龙江丝路带激扬新图景

2015-03-08沙育超

今日中国 2015年12期

文|沙育超

龙江丝路带激扬新图景

文|沙育超

第二届中国—俄罗斯博览会“一带一路”国家跨境电商和“互联网＋对俄经贸合作”交流会议现场

黑龙江省在研判自身区位条件后，积极抓住中俄全面战略协作伙伴关系提升至新阶段的历史机遇，全面贯彻落实国家“一带一路”伟大构想，迅速出台构建“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带发展规划。其主要内容被纳入国家“一带一路”整体规划，并成为其重要组成部分和重要节点，为黑龙江省经济发展注入了新的动力。

千年古丝路，悠悠新驼铃。2013年9月和10月中国国家主席习近平出访哈萨克斯坦、印度尼西亚时，先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，在海内外引起了强烈的反响，得到了沿线国家和地区广泛响应。

一个战略构想正在世界政经版图从容铺展—共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

为践行国家“一带一路”伟大构想，黑龙江陆海丝绸之路经济带“中蒙俄经济走廊”正在抒写发展新图景。

世界眼光构建大发展格局

展开世界地图可以看到，黑龙江恰恰位于东北亚地区的中心腹地。向北、向西陆路可经俄罗斯通往欧洲，向东可通过俄方港口经海路抵达日、韩，具有独特的地缘优势，共建丝绸之路经济带，使得地处东北亚中心地带的黑龙江省迎来了新的历史机遇期。

这一宏伟构想来自于科学的研判和清晰的自我认知。

黑龙江与俄罗斯山水相邻，是中国对俄林业合作第一大省，对俄油气资源合作第一大省，对俄电力合作第一大省，对俄农业合作第一大省……不断丰富的对俄合作内涵，夯实着黑龙江省对俄经贸合作第一大省的重要地位。

“长袖善舞，此其时也”。主动适应经济发展新常态，稳步推进转型发展，“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带既彰显龙江特色，又切合龙江实际。按照“加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的总体要求和“深化互利合作、谋求互利共赢”的基本原则，以哈尔滨为中心，以铁路为主轴线，以公路、水运、航空、管道、电网为辅助线，以沿线城市进出口产业园区为重要支撑，建设联接亚欧的国际货物运输大通道，用大通道搭建大平台，吸引生产要素向通道沿线集聚，发展境内外对俄产业园区，构建发达的外向型产业体系，打造中国面向以俄罗斯为重点的东北亚经贸合作服务平台，形成集生产、贸易、流通为一体的经济区域。

龙江经济带，不仅是一条商贸物流带，更是一条经济要素集聚的产业带，无论是哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯这样的中心城市，还是绥芬河、东宁、黑河、虎林、饶河、密山这样的边境口岸，都在对接规划中寻找自身的发展良机。打生态牌，打能源牌，打技术牌，打资源牌……谋划招商引企，实现优势互补、互利共赢、“全产业链”发展。

2014年，首届中国—俄罗斯博览会俄罗斯馆剪彩仪式

对接合作共享“一带一路”新机遇

2015年9月25日-28日，黑龙江省委书记王宪魁率黑龙江省代表团对德国进行了成功的访问。访问以共享“一带一路”建设机遇、促进互利共赢发展为宗旨，围绕“哈欧”国际货运班列形成的国际经贸大通道，就产业对接、项目合作、物流发展等进行了推介和对接，并广泛宣传了黑龙江陆海丝绸之路经济带建设的阶段性成果。王宪魁书记在访问会谈时强调，“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带作为国家“一带一路”六条通道之一已经贯通，“哈欧”国际货运班列实现常态化运营，为中国及黑龙江省与沿线国家合作发展提供了重大战略机遇。他希望借助哈尔滨至汉堡这条国际经贸大通道，深化与德国乃至全欧洲的经贸合作，提升产业合作层次和水平，进一步扩大人文交流，增进彼此了解和政治互信，推动双方互惠互利合作，实现共赢发展。

2015年6月，黑龙江省开通了“哈（俄）欧”国际货运班列，终点站设在德国汉堡，畅通了黑龙江省同德国乃至欧洲的经贸通道。德国工业联合会副会长芬德、德国国际合作机构顾问哈德迈尔在与黑龙江代表团成员交流时表示，中德两国早已实现水路相通，现在哈尔滨至汉堡的陆上通道也已开通，展示出了双方合作的光明前景。德国和黑龙江省合作基础良好，未来还有很大的潜力可以释放。“哈欧”国际货运班列的开通，为双方合作架起了桥梁，德方欢迎和支持哈尔滨至汉堡陆路国际经贸大通道建设，进一步扩大双边经贸合作和友好往来，利用好中德两国关系持续健康发展的重要时期，巩固现有合作成果，拓展新的合作领域，把双方合作提升到新的水平。

黑龙江省在德国汉堡举办的“中国（黑龙江省）与德国企业合作对接洽谈会”受到了德国工商界的广泛关注，德国有关政要和知名企业代表200人参会。德方参会人士认为这是近年来中国省级代表团在德国举办的经贸推介活动中规模较大、内容丰富、效果较好、影响广泛的一次经贸活动。许多参会华商和德国企业表示，通过黑龙江省在德国举办的这次活动，进一步了解认识了黑龙江的独特发展优势，使我们借助“一带一路”扩大德国与黑龙江合作倍受鼓舞，充满信心。

洽谈会上，德国西门子公司与哈尔滨轴承制造有限公司、德国德福房车有限公司与哈欧国际物流公司、德国基茨维尔霍夫旅游营地公司与黑龙江省发改委、德国戈兰集团索思特公司与黑龙江省农垦天阳农机有限公司、德国欧博国际有限公司与萝北祥鹤木业有限公司等分别签署了合作协议和备忘录。访德期间，黑龙江省发改委同德国中小企业促进会签署了产业长期合作备忘录。黑龙江省有关部门和市地同德国库卡公司、ABB公司就机器人产业投资合作进行了专题交流洽谈，达成了合作共识，标志着黑龙江省与德国经贸合作特别是产业合作取得了重要阶段性成果。

中国驻德国大使史明德、驻汉堡总领事孙从彬，在与黑龙江省代表团会谈交流时均认为，黑龙江省“走出去”推动“龙江丝路带”建设，做好发展、开放两篇大文章，抓住机遇，主动融入，体现了黑龙江省领导的积极作为和担当。

2015年10月12日至16日，来自世界五大洲103个国家和地区的近万名境外客商齐聚哈尔滨。金秋十月，黑龙江迎来中国唯一一个与其他国家共办的国家级机制性展会—第二届中俄博览会暨第26届哈洽会。推介、洽谈、交流、签约……一场场务实的活动集中释放发展潜能。

共同推进“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带与远东滨海1号运输走廊、2号运输走廊建设，推进同江—下列宁斯阔耶黑龙江界河铁路大桥建设，加快推进黑瞎子岛口岸开通、扩大绥芬河铁路口岸通行能力……围绕落实中俄两国元首达成的重要共识，博览会促进了一批重大中俄合作项目的实施进程。

黑龙江饶河口岸

大企业大合作的示范效应

“中国的‘一带一路’战略与俄罗斯跨欧亚通道和欧亚经济一体化设想具有相互对接的巨大潜力。中俄在欧亚空间展开密切合作，将成为两国合作新的增长点，将会进一步为亚欧大陆的发展和繁荣注入新的活力，增添新的内容。”参加“一带一路”与“欧亚经济联盟”对接暨第二届中俄经济合作高层智库研讨会的中国社会科学院副院长李培林评价道。

大通道大通关畅通向北。铁路线建设现场热火朝天。2015年，黑龙江省铁路建设迎来跨越式的发展。一批重点项目投入使用，一批在建工程加快推进，一批新项目有序开展。打通龙江丝路带大通道，让曾经的“神经末梢”成为新的经济前沿。铁路正成为龙江经济发展的“提速器”。

2015年8月，中国第一条全线建设在高寒地区、跨越世界级湿地保护区、穿越国家重要采油区的高铁—哈齐高速铁路正式通车运营。哈齐高铁的开通，与既有滨洲线、滨绥线共同组成贯穿黑龙江东西部，衔接蒙东地区的客货运大通道，对于增强哈大齐工业走廊的经济辐射和产业扩散作用，提升黑龙江省经济竞争力具有十分重要的意义。与此同时，新建哈佳铁路、哈牡客专线也正在紧锣密鼓地加紧建设。建成后，将与哈齐高铁以及规划建设的牡佳新线构成黑龙江省新的铁路快速通道，打造出高铁两小时经济圈。

放眼东边，同江中俄大桥建设正酣，而不远处的同江，随着大桥的建设，资金回流，物流费用降低，口岸过货能力将显著提高，“新桥头经济”已经显现。同江中俄大桥建成后将成为黑龙江省第三个出入境铁路通道，并以一条新的国际铁路通道筑起中俄乃至东北亚区域经济之间交流合作的新支点，形成优势互补、联动发展的新局面。

翻开近年来哈尔滨海关外事活动大事记，与国家外交和经贸政策相配合的对俄边境海关合作空前活跃。在前不久闭幕的第二届中俄博览会暨第26届哈洽会上，哈尔滨海关承办了“龙江陆海丝绸之路经济带沿线中俄海关、铁路部门联席工作会议”；召开了哈尔滨海关、满洲里海关、长春海关与俄远东海关局、俄西伯利亚海关局第二次联席工作会议。这些务实活动成为进一步深化“龙江丝路带”沿线海关合作、实现“龙江丝路带”沿线国家互联互通的坚实基础。

丝路带建设舆论先行。2015中外媒体“龙江丝路带”采访暨媒体论坛10月11日在哈尔滨启幕，正在建设中的“龙江丝路带”—黑龙江发展新图景，借力中外媒体聚焦进一步走向全世界。

黑龙江顺应大势，抓住机遇，“龙江丝路带”的集结号已经吹响，新图景必将令世界瞩目。