努力推动京津冀农作物重大病虫害实施一体化防控

范婧芳 赵国芳 高 军 崔 栗 王 静

实施京津冀主要农作物病虫害一体化防控，是控制迁飞性害虫、流行性病害、检疫性有害生物的重要举措；是减量控害、保障农产品质量安全的重要手段；是发展现代植保事业的助推剂。

一、京津冀农作物重大病虫害发生概况

1、小麦病虫草害

北京市小麦种植面积约为85.5万亩。全市小麦病虫草害发生主要以麦蚜、小麦吸浆虫、地下害虫、白粉病、杂草等为主。麦蚜在全市普遍发生；小麦吸浆虫主要发生在顺义、通州、房山、大兴等小麦主产区；地下害虫种类以蛴螬、金针虫为主；小麦白粉病的主要发生区为房山、顺义、通州等区县；杂草以荠菜、播娘蒿等为害为主，一般每平方米1—5株，最高每平方米16.3株。

天津市小麦种植面积约为167.67万亩，全市小麦病虫害共发生360万亩次。其中，麦蚜发生165万亩次，小麦吸浆虫发生105万亩次，麦叶蜂发生20万亩次，小麦白粉病发生10万亩，其他病虫110.7万亩。

河北省小麦种植面积3620万亩，常规病虫草害均有发生，主要有小麦纹枯病、根腐病、白粉病，小麦吸浆虫、蚜虫、麦叶蜂，雀麦、节节麦、野燕麦、荠菜、播娘蒿等。

2、玉米病虫害

北京市玉米种植面积182.4万亩。玉米虫害以玉米螟、粘虫、二点委夜蛾、灰尖巴蜗牛、褐足角胸叶甲等为主，其中粘虫受异常气候的影响，发生较重。病害以玉米矮化病、玉米大斑病、小斑病为主。防治技术主要有赤眼蜂防治、“一封一杀”、“一封两杀”和药剂防治等，取得了较好的防治效果。

天津市玉米种植面积320万亩。玉米虫害主要有粘虫、玉米螟、玉米蓟马、玉米蚜虫、玉米叶螨、地下害虫等。病害则以玉米褐斑病、玉米大小斑病等为主。

河北省玉米种植面积4587万亩，主要病虫害有玉米大小斑病、丝黑穗病、锈病、纹枯病、褐斑病、病毒病、玉米螟、粘虫、棉铃虫、二点委夜蛾、蓟马、蚜虫、耕葵粉蚧、地下害虫等。

3、检疫性有害生物

河北省面临着新的检疫性有害生物入侵的巨大压力。河北省环京津地区，对外交往多，交通便利。辖区内有秦皇岛、曹妃甸、唐山、黄骅4个对外港口，石家庄空港，还紧邻北京、天津空港和海港、境内铁路、公路交通四通八达，增加了检疫性有害生物入侵的机会。

25个疫情监测县的110个监测点，开展专门针对苹果蠹蛾、马铃薯甲虫、小麦一号病、大豆疫病、稻水象甲、黄瓜绿斑驳花叶病毒、扶桑绵粉蚧、瓜类果斑病菌、番茄溃疡病菌、腐烂茎线虫、十字花科黑斑病菌、列当属、向日葵霜霉病菌等检疫性有害生物的调查监测。

2013年在秦皇岛、唐山、承德加强了对苹果蠹蛾的监测，设监测点102个，进一步加大监测力度，密切监控苹果蠹蛾的发生动态。以防控阻截带建设为契机，完善了我省检疫性有害生物监测预警与防控体系，建立了3个省级检疫性有害生物防控示范区。有效阻截危险性病虫害传入河北省境内，保障了农业生产安全。

二、京津冀农作物重大病虫害联防联控开展情况

1、成功控制草地螟对2008年北京奥运会的威胁

草地螟从1995年种群回升到1998年大发生，形成了建国以来第三个暴发周期，与前两个暴发周期相比（1953—1959年,1978—1984年），就河北省来说发生尤为严重，发生面积、虫口密度、危害程度、持续时间都超出前两个暴发周期。第三个暴发周期以来，河北省草地螟每年发生面积均在1300万亩以上，其中农田每年发生面积在300万亩左右，成为农业生产的劲敌。2008年为确保奥运顺利召开，按照农业部和省政府的统一部署，河北省与北京、天津等地通力合作，下大力进行了大规模除治，取得了“确保草地螟不对秋粮造成危害，确保奥运顺利召开”的预期目标。

2、东亚飞蝗得到有效遏制

河北省是全国东亚飞蝗主要滋生地之一，常年宜蝗面积400万亩左右。1998年—2003年东亚飞蝗在我省重发生，在各级领导的大力支持与指导下，与邻近省份的合作下，通过采用飞机精准施药、地面堵窝扫残、实施生态改造和生物控制等综合措施，重发生的态势得到有效的控制，蝗虫进入平稳发生年。近十年来，蝗虫发生面积和发生程度均有不同程度的减轻，主要以生物控制和堵窝防治及点片挑治为主进行控制。

3、延缓了检疫性有害生物的发生与危害

近年来，随着农产品贸易的发展，许多重大植物疫情传入蔓延并造成严重危害，我国农产品出口遭受到前所未有的检疫限制，凸显我国植物检疫能力的薄弱。沿边、沿海是我国对外开放的重要门户，也是我国疫情防控的前沿地带，在植物检疫防疫方面具有重要战略地位。增强沿边、沿海的疫情防御能力，抵御重大检疫性有害生物入侵，是保障国家的农业生产安全、农产品贸易安全的必然选择。根据近年新发现重大植物疫情的传入特点，2007年农业部决定在沿海、沿边地区建设重大植物疫情阻截带，从而达到阻截疫情传入、遏制疫情扩散的战略目标。为实现这个目标，特制定《重大植物疫情阻截带建设方案》，启动重大植物疫情阻截带建设。

疫情阻截带主要是通过设置多个疫情监测点达到阻截疫情传入、遏制疫情扩散的目的。疫情监测是发现疫情和掌握疫情动态的有效手段，是做到“早发现、早报告、早阻截、早扑灭”疫情的重要前提。通过科学设置疫情监测点，规范监测方法，构建严密的有害生物疫情监测网络，为及时采取防控行动、进行有效防除提供保障。

阻截带的建设同时带动区域联动。区域联动是植物检疫工作的内在要求，也是开展公共植保的具体表现。京津冀三地均有疫情阻截带，通过区域联动，开展联合监测、联合检疫，共同防范有害生物传入京津冀三地。

三、新形势下京津冀一体化防控模式探索

1、成立京津冀农作物重大病虫害防控指挥部

根据当前京津冀农作物重大病虫害的发生特点，结合自然生态区域与行政区划，可组织成立京津冀农作物重大病虫害防控指挥部，由京津冀经验丰富的专业技术人员组成，全面组织开展跨区域的统一监测和防控。

2、建立京津冀植保专家数据库

京津冀三地植保部门可建立网络数据库，用于整合和收集植保专家的详细信息，包含其主要研究领域和方向，便于在监测和防治过程中给予更为专业而科学的指导意见和建议。

3、建立病虫发生趋势会商机制

可通过建立网络管理平台等多种方式，收集录入京津冀三地历年来病虫发生的数据，涵盖气象信息、发生趋势等多种数据，方便查阅。

在对病虫监测过程中，可不定期通过网络进行视频会议，共同研讨当前病虫害发生趋势，并及时做出病虫害防治意见，京津冀三地通过联防联控，进一步减少农作物的损失。

4、建立京津冀农作物重大病虫害调研机制

当前由于气象条件的变化，病虫害的发生趋势也较以前有了很大的变化，加之近几年突发性有害生物的危害增加，因而对重大农作物病虫害的调研问题显得尤为重要。积极建立京津冀农作物重大病虫害调研机制，按照当地近几年的病虫害发生情况，形成调研报告，有利于更为准确地对今后病虫害发生趋势进行预测预报。

5、完善检疫性有害生物阻截带建设

完善阻截带建设，加强对专业技术人员的技术和资金支持，切实保证监测效果，达到阻截检疫性有害生物的目的。与北京、天津相近的疫情监测点可进行区域联防联控，通过对检疫性有害生物的信息共享，共同对其进行阻截，进一步提高工作效率。

6、开发远程诊断系统，实现信息共享

当前，我省建立了河北省植物保护网络服务平台，其中收录了植保专家信息、各类病虫害数据等，实现了信息共享。还设有专门的远程诊断板块，可自行选择专家进行诊断。被选定的专家通过视频、音频或文字、图片等远程即时通信方式，或者通过专家视频会诊、田间诊断、实验室诊断等方式进行线上咨询，了解发生危害情况，确定病虫草害有害生物种类，并及时出具诊断结果和解决技术方案。大大节约了时间、成本，进一步提高了效率。北京、天津两地与我省毗邻，农作物病虫害发生相似，可通过我省的网络服务平台，使更多的农民得到实惠。