顷，分为东南部低山丘陵区、中西北部起伏台地区、松花江流域和饮马河流域两大河谷平原区三大地貌类型，以黑土、草甸土、水稻土、暗棕壤为主。按照“九台市耕地质量评价”结果：高产田占44.3%，中产田占39.8%，低产田占15.9%。境内有松花江、饮马河、沐石河、雾开河四条主要河流和大小支流130余条，还有水库、塘坝、泡塘等，水面面积共计78平方公里；地下水资源总量2.74亿立方米，其中可开采量1.56亿立方米。九台不是富水区，全市天然水资源总量为4.9亿立方米，其中可利用水资源3.76亿立方米。

2农业生产主要问题

2.1农业资源有限，制约发展

九台农业户数17.35万户，农业人口63.24万人。按在册耕地计算，户均耕地1.08公顷，人均耕地0.296公顷。按目前市场价格计算，玉米公顷产值约19600元，成本9088元，纯收入10512元；水稻公顷产值约26080元，成本10694元，纯收入15386元。农民种玉米、水稻两大作物人均纯收入3018元，占总收入的31.02%，户均纯收入11002元。

2.2农业环境恶化，制约发展

一是以化肥为主，忽视农肥，土壤呈酸化趋势；二是土壤耕翻浅，耕层薄，供作物生长的有效土壤总量相对减少；三是施肥方法不科学，利用率很低；四是过度开荒，水土流失严重。

2.3集约化程度低，制约发展

九台各类农民专业合作组织较多，但规模经营耕地在66.7公顷以上的只有235个，农机专业合作社作业面积达到100公顷以上的只有177个，所有种植业和农机专业合作社经营耕地只有3.05万公顷，占总耕地面积的16.31%。

2.4科技水平落后，制约发展

据不完全调查统计，在农村劳动力中，具有初中以上文化的占70%，获得各类执业资格证和技能资格证的仅占1.69%。从事农业生产的占总劳动力的60%，其中，女性占60%，初中以下文化水平的占96.7%，50～70岁的占51.18%。

3农业发展对策

3.1优化种植业结构，发展规模化、专业化生产

加大对农民专业合作组织和家庭农场的扶持力度，促进耕地规模化经营和专业化发展。在保证玉米、水稻播种面积和总产量的前提下，调整种植结构。依托大成、天景等玉米深加工企业，发展粘玉米、高油玉米、高淀粉玉米、爆玉米等特用、专用型玉米。减少普通水稻品种面积，依托良泽、名泽等米业公司发展绿色、有机米（糯米、香米、黑米等）。

3.2推广先进技术和管理模式，发展高效生态农业产业

推广大型农业机械，提高田间作业质量，降低生产成本。推广测土配方施肥技术，科学使用化肥，提高化肥利用率，减少化肥用量和面源污染；增施农肥，应用秸秆腐熟剂加速还田根茬和秸秆腐熟，增加土壤有机质含量，改善土壤结构；加速引进推广多个综合抗性好、产量高、米质好的玉米水稻良种，提高单产；做好病、虫、鼠害的防治工作；加大农产品质量检验检测力度，推广清洁能源综合利用技术。

3.3完善农业基础设施，改善生态环境，提高农业抗灾能力

完善农田灌排系统，尽量弱化农业生产对地下水的依赖。通过清淤、加高等措施，增加水库、塘坝等水利设施的蓄水能力。利用几年时间，硬化水田灌排干渠、支渠、毛渠，减少跑、冒、滴、漏情况的发生，从而提高灌溉水利用率，实施节水灌溉技术。旱田依据地势认真规划，修建排水沟渠网络，减少内涝面积。

3.4提高素质，依法治农

坚持实施科教兴农战略，结合阳光工程、高产创建、测土配方施肥、玉米螟和鼠害防治、体系建设、土壤有机质提升等国家、省重大农技推广项目和各类职业技能培训，加强农民教育工作，提高农民科学文化素质和专业技能。加强农技服务队伍建设，增加工作经费，改善办公条件，完善办公设施，引进年轻高端专业人才，提高队伍素质和服务水平。

加强对《农业法》、《种子法》等一系列涉农法律法规的宣传和执行力度，依法做好种子、农药和肥料管理，农业环境和耕地质量保护、动植物检疫、农产品质量检验检测、农民专业合作社和农村土地承包经营管理等工作，保护生产经营者和消费者的合法权益，依法发展，壮大九台农业。

作者简介：晏金生，本科学历，九台区农业综合执法队，助理农艺师，研究方向：农技推广。endprint