预防地铁车站被毒气袭击及应对措施

田威毅

预防地铁车站被毒气袭击及应对措施

田威毅

摘 要：在分析当前地铁面临恐怖袭击形势的基础上，对地铁车站毒气事故的预防及应对措施提出对策，并对西安地铁运营单位提出现实、可操作的建议。

关键词：地铁；车站；毒气；预防；措施

田威毅：西安地铁运营分公司，工程师，陕西西安 710016

近年来遭到恐怖袭击的所有目标中，地铁占到了将近三分之一，因恐怖袭击造成的人员死亡总数量中，地铁占到了将近一半。

地铁因其封闭运行且客流密集，容易成为恐怖分子袭击的目标。一方面地铁结构复杂，地下空间通风不畅，在短时间内完成地铁系统排毒作业的难度较大，而且车站内客流量大，事前难以做到有效防范，发生事故后人员的疏散和救治相对困难，导致伤亡严重。另一方面，地铁运输是连续性的，一处中断，全线瘫痪，对城市的交通影响特别大，可能造成城市交通混乱，而且地铁线路长、出入口多，任何1个出入口的防范疏忽，都有可能导致恐怖袭击事件的发生。

1　地铁毒气袭击事件

1995年3月20日，东京遭受了日本有史以来最严重的恐怖袭击。在早高峰时段，奥姆真理教恐怖组织成员在地铁中释放“沙林”毒气。在此次事件中，包括日比谷线、千代田线和丸之内线3条线路的5节厢遭到袭击，据统计，事故发生后，有76万人处于危险状态，46人伤势严重，共造成12人死亡，14人终身残疾，5 500多人中毒受伤，许多人至今依然受到毒气袭击带来后遗症的影响。这一事件造成日本几条地铁主干线当天被迫关闭，26个车站的运营受到影响，东京交通陷入一片混乱，引发了严重的社会恐慌。

2001年9月2日晚，加拿大蒙特利尔市中心地铁车站发生毒气袭击事件。40多名乘客感到头晕眼花、眼睛刺痛，地铁公司立即对乘客进行了疏散，并且封锁了整条大街。

2006年9月8日，韩国首尔地铁1号线发生毒气泄漏事件，造成33人中毒，该事件是由于空调负荷过重，一氧化碳泄漏引起。

2　毒气袭击预防措施

2.1加强监测、预警环节

监测及预警环节是处理毒气袭击事件的首要环节，做好毒气监测，可以有效预防毒气袭击；做好毒气预警，可以在毒气袭击的第一时间采取措施，避免毒气进一步扩散，疏散人员，缩小影响区域。

针对恐怖威胁，地铁的安全防范不能仅仅停留在视频监控等预防系统上，应积极将新技术应用于地铁的日常防范中。

针对毒气可能进入车站的途径，应考虑在重要车站站厅、站台及风道、新风口等相关区域安装毒气检测装置，当检测到有毒气进入即上传报警信息，并分析出是何种毒气和气体的扩散方向，车站和指挥中心监控工作站应立即收到报警信息。工作人员根据检测的毒气扩散方向指挥人员疏散撤离。在综合后备控制盘（IBP）上将联动/自动转换开关切换后，即可联动环控设备执行停运模式。

毒气探测装置能使指挥中心及时收集到现场毒气种类、浓度、范围及袭击规模等有效信息，根据这些信息组织人员疏散、救护。能有效缩短发现毒气、确认毒气的时间，避免发现时毒气已经扩散到车站各个区域，提高事故发生后的处置效率，减少人员伤亡。

2.2加强车站重要设施防护

2.2.1风亭、风井附近区域

地铁风亭分为独立布置的有盖风亭、敞口风亭、与建筑物合建的风亭。敞口风亭因初次投资低、对周围环境影响不大应用广泛。这种风亭大多设置在道路绿化带中，距地面高度较低，直接对上方开风口，风井在绿地当中布置时要求不低于1 m。在空调季节，地铁内环控系统运行空调季小新风模式，外部有害物质容易由此处进入地铁内部，造成的危害是非常严重的，而且遭受袭击之初，不易发现，待发现之时已扩散到车站的各个角落。

在设计时可考虑增加敞口风亭的防护措施，将新风井适当增高，被动加强防护能力。既有线新风井增加防护时，可安排人员定期进行监控巡查，防止无关人员进入风井区域。对于新风井距地铁出入口较远、日常巡视无法监控的情况，可在新风井周围加装栅栏等防护装置，也可安装防侵入检测传感器，加强新风井区域的安全防卫措施。

距地面高度较低的新风井上需安装钢制格栅，能防止周围投掷物体进入新风井中。格栅在安装时应倾斜一定角度，如有投掷物体落在格栅上，便于物体滚落到地面，远离新风口。

2.2.2设备房

加强车站通风空调机房、风室、风道等设备房钥匙的管理，避免无关人员进入此类设备房。借用设备房钥匙时，车站需加强相关证件核查。机电专业加强对车站大、小系统的新风口、回风箱等设备巡检，发现异常情况及时通报。新线建设时考虑增加门禁系统，可以避免无权限人员进入到设备区域。

2.2.3车站建筑

对于车站公共区、设备区，消除建筑漏洞并增加建筑的气密性，确保建筑物上的裂缝、接缝和孔隙都密封好，减少室外空气渗透。确保车站各区域出现的毒气无法进入其他区域。在关闭车站全部通风后，车站内气压与外界相比可能出现负压，从而通过出入口吸入外界空气，如车站建筑气密性不良，则可能引起进一步扩散。

2.3加强车站安检工作

2.3.1增加安检设备

目前，在地铁车站中进行的毒气袭击主要表现为在列车及站厅站台公共区投毒、布洒有毒化学危险品。应在地铁入口处设置安检探测设备，检查人员行李、包裹中是否隐藏危险品、违禁物品，当检测到人员携带管制刀具、易燃易爆品、有害生物制剂、有毒及放射性物品时，探测仪发出报警，避免有毒危险品进入车站，有效确保地铁及乘客安全。铁路、航空用于安检的设备有安全检查门、X射线安检设备、易燃易爆探测仪、液体检测仪、手提式探测器等。

2.3.2增加安检处置、防护器材

在车站设置安检处置器材，如防爆罐等，由特种钢材制造的防爆罐具有抗爆能力，同时具有防毒、防生化功能。在安检工作中发现有毒物品时，应由工作人员带好防护器材，将危险品放置在罐内运送至安全地点销毁，从而使有毒物品产生的危险气体密封在罐内，不会对车站人员造成伤害。常见的防护器材有过滤式防毒面具、防毒口罩、防毒手套等。

2.3.3加强重点区域巡查

车站工作人员要提高警惕，加强对墙角、垃圾桶等隐蔽部位的检查，发现可疑物品及时通知车控室，对相关区域进行隔离，设置隔离区，引导乘客远离该区域。

2.4切实加强地铁保护区的管理

《城市轨道交通条例》中规定：出入口、风亭、冷却塔、主变、控制中心等建筑物用地范围外侧3 m内为重点保护区，3～10 m内为控制保护区，在重点保护区内除必需的市政、园林、环卫和人防工程外，不得进行其他建设。在保护区内进行危害城市轨道交通设施的作业时，需要申请行政许可。

地铁公司有关部门需加强《城市轨道交通条例》的贯彻执行，依据相关规定控制保护区内的摊贩，对杂物进行整顿、清理，可以增加地铁外部遭受侵害或袭击的难度，预防潜在威胁。

2.5定期组织应急演练

健立健全毒气袭击的应急预案，预案中应落实各部门及相关人员职责，关键是使预案具备可操作性。相关部门对于预案中操作部分应进行细化，如可疑物品的介定、设备设施死角的检查措施。确保发生恐怖袭击时，各部门和责任人能够迅速进入工作状态，把人员伤亡减少到最低。定期组织车站进行演练，提高实战性和操作性，根据演练中发现的问题，不断完善应急预案。

完善毒气袭击应急预案的附件部分，附件应包括：化学恐怖袭击毒剂一览表、化学恐怖袭击应急处置流程图。其中毒剂一览表中应有主要毒剂的气味，中毒后初步特征及相应的防护措施。这样在发生毒气袭击时，利于有效信息第一时间传递，减少现场人员的伤亡。应急处置流程图应包括毒气来源于不同区域的处理措施。

3　毒气袭击应对措施

3.1车站受到毒气袭击

3.1.1车站应对措施

车站发现或接报毒气袭击时，第一时间报告公安、消防部门，并通报控制中心。在没有安装毒气检测传感器的车站，如现场有乘客晕倒并伴随刺激性气味，或并无气味，但大量乘客反映头晕、呕吐等现象，应首先判断可能为毒气袭击。根据控制中心指令，按环调指令关闭车站所有通风设备，避免毒气扩散引起更大的伤亡；根据行调指令，扣停后续列车，避免其进入事发车站；根据现场情况，执行关站程序。此外，车站应在毒气袭击的区域设置隔离带，形成隔离区，避免人员进入；引导乘客从安全路线进行疏散，及时联系120，救护受伤乘客至安全地带。

疏散时工作人员穿戴好防毒面具、防护服，注意在毒气区域做好围挡，设置警戒区，避免乘客误入。并注意根据毒气袭击区域，选择相对安全的疏散路线，沿途工作人员做好引导，并通过车站广播提醒乘客，保证有序撤离。

疏散时车站工作人员在IBP盘上打开闸机及无毒气袭击侧的边门，便于乘客快速撤离站厅。确认站厅层发生毒气袭击时，工作人员需封锁受毒气影响的站厅至站台处上下通道，做好引导，避免人员盲目疏散到警戒区。确认站台层发生毒气袭击时，工作人员应将站台、出入口扶梯全部改为向上运行，快速组织人员撤离。

3.1.2控制中心应对措施

控制中心收到毒气袭击的信息后，立即向公司领导进行通报，并报线网指挥中心，启动毒气应急处理程序。应立即对全线停运，同时申请线网停运，全线车站发布停止服务的PIS信息。

环控调度收到车站有不明原因刺激性气味、大量乘客晕倒呕吐等信息时，应首先考虑可能为毒气袭击，第一时间关闭车站隧道、大小通风，相邻站运行全新风工况并关闭排风，以“只排不送”模式运行，保持车站正压，防止毒气扩散。在毒气来源未确认清楚前，任何人不得开启车站通风系统。

行车调度收到毒气袭击信息后，立即通知受袭车站紧急疏散并封站，调整列车运行，将驶向事发车站的列车扣停，退回后方车站。若列车已驶近事发车站，则通知来不及扣停的列车不停站通过受袭击的车站，注意提醒司机做好对乘客广播。司机不停站通过受袭击车站时，应关闭列车上空调系统，戴好防毒面具通过事发车站。如前方车站站厅层遭受毒气袭击，人员在站台无法向上面疏散时，则应考虑后方站列车清客后，开往事发车站，尽快将乘客撤离事发车站。

维修调度应通知各部门组织现场值班或检修人员撤离事故车站，并安排专业抢险组前往现场进行支援，到车站出入口协助拯救伤员，或协助乘客疏散至安全地带。不断收集毒气袭击的信息和变化情况，及时上报值班主任。

3.2列车受到毒气袭击

3.2.1司机处理流程

司机收到或发现列车受到毒气袭击的信息时，应迅速向行调报告现场情况，同时关闭列车空调系统，避免毒气扩散。通过列车广播安抚乘客，指导乘客采取基本的防护和自救措施。

司机应根据列车所处区间位置，向行调提出建议采取的措施；根据行调命令将列车前进或后退至就近车站。列车车厢内有毒气时，司机应首先维持运行至前方车站，到站后需立即打开所有车门，利用列车广播引导乘客尽快向站台上疏散，乘客疏散完毕，关闭车门和屏蔽门后，方可视情况撤离。

3.2.2控制中心调度处理流程

中心行调收到信息后，指令司机在最近站停车疏散。通知公司领导及线网指挥中心，报告110、120、119。并通知列车停靠站组织疏散乘客，安排工作人员在车站紧急出入口处引导救护人员。做好行车组织，扣停靠近事故车站的后续列车。如司机确认受袭列车在区间无法动车时，则控制中心通知司机组织乘客在区间进行疏散，同时安排区间两端车站安排人员进行引导。

中心环调在列车到站前，关闭本站大、小系统，隧道通风系统，相邻站执行“只送不排”模式，并监控车站救灾情况。

3.2.3车站值班员处理流程

车站收到列车在区间受到毒气袭击的信息后，应立即向公安、消防部门报警。同时报告控制中心，按照环调指令关闭车站所有送、排风设备，按照行调指令指挥现场列车，防止后续列车进入事发车站。事发列车到达本站后，车站工作人员携带好防毒面具，引导车厢内乘客向站厅进行疏散，避免乘客惊慌引起踩踏。车站确认乘客疏散完毕后报告控制中心，关闭车站，所有员工撤离至紧急集合地点。安排员工到紧急出入口迎接救援队，组织员工抢救伤员。救援人员到场后，向其汇报有关情况，协助其工作。

4　建议

西安首条地铁线路2号线于2011年建成并投入运营，截止2014年12月，西安地铁日均客运量达到90多万人次。至2018年，西安地铁将建成并投入运营6条线路，运营里程达到176 km，预计日均客运量在260万人次以上。

伴随着地铁线网的快速拓展和客流量的迅猛增长，地铁作为相对封闭、客流量大、人员复杂的系统，在防范恐怖袭击特别是应对毒气袭击方面仍然存在不少问题，是城市轨道交通运营单位急需研究解决的问题，也是关系到亿万群众人身安全的重要问题。针对西安地铁发展情况和毒气预防应对现状，提出如下建议。

(1）在地铁车站设计之初要充分考虑到车站安检设备的合理布置，一方面安检设备的设置应合理，确保危险品不能进入车站；另一方面要避免安检设备设置不当造成车站乘客拥挤，对车站的客流造成影响。

(2）在进行地铁换乘站及客流量较大车站的风亭、风井设计时，在满足地铁设计规范的同时应尽可能增强对风亭的防护，可采用绿化种植绿篱或增加防护栏，阻挡无关人员接近风亭，保护重要设施不易遭受袭击。

(3）适当考虑在换乘站等重要车站或客流较大的车站设置毒气检测报警装置，安装在站厅、站台及新风口处。车站增加侦毒包、防毒护具等用品，便于紧急事件发生后第一时间的处理。

(4）切实落实《城市轨道交通条例》中相关规定，加强对地铁出入口、风亭等重点保护区、控制保护区的管理。

(5）完善恐怖袭击预案，增加车站发现可疑物品等情况的应急预案。

(6）做好车站、安检人员了解有毒化学危险品的培训，便于安检人员掌握有毒危险品的基本知识，提高业务技能和应急处理能力。

5　结语

地铁承担着城市大部分的公共交通运输任务，在城市交通中的重要地位日益凸显，已成为城市交通不可缺少的主动脉。加之当前安保、反恐形势严峻，地铁作为相对密闭的人员密集场所，一旦内部发生毒气袭击等恶性事件，将可能造成重大的人员伤亡，引起城市交通混乱，后果不堪设想。因此，加强地铁毒气袭击的预防和应对措施，逐步完善各类应急预案，优化应急处理流程，不断提高员工的应急处理能力，是当前形势下迫切且必要的工作。

参考文献

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责任编辑 凌晨

Prevention Measures for Metro Station against Poison Gas Attack

Tian Weiyi

Abstract:On the basis of the analysis on the current situation of metro facing the terrorist attacks, taking the Xi'an metro equipment and emergency measures and program as an example, the paper puts forward the prevention countermeasures for metro station against poison gas accidents, and gives some practical, operable suggestions.

Keywords:metro, station, poison gas, prevention, measures

收稿日期2014-09-30

中图分类号：U231+.92