新形势下加强烟草生产企业成本管理控制的探讨

陈君

摘要：受国家政策的影响和竞争的加剧，烟草生产企业利润空间压缩，加强成本管理控制对烟草生产企业提高利润具有现实意义。本文对烟草生产企业成本管理控制中存在的一些问题进行分析，从而针对问题提出加强成本管理控制的建议。

关键词：烟草生产企业 成本管理

一、加强烟草生产企业成本管控的意义

通过加强烟草生产企业成本管理控制，可以降低企业成本，烟草生产企业迫切需要加大对无效成本费用的控制，加大对烟草制造工艺改进的投入，提高卷烟质量，开发新一代更易被消费者都接受和喜爱的卷烟，不断提高自身的品牌形象，从而利于烟草生产企业扩大市场份额，增强国际、国内竞争力的作用。减少成本费用对利润的削弱作用，真正发挥“节流”在利润中的贡献作用。

二、烟草生产企业成本管理控制中存在的问题

烟草生产企业在成本管理控制上已取得一些成绩，但随着市场经营环境的变化，一些成本管理控制方面仍需完善。

（一）成本管理控制范围不全面

烟草生产企业在成本管理控制上核算内容不全面，依据会计成本费用内容，成本是费用的一部分，成本费用是财务部门核实的主要内容，目前会计核算中与成本费用相关的科目有生产成本、制造费用、销售费用、财务费用和管理费用，这些科目是通常作为会计成本费用管理的重点。但烟草生产企业在成本费用上还应包括市场开发、人力资源管理等无形的成本费用，且成本核算不细，成本费用的支出分布难以有效区分。

（二）成本管理意识待强化

烟草企业是国有独资企业，具有高度垄断性，多数烟草生产企业片面追求扩大规模、发展速度，而忽略了对烟草成本管理的控制，企业高层对成本管理重视不够，下级员工节约意识不强，资金支出计划性不强，难免流于形式。在成本管理方面以粗放型管理为主，成本费用支出混乱，未将成本管理放在战略高度。重在量上的控制指标，而忽略了质和价上的控制。把成本管理控制简单等同于降低成本，而不能发挥成本管理在资本配置上的优势，导致烟草生产企业成本得不到有效控制。

（三）成本管理控制的方法过于僵硬

由于受企业自身特点的影响，不同的企业在成本管理控制方法各异，但在实际成本管理控制过程中，部分烟草生产企业成本管控方法过于僵硬，没有创新性，没有结合企业实际提出合理的成本管控指标和方法，最终会形成限额控制的局面。此外，部分烟草生产企业成本管控多为事后控制，缺少事前成本的预测，而事中成本管控和调节力度不够，没有相应的考核制度，成本奖罚机制不到位，很难从深度上对成本进行控制管理。

（四）烟草企业成本管控机制不完善

由于烟草生产企业精力主要集中于如何实现卷烟的销售和卷烟效益上，而缺乏现代化的成本管理体系，没有相应的成本管控部门，成本管控的职责往往由财务部门兼职担任。虽然从会计角度看，财务部门在成本费用核算方面具有先天优势，但财务部门多发挥核算作用，而监督一直是财务部门的薄弱环节，加上烟草生产企业中一些无形成本费用和会计核算中未涉及的费用，财务部门缺乏成本管控知识，都会加大财务部门成本管理难度，使成本管控在制定及实施过程中存在滞后问题。

三、加强烟草生产企业成本管理控制的措施

（一）烟草生产企业增强成本管控意识

在当今复杂的烟草环境下，烟草生产企业要做好成本管理控制工作，首先要从思想上做好充足的准备。烟草生产企业应结合科学的管理手段，重新认识成本管理控制观念，改变以往“节约成本”单一成本管控理念。在考虑企业自身生产车间卷烟生产成本和制造费用基础上，将卷烟成本的供应和销售也应纳入到成本管理控制中来，要将成本管理上升到战略高度，树立战略成本观念。此外，烟草生产企业领导要重视成本管理，形成高层领导、部门领导和职能部门齐抓共管的局面，在成本控制上要树立节约和高效的理念，通过企业文化积极向下属员工灌输全面成本管理思想，增强员工自我成本控制意识，从上到下、从下到上真正实现成本管理控制。

（二）增强无形成本的管理控制

烟草生产企业成本费用包括流动成本费用和非流动成本费用，在流动成本费用中，人力资源的成本费用问题突出，包括员工培训、岗位空缺、效率低带来的低效成本等，由于这类成本费用不易计量，在实际管理控制中，烟草生产企业应结合企业发展阶段，科学设立岗位，优化内部结构，简化管理层次，避免岗位重叠问题，减少一些虚增的岗位，实现管理的下移；同时应坚持效率与公平的结合，加强员工效能减少，提高员工工作热情；另外烟草生产企业应降低因劳动诉讼产生的成本，在用工选择上，要严格按照《劳动法》与用工人员签订合同，按合同内容对用工人员进行管理，进而避免因劳动诉讼带来的成本增加。而另一类无形成本费用是信息成本费用，随着网络信息技术在烟草生产企业得到广泛应用，烟草生产企业不得不对信息成本费用进行管控，卷烟生产企业应对各类信息系统进行有效衔接，使信息资源得到有机融合，实现信息资源的共享，同时做好信息安全防范工作，发挥信息技术在企业中的作用，提高信息所带来的生产效率。

（三）注重成本管控方法的灵活性和科学性，建立考核机制

烟草生产企业在成本管控方面应注意方法的灵活性，要在总的要求基础上，对本企业成本管控方法进行调整，如省局要求按绝对额进行管控，各烟草生产企业可以在确保限额基础上，通过成本率实现对成本进行管理控制。此外，烟草生产企业应建立相应的考核机制，如烟草生产企业在对卷烟销售成本率进行考核时，应有相关的考核细则，售价在10元/包和15元/包的香烟每箱成本应有明确的规定，而与香烟有关的盒保障、水松纸等其成本控制应有比例范围。

（四）增强卷烟技术开发和工艺研发能力

新的成本管理控制不仅仅包括成本的减少，而且也包括以一定成本带来更多的收益。烟草生产企业应加大支持自有产品工艺研发力度，通过与国内外同行烟草生产企业的交流，引进高效的卷烟机器设备，同时对现有设备进行更新改造，提高生产效率，对不符合条件的设备要及时更换，将工艺研发成果及时运用到卷烟生产中，从而在保证卷烟质量基础上缩短卷烟的生产制造时间，降低原材料的消耗，提高原材料的利用率。

（五）完善成本费用管控体系

烟草生产企业应建立专门的成本费用管理控制部门，明确成本费用管控目标，细化成本费用，聘用具有成本费用管控知识的人才进行成本费用管理，形成与财务部门、绩效部门企业成本管理体系。此外，要落实烟草生产企业各部门成本费用管控责任，由成本费用管控部门制定成本目标，将目标细分落实到烟草企业各部门中，由部门各担其责；同时，应建立与成本费用管控相关的监督协调机制，为完善成本费用管控提供保障。

四、结语

我国烟草生产企业成本管理中漏洞较多，问题突出，成本管理控制是一项覆盖面十分广泛的工作。烟草生产企业应站在国家利益高度，结合企业自身发展现状和当前经济形势，从转变成本费用管理观念、完善成本费用管控体系、提高制造工艺等方面开展成本管控工作，同时严控各类成本支出，最终达到烟草生产企业利润增加的目的。

（作者单位：四川烟草工业有限责任公司西昌分厂）endprint