项目决策阶段影响工程造价的主要因素

许朋举

济宁职业技术学院建筑工程系

项目决策阶段影响工程造价的主要因素

许朋举

济宁职业技术学院建筑工程系

在建设项目建设过程中，项目决策阶段作为建设项目建设周期的开始阶段，其影响工程造价的可能性最高，达到90%以上。尤其是在该阶段过程中，确定建设标准、选择建设地点、施工工艺、设备时，其选择将直接影响工程造价价格的确定。因此，在项目决策阶段，其决策的合理与否是正确确定工程造价的前提和基础，并影响着之后各阶段的计价与控制。

项目决策；造价；影响因素

一、引言

在建设项目建设过程中，从投资意向开始到投资结束，工程造价的计价与控制始终贯穿其中。项目决策阶段作为建设项目建设周期的开始阶段，其影响工程造价的可能性最高，达到90%以上。尤其是在该阶段过程中，确定建设标准、选择建设地点、施工工艺、设备时，其选择将直接影响工程造价价格的确定。因此，在项目决策阶段，其决策的合理与否是正确确定工程造价的前提和基础，并影响着之后各阶段的计价与控制。

二、项目决策阶段影响工程造价的主要因素有

1、项目建设规模的确定

项目建设规模也称项目生产规模，是指项目在正常生产运营状态下一年当中可以达到的生产能力或者使用效益。每一个建设项目都有一个与其自身情况相符合的建设规模，规模过大，产能大于市场的需求，则会导致产品积压或销售价格降低，经济效益低下；规模过小，其资源将缺乏有效的配置，单位产品成本高，经济效益也会低下。在一定的技术条件下，合理的项目规模可使项目的投入和产出处于较优状态，资源和资金得到充分的利用，并获得最佳的经济规模。所以，在确定项目规模时要充分考虑项目内部各因素之间的数量匹配同时还要考虑各因素所形成的共同经济体的规模大小。值得注意的是，规模并不是越大越好，规模扩大所带来的效益要受到社会经济水平、生产力技术、和企业自身管理水平等多种因数的制约，超过一定规模时，可能会出现单位成本增加和收益递减的现象。

项目规模的制约因素有：

(1)市场因素

该因素是在确定项目规模时需要考虑的第一因素。首先，市场对项目所生产的产品的需求量是我们确定项目的生产规模时所要考虑的第一要素。通过市场调查、分析，确定出产品的需求量，并合生产共同产品的竞争对手的实际情况最后确定出项目建成时的最佳生产规模。其次，产品生产时所消耗的人工、原材料以及维持项目运转的资金等都对项目的规模起着一定的制约作用。项目的规模过大时，所需的工人数量、原材料数量也会增加，从而导致其供应价格上涨，项目所需的资金的筹集难度同时也会加大，这些都将制约着项目的规模。

(2)技术因素

项目规模的大小同时还受到其所使用的生产技术及设备的制约，与其相配套的管理技术水平也影响着项目的规模。如果没有与其经济规模相适应的先进技术和设备，或者获取生产技术的费用过高，或者管理水平较低，则不仅预期的规模效益难以实现，同时还会制约项目的生存和发展，最终会影响项目的投资收益，浪费工程支出。

(3)环境因素

项目的建设、生产和经营都是在特定的社会经济环境下进行的，因此，在确定项目规模的过程当中我们还需考虑环境因素对其的影响。所涉及到的环境因素有：政策因素，燃料动力供应，协作及土地条件，运输及通信条件等。特别是国家为了保持一定的规模效益，对部分行业的项目建设规模最低标准作了规定，在确定项目的规模大小时应按照其标准执行。

2、建设地区及建设地点的选择

正常情况下，我们在确定项目的建设地址时一般需要经过两个步骤，即建设地区和建设地点的选择，这两项工作虽处于不同的层次，但其二者之间又存在着重要的联系。

2.1 建设地区的选择要考虑的因素

要在结合项目自身特点和需求的基础上，充分考虑项目所需的原材料条件、动力资源条件、产品的销售条件及道路运输状况等；要充分考虑项目所需的劳动资源、劳动者的居住、生活环境以及项目所处地区特殊的民俗文化等社会环境因素的影响；要综合考虑项目所处的自然环境：大气、水、植物、动物、土壤、岩石矿物等对项目的影响；要符合国家和地区的经济发展规划及整体布局的要求。

2.2 建设地区的选择要遵循的原则：

原材料、动力供应以及产品销售地区就近的原则；相配套产业项目聚集的原则。

2.3 建设地点的选择

建设地点选择时需注意的内容：注意土地节约，尽量少占耕地；考虑工程、水文地质条件对项目的影响；尽量减少对项目周围环境及居民的影响；选择交通便利和供水、供电条件好的地方；利于厂区合理布置和安全运行。

3、技术方案的确定

3.1 技术方案选择的基本原则

先进适用。这是评价技术方案最基本的标准；安全可靠；经济合理。

3.2 技术方案选择的内容

生产方法选择；工艺流程方案选择。

4、设备的选用

生产设备费用占项目总投资的比重较大，为控制投资成本，在选用设备时我们应慎重考虑。选择设备时要与项目所使用的生产技术相配套。

在选用设备时需注意以下几个问题：首先考虑选择国产设备或国产设备不能够满足生产要求时尽量只引进关键设备；引进的进口设备与原有的设备以及厂房要相配套；注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套；要特别注意引进技术资料,即所谓“软件”的问题。

5、环境保护措施

项目的建设及运行不可避免的会对周围的环境产生影响，所以我们在选择建设地点和生产技术方案时要对项目周边的自然、社会环境进行充分的调查研究，识别和分析项目影响环境的因素，提出治理和保护措施，制定合理的保护方案，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。

三、结束语

在决策阶段影响工程造价的因素较多，影响比重也较大，为有效的控制工程造价，我们在合理分析其影响因素的同时还应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求达到在技术先进条件下的经济合理性，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目造价观念渗透到各项决策之中。此外，对于不同行业、不同类型项目在对其进行决策时，还应考虑各行业特定的制约因素。

[1]刘凌.建设项目全过程造价控制研究[D].武汉理工大学

[2]沈雅萍.项目决策阶段的造价控制分析.湖州市发展规划研究院