以“民生警务”保障民生幸福工程——访山西省公安厅政治部群工处便民服务在线办公室主任 刘健

●　本刊记者　赵彬花

以“民生警务”保障民生幸福工程——访山西省公安厅政治部群工处便民服务在线办公室主任 刘健

●本刊记者赵彬花

2013年1月10日，山西公安便民服务在线正式上线运行。作为全国规模最大的便民服务网站群，其成功上线、运行引来了众多的关注。在科技推动执法工作的一片叫好声中，山西公安便民服务在线走过了两年的历程。这两年里，便民服务在线在警民之间搭起了一座什么样的桥梁，日前，我们采访了山西省公安厅政治部群工处便民服务在线办公室主任刘健。

记者：目前，山西公安便民服务在线被山西百姓亲切地称为“网上警局”，是不是我们可以这样理解：大家利用它足不出户就可以在家里办理一些相关的业务，它具体是一个什么样的概念？

刘健： 便民服务在线可以为公众提供11类228项公安业务的网上办理，业务主要包括公布各项公安业务的办理手续、标准、流程、时限、费用等政策和规定；提供与各项公安业务办理相关电子表格下载；回答群众在业务办理中存在的问题并通过行政审批系统实现具体业务的网上预约、全流程服务或部分流程网上办理，包括办事指南、表格下载、网上咨询、网上预约、在线申办、状态查询等栏目。通过一条龙式的功能设计，使公众在办理公安业务时只需要到现场去一趟甚至直接就可在网站上办结，变以往公安机关“坐等群众上门办事”为群众足不出户在家“敲敲键盘，事情办完；点点鼠标，业务办好”，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿，服务群众零距离”。

记者：山西公安便民服务在线成为山西警民互动的一个最有力的平台，实现警民“零距离”，山西公安便民服务在线有着什么样的创新性？

刘健： 山西公安便民服务在线是山西省公安厅为实施民生警务、打造亲民公安，创新社会管理，回应网络时代人民群众对社会平安、公共服务、公平正义的新期待，而在全省公安机关建设的统一标准、统一规范要求、上下互通的综合性便民服务网站群，网站包括信息发布、业务办理、交流互动、考核评测4大功能板块，实现了网络、热线、手机、微信等多种访问渠道。2013年1 月10日，山西公安便民服务在线正式开通，形成了全国规模最大的便民服务网站群。公众可通过互联网进入山西公安便民服务在线，足不出户就能了解办事流程，打开电脑就能表达意愿诉求，鼠标一点就能快速办理户政、出入境、交警、治安、消防、技防、网警、禁毒、法制等11类228项与群众密切相关的公安业务，受到了社会各界的高度关注和充分肯定。

记者：我们知道山西省公安机关以实际行动推进“民生警务、亲民公安”建设，山西便民服务在线在两年的运行中，如何打造这一为民服务的前沿阵地？

刘健：坚持完善功能设计，网站建设创全国一流水准。网站建成开通之后，山西公安便民服务在线从方便群众的角度出发，不断拓展网站便民职能，延伸网站服务领域，完善配套功能，先后增加了网站银联在线支付、物流配送等功能，研发了自助问询快捷通道、身份证办理进度查询模块，开通了手机APP客户端、微信公众号，通过网站功能不断完善，持续推动山西便民服务在线提档升级。

不断增加办事项目，服务形式更加丰富 。为了最大限度地方便人民群众，山西公安便民服务在线结合群众需求和各部门业务特点，将网上办事业务从185项增加到228项，同时，在丰富服务形式上做文章，先后开通了自助询问快捷通道、QQ民警在线、自动回访功能、短息提示功能等服务内容。

集约整合服务资源，群众诉求集成受理、一站式服务。网站建成以来持续推动各项公安业务资源整合，对各类网上办事项目及独立建设的公安业务系统都在山西公安便民服务在线进行整合上线，确保了群众办事一键登入、一个窗口、一个平台、一站服务。

大力推进技术创新，自助询问快捷通道、自动回访、短信提示等功能使服务更加智能。网站开通了自助服务、回访服务、热线服务等服务形式，使网站服务更加科技化、智能化。自助询问快捷通道使群众在节假日、休息时间也能上网咨询、得到答案；自动回访功能是通过电话和短信的形式，了解群众对网站服务的满意情况；短信提示功能的开通体现了公安机关主动服务的意识，在网站注册的手机用户，当本人的驾驶证、身份证、护照等相关公安业务，出现过期、违章、需要审验等情况时，网站会自动向群众发送提示信息，提醒群众及时处理。

建立健全机构机制，网站运行更加规范高效。网站开通运行以来，山西公安便民服务在线以制度建设为基础，以机构建设为保障，以网站专管员队伍建设为依靠，成立了山西公安便民服务在线运行维护大厅，制定完善了《山西公安便民服务在线管理办法》《山西公安便民服务在线考核办法》《山西公安便民服务在线联席会议制度》等规章制度，确立了一周一通报、一月一排名的考核办法，建立起以考核为抓手的“倒逼机制”。

记者：我们了解到，便民服务在线有个人信息的登记等业务，因为都牵扯到个人的信息，个人隐私方面等，这方面的安全性如何保障呢？

刘健：这里我们对个人信息分为三方面进行安全保障,分别是百姓申请、公安机关办理和网络安全。公众在网站注册、申请业务、查看审核记录等操作时，都需要设置自己的登录密码，并且密码修改时需要手机验证；在公安机关审核时，只有负责相关业务的民警才可以登录系统的安全平台，对公众提交的内容进行审核；网络安全方面，我们的数据库服务器是在公安网内部建立的，并且数据进入网站后是经过2次加密的，就算原始数据被攻击、窃取，黑客也只是得到了一些乱码数据，查看不到与个人相关的隐私信息。

记者：目前，山西公安便民服务在线的两项地方标准的制定和实施有什么样的作用和意义？

刘健：两项地方标准发布实施凸显了山西公安便民服务在线的行业地位，引领了政务网站发展方向。2013年1月，山西公安便民服务在线正式运行，互联网门户网站、3G手机版网站、亲民热线、短信平台四维一体的网站设计，省、市、县三级同时运行形成了全国规模最大的政务网站群。网站开通以来，通过持续提档升级始终走在行业前列。在近两年的运行实践中，山西公安便民服务在线把标准化运行模式作为提升网站核心竞争力的重要抓手，积累了丰富的标准化工作经验，形成了政务网站标准化工作体系。两项标准的制定，有效解决了政务网站普遍存在的建设标准不规范、网站运行效率低、服务质量差、群众满意度不高等问题，对带动政务网站整体升级，进入规范发展轨道将起到了重要作用。■

在线同期声

2015/1/8 15:20:56在线提问：

我的户口在太原市一家单位的集体户上，目前，我已调到介休市工作，父母也在介休市。现在我想往介休市迁户口，是先在介休派出所开具《准予迁入》的证明呢，还是先去太原市相关派出所办理有关手续？如果需先在介休市办理相关手续，我需要带哪些材料呢？

2015/1/8 17:36:59回复：

您好，您应先带本人户口本、居民身份证、组织、人社部门或主管部门出具的调动手续、接收单位介绍信到落户地派出所申请办理工作调动户口迁移，派出所审核后报介休市公安局户政部门审批同意后签发《户口准予迁入证明》，随后再到太原市公安局相关派出所办理迁户手续。

2015/1/9 10:28:59在线提问：

我想到太原市公安局南郊分局办理户口业务，请问去南郊分局必经的同泉路修好了吗？

2015/1/9 11:17:00回复：

您好，目前尚未通车，请您绕行平泉路或大运路。

2015/1/8 15:40在线评价：

我是河津市柴家乡山王村村民，我想表扬柴家乡派出所民警任世嘉不辞辛苦，多次到村里进行协调，解决了我家与邻居间的矛盾。

2015/1/8 15:45:08回复：

您好！非常感谢您对我们公安工作的支持和肯定，我们会再接再厉！

2015/1/8 11:45:15在线评价：

董女士：我和前夫因感情不和离婚了，孩子判给了我，眼看孩子到了入学年龄，户口本却被前夫扣着不给，通过在山西公安便民服务在线自助询问快捷通道求助。太原市公安局杏花岭分局管户籍的连警官，给我提供了山西省户口登记管理相关规定，太原市万柏林区万柏林派出所所长丰红、户籍民警赵萍、社区民警王真瑞积极帮助我进行协调并解决了问题，在此深深地表示谢谢。

2015/1/8 12:26:47回复：

董女士，您好！感谢您对我们工作的肯定，我们一定会加倍努力，用更好的服务回报大家的信任与支持！

2015/1/4 9:53:22在线评价：

前几天，我去太原市办事，途中遇到“碰瓷”，正当我不知道怎么办时，一位好心的路人给我提供了山西公安便民服务在线QQ民警在线号，通过联系，一名姓高的民警很快赶到妥善处理了此事，在这里我要说一声谢谢。

2015/1/4 16:24:31回复：

谢谢您对我们工作的肯定，还请您今后多多支持公安工作。