新形势下加强法治文化宣传教育的思考

孙 蓉

（杭州市江干区新闻事业发展中心 江苏 310020）

一、加强法治文化宣传教育的意义

法治是人类文明发展到一定阶段后的产物，是人类社会的一种治国理政模式，法治文化则是一个社会呈现出来的一种文化状态和精神风貌。社会主义法治文化既是社会主义先进文化的重要组成部分，也是社会主义政治文明的重要内容。在新形势下推进法治工作，应当高度重视社会主义法治文化建设，不断完善法治文化传播体系。

法治文化是法治社会的精神要素和文化土壤，是建设社会主义法治国家的重要支柱。刘斌教授在《用法治文化推进依法治国》一文中认为，法治文化对于法治中国建设具有推动作用，人们的社会行为总是要接受文化的指令，法治文化可以使人们在更深层面上把握法律的要求，根据法治的精神推动立法、司法和执法走向更高的水准；法治文化还可以使人们具有判断力，当人们面对复杂多变的现实或出现立法空白和冲突时，就会借助于自己的法治文化理念做出是非或可否判断。因此，四中全会提出的加强社会主义法治文化建设，是一个既具有时代性、又具有深远历史意义的课题。

从当前基层法治文化建设的现状来看，还普遍存在法律信仰认同缺失、法治意识淡薄不强、法治文化供给不足、法治宣传力度不够等问题。《决定》指出，推动全社会树立法治意识，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有重要意义。在新形势下，作为新闻媒体，我们有责任加强普法宣传，助力法治文化建设，在全社会营造崇信法律、遵守法律、维护法律的浓厚氛围。

二、加强法治文化宣传教育的方向

法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。十八届四中全会公报指出，要推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，为加强法治文化宣传教育指明了方向。

1.普及法律知识，提高法律素质

法治文化建设最基础的工作是要让全社会“知法”，要在全社会广泛开展宪法和相关法律法规的宣传教育，把法律知识交到广大群众手中。同时，普法不仅要传播法律知识，还要培育法治理念、建立法律信仰。通过普法活动，教育引导全社会深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向，树立和维护法律权威，坚持法律面前人人平等。

2.培育法治观念，弘扬法治精神

法治精神主要包括法治的善治精神、民主精神、人权精神、公正精神和和谐精神，是中国特色社会主义法律体系的重要内容，也是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。要通过多种形式和途径，加强法治观念、法治思维和法治信仰的培育，弘扬社会主义法治精神，使广大群众在充分相信法律的基础上，自觉形成依靠法律解决问题的习惯，在全社会形成崇尚法律、法律至上的法治文化氛围。

3.加强道德建设，形成守法风尚

十八届四中全会强调，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，实现法律和道德相辅相成、法治与德治相得益彰。孟子说，“不以规矩，不能成方圆”，法律就是成文的“规矩”；而德国哲学家康德曾经说，“有两种东西，愈是时常反复地思索，就愈是给人的心灵灌注时时翻新、有增无减的赞叹和敬畏——头顶的星空和心中的道德律。”道德的约束，也蕴含着巨大的力量。法律和道德具有共同的价值取向，二者相互依存、相互促进。推动全社会树立法治意识，必须加强公民道德建设，在全社会形成崇德向善、遵纪守法的良好风尚。

三、加强法治文化宣传教育的路径

这是一个融合的时代，新兴媒体快速发展，传统媒体进入转型期，新闻采集渠道和传播通道更加多元。在这种新形势下，新闻媒体要紧跟时代步伐，不断创新求变，在内容上力求生动丰富，在形式上力求多维多元，努力提升法治文化宣传教育的亲和力、影响力和感染力。

1.做好以文化人的文章

文化，具有潜移默化、润物无声的功能。在法治文化宣传教育过程中，要充分利用本土的传统文化、区域文化资源，将法治文化与中华传统文化、地方特有文化、行业特色文化等有机融合，努力丰富法治文化的形式与内涵，增强法治文化的亲和力、感染力和影响力，以此引导人、鼓舞人、激励人，使全社会学法守法用法尚法的文化氛围更为浓厚。

2.做好以人为本的文章

法治文化的主体是人，要立足实际，把人民群众最关心、最接近、最需要的内容作为宣传重点，选择适当的法律知识和法治观念进行宣传教育；以贴近群众、贴近生活、贴近基层为宗旨，不断创新法治文化宣传教育方式方法，多用群众身边生动具体的故事和案例进行宣传，使法律知识和法治观念在润物无声、潜移默化中深入人心；把思想性、指导性、服务性与可读性、可视性、可听性统一起来，实现从单一化向多样化、从单向灌输式向双向互动式转变，以取得更好的宣传教育效果。

3.做好整合融合的文章

当下，新兴媒体发展迅猛，和传统媒体形成了共生、融合、竞争的局面。对于新闻媒体来说，关键是要在挑战中把握机遇、在创新中寻求发展。首先，对报刊、网络、微博、微信等各种媒体资源和平台进行整合，探索建立多维互动的现代传播新格局；其次，要将传统媒体在内容上的“高度、深度、信度”优势与新兴媒体的“宽度、速度、互动度”优势有机结合，在品质上追求专业权威，在传播上注重快捷精简，在服务上注重分众化、互动化，达到内容与形式、内容与技术的高品质融合。

4.做好队伍建设的文章

加强法治文化宣传教育，关键靠人才、靠队伍。要增强新闻媒体工作者的政治意识、大局意识、责任意识，培养造就一支思想政治素质好、业务工作能力强、职业道德水准高、忠实于法律的新闻媒体队伍。特别是在这个日新月异的全媒体时代，新闻媒体工作者要着眼工作实际和现实挑战，迎合跨界融合趋势，加强人文素养和跨专业知识的学习，培养互联网思维，不断提升自身的职业素养、实践创新能力和全媒体技术应用能力。■

[1]《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》[OL].新华网

[2]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》[N].人民日报

[3]《刘云山在学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神工作会议上强调:为全面推进依法治国营造良好思想舆论氛围》[OL].人民网

[4]吴爱英:《推动全社会树立法治意识》[N].人民日报

[5]刘斌：《用法治文化推进依法治国》[OL].光明网

[6]王敏霞：《主体性报道创新路径探析》[J].中国报业

[7]杨继红：《“央视新闻”于细“微”处着力》[J].新闻战线