充分发挥财务管理职能 推动能源集团跨越发展

山东能源集团成立于2010年，由新汶矿业集团、枣庄矿业集团、淄博矿业集团、肥城矿业集团、临沂矿业集团、龙口矿业集团重组而成，注册资本人民币100亿元，为国有独资企业。2012年成功进入世界500强，位列第460位，2013年再度上榜世界500强，位列第373位。

山东能源集团成立伊始，财务管理工作就紧紧围绕企业战略规划及管理纲要，不断坚持自身的定位与发展方向，通过研究财务管理战略规划、实施资金集中管理、统一会计制度、搭建预算平台等一系列措施，实现了财务的相对集中管理，为维护集团正常运营秩序、促进集团整合融合起到了巨大的保障作用。开展的主要工作如下：

一、积极推动能源集团深度融合

作为企业运营的主要工具，财务融合的深度直接决定了重组企业的融合进程。为此，能源集团财务管理视集团深度融合为己任，充分发挥财务职能，努力促进集团到达和谐有序、稳健高效的状态。

（一）制定财务管理战略规划

财务管理战略是企业战略管理的子系统，属于职能层战略，是集团公司实施发展战略的重要环节，也是集团公司控制经营风险的重要环节。能源集团通过广泛调研和研讨，确定了自身的财务战略总定位，明确了融资、投资、收益管理等方面政策，细致安排集中财务管控体系、利润管理体系、战略落地系统、财务风险管理系统建设进程，并认真规划了财务队伍、财务监督体制和财务信息化等工作，形成了完善的财务战略体系，确保了能源集团上下财务管理思路统一和行动一致。

（二）实施资金相对集中管理

资金是企业的“血液”，只有实现“血液”的集中汇通，集团才能实现真正意义上的融合。能源集团根据企业自身的财务战略规划，上线资金管理系统，推进银企直联搭建，大力开展账户清理，实现了资金集中管理。同时，还建立健全了资金管理配套制度，完善资金管理岗位责任和人员配置，严格资金预算与账户监管，规范内部贷款运作相关流程，大大提高了资金的使用效率。

（三）建立全面预算管理体系

集团战略规划是企业经营管理的总体目标，如何贯彻落实目标，如何有效分解目标，全面预算是关键。能源集团紧紧围绕集团战略规划实施，将出资人预算与经营者预算相结合，制定了全面预算管理办法，建立了集团统一负责、分级设立责任中心、目标层层下传、逐级向上负责的全面预算管理体系，形成了目标下达、编制、审批、控制、调整、考评闭路管理流程。

（四）统一会计政策及成本核算办法

会计信息是企业经营管理的标准“普通话”，要实现企业内部信息的规范与有效传递，必须有一套标准的“普通话”。能源集团成立不久，便启动了统一会计政策及成本核算办法工作，对集团具有代表性的不同业务板块企业进行调研，全面剖析修正当前会计核算、财税政策执行等方面存在的差异，形成了集团内部统一的会计政策和成本核算办法，为规范企业核算行为，客观反映权属企业相互可比的经营成果提供了依据。

二、全力提升能源集团整体价值

长期以来，财务管理一直以价值管理者自居，作为大型企业集团价值的管理者，能源集团财务管理也更加注重挖掘价值和创造价值的功能，通过盘活存量资金、加大融资谈判、强化投资收益管理等措施，全力提升集团的整体价值。

（一）降低财务成本

能源集团通过资金集中管理盘活存量资金，大大缓解了集团“存贷双高”的现象，提高了资金使用效率和效益；同时，积极开展多渠道融资，采用企业债券、融资租赁、产业基金等融资方式不断满足集团资金需求，加大谈判力度，节约了大量的资金成本；此外，还充分发挥集团信用优势，协调开户银行，通过执行协定存款利率，进而增加了利息收入。

（二）强化经营成本管理

积极发挥全面预算的控制作用，加强预算执行的监督与控制，强化与业绩考核等方式的结合，充分发挥了预算对成本的引导作用；同时，加大对权属单位成本管理的指导，选择人均理念、内部市场化等成本管理先进典型，总结成本管理经验，在全集团加以推广；积极开展扭亏增盈工作，重点对连续亏损的企业进行专项调查，全力查找企业亏损原因和经营中存在的问题，寻找扭亏增盈措施，努力降低亏损点、亏损额度。通过一系列的降本措施，到达了增效的目的。

（三）强化投资收益管理

为保障国有投资收益，研究制定了投资收益收取管理办法，规范了权属企业投资收益申报、核定及上缴等行为，并严格规定了科技创新、高端技术与人才、重大扶持项目等资金用途。同时，结合企业实际，根据集团新兴产业发展、并购重组、科技创新、人才引进等方面需求，认真编制企业年度国有资本经营预算支出，积极争取财政资金支持。

（四）加强集团资产管理

建立健全了资产管理办法，强化资产管理的规范性，上线了资产管理信息平台，提高资产使用的效率和效益。同时，严格资产核销管理，对集团公司形成的资产损失进行全面审查，对于需报上级部门备案及批准的项目，进行了全面核实，在履行内部管理程序的基础上，按相关资产损失管理要求，及时推进了资产损失的报批和备案工作。

三、认真保障能源集团经济运行质量

服务于企业经济运行是财务管理的本职功能，企业的经营决策、风险防控、资源分配都离不开财务管理的支持。因此，能源集团财务管理不断提高工作的精细化水平，始终保持财务工作的高标准、高质量、高效益，充分发挥了财务管理的“立身”本领。

（一）健全会计信息工作体系

重组成立伊始，能源集团从加强会计信息工作入手，建立了集团公司财务报告信息体系，认真做好了财务核算、快报、月报编制工作，完善快报的报表格式、分析说明，按时完成月度快报的编制及报送工作，定期编印财务资料手册，运用同期相比、预算相比、环比等多种分析维度全方位分析，为领导决策和权属企业对标管理提供基础财务资料。

（二）加强经济运行分析

为认真查找经济运行过程中存在的问题，定期组织了集团经济分析会，认真分析经营指标完成情况，研究市场变化和发展趋势，查找生产经营活动中存在的主要矛盾，提出改进措施及解决问题的办法，为企业制定正确的经营策略、规避经营风险、提高经济运行质量发挥了作用。

（三）提升财务信息化水平

加快财务信息化建设步伐，能源集团先后上线了资金管理系统、预算管理系统、会计信息系统，并注重财务与业务深度融合，提高系统的实用性，拓展系统使用范围，提升了财务工作效率和质量。同时，还认真规划和推进集团ERP信息系统建设，为实现集团信息资源的集约高效奠定了基础。

（四）加强会计人员管理

人才是提升工作质量的关键，为此，能源集团认真研究制定了集团财务人才规划，明确会计人才队伍建设目标，制定人才培养引进方案和财务人员培训计划，不断提升财务队伍综合素质。同时，建立了集团会计人员信息库，为选拔培养高层次会计人才、单位之间财务人员的交流打下了基础，为不断提升财务工作质量提供了人力资源保障。

回头看来，正是由于山东能源集团财务管理正确地认识到了自身的定位，围绕定位采取了系列服务举措，不仅促进了集团的深度融合，而且还在提升集团经济运行质量和整体价值上发挥了积极作用。但是，企业集团的发展不会一成不变，财务管理的环境也将发生巨大变化，因此，在追求财务管理工作质量上，没有最好只有更好，只有不停地创新财务工作思路与方式，不断推进财务管理转型升级，才能跟得上能源集团的国际化、现代化发展步伐。endprint