新媒体与信息安全探讨

张小林

（作者单位：南京森林警察学院）

新媒体与信息安全探讨

张小林

（作者单位：南京森林警察学院）

新媒体可能发生的信息安全事件形式包括人为泄密和公开源媒体的情报分析。提高新媒体信息安全应提高从业人员保密意识；强化信息发布审查机制；加强反情报工作。

新媒体；信息安全；泄密事件

1　新媒体信息安全的意义

新媒体等公开媒体向来是西方国家收集一国情报的重要来源。早在1994年美国就成立了专门机构从事公开资源情报的收集工作。“9.11”事件之后美国颁布了《爱国者法案》，使美国媒体面临自由或安全的两难选择［1］。该法案规定警察机关有权搜索电话、电子邮件通讯、医疗、财务和其他记录。从国家安全来看，如何防止他国从本国公开信息源中分析出有价值的情报是大数据背景下各国政府所面临的挑战。

2　研究现状

从国内针对媒体的安全研究来看，很少有结合信息安全来进行的。已有文献主要研究了新闻出版与文化安全，认为出版文化安全是国家文化安全的重要组成部分［2］；出版安全问题的实质是文化安全问题，进而上升为国家安全问题［3］；出版业成为文化冲突最为激烈的阵地之一［4］；当前，世界文化安全问题在很大程度上是由美国的文化殖民和文化霸权所引起的［5］。也有研究认为网络环境下学术期刊出版安全面临盗版侵权和网络二次文献电子期刊和数据库的极度膨胀两大威胁［6］。上述研究说明，对于媒体安全的研究更侧重于传统媒体安全领域。

美国则更注重于新闻出版自由与国家安全的讨论。1971年“五角大楼文件事件”即是标志性案件［7］。该事件是新闻媒体披露了一批描写美国卷入越南战争的国防部绝密文件。“9.11”后美国摇摆于自由或安全的艰难权衡之中，媒体可能淡化处理对以反恐的名义违反人权和忽视少数民族权利的现象［1］。美国的“棱镜”计划更说明了对媒体的监控无处不在。

3　新媒体可能发生的信息安全事件形式

3.1泄密事件

据英国媒体报道，有关英国核潜艇的报告因“技术”原因在网络上公开时意外曝光了“机密部分”。该报告中的机密部分通过技术手段被“抹去”，但读者可以通过简单操作就可以看到这部分内容。国内也有很多通过网络泄密的事件发生。究其原因主要是管理人员的保密意识不强，对于在网络上公开的文件只进行简单处理，并存有侥幸心理所致。国外也有政客为了自身利益故意泄露给有关媒体。

3.2公开源媒体的情报分析

媒体的开放性导致了情报分析的便捷性。美国就建立有专门机构从公开资源中收集情报。1994年，中情局局长第2/12号指令——《美国情报界从公开资源中获取情报的计划》即是体现。美国在该机构中成立了共享公共资源计划办公室并开始实际执行该项目。从公开资源中获取情报需要专业情报人员通过认真细致地梳理后才能分析得出。这类安全问题具有更强的隐秘性。这就提醒了媒体如何在报道中隐去一些比较敏感的信息，防止安全问题的发生。

4　提高新媒体信息安全的对策

4.1提高新媒体从业人员保密意识

从一些媒体泄密事件来看，主要是从业人员对有关材料的保密意识不强，将本不该上网的材料上网。或者虽有保密意识，但在心理认知上有错误，以为已经采取技术措施而认为不可能泄密，结果却是强中自有强中手，保密材料被他人破解。因此，当务之急是要提高新媒体从业人员的保密意识。强化这些人员对保密法规的学习，使他们做到按照法律规定认真处理涉密材料。

4.2强化信息发布审查机制

最近《刑法修正案（九）》增加的“拒不履行信息网络安全管理义务罪”就是针对网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，而出现致使违法信息大量传播等情形进行专门处罚的规定。这说明，我国在针对互联网等新兴媒体信息发布的治理与管理得到了强化，从原来的行政管理层次上升到了刑法层次。从一些泄密案例来看，审查不严也是原因之一。新媒体从业机构应成立相应的部门对有关信息安全问题做专门审查。

4.3加强反情报工作

传统的反情报工作局限于一个国家组织内部。反情报是为了防范外国情报机构进行情报活动而采取的行动，是维护国家安全的重要手段。互联网的发展，数字电视广播网络的普及，给人们获取信息带来了便捷性。为了防止他国从公开媒体分析出情报，有必要对过往的一些媒体泄密案例进行总结，分析其原因，从而在今后的报道中重视做好防范工作。

［1］常为民.自由或安全：“9·11”后美国媒体与社会的艰难权衡［J］.现代传播，2006（2）.

［2］董中锋.论数字化时代中国的出版文化安全［J］.河南大学学报（社会科学版），2008（2）.

［3］朱建伟.出版体制改革背景下的出版安全观［J］.河南大学学报（社会科学版），2006（5）.

［4］郭辉.出版全球化背景下维护国家文化安全的路径［J］.中国出版，2008（9）.

［5］黄先蓉，李晶晶.数字出版法律制度构建与文化安全［J］.出版广角，2013（13）.

张小林（1962-），女，安徽桐城人，本科，教师。研究方向：信息安全。