广播电视网络发展的影响因素探究

2015-02-26杨子江

西部广播电视 2015年12期

关键词：广播电视对策

杨子江

（作者单位：福建广电网络集团股份有限公司）

广播电视网络发展的影响因素探究

杨子江

（作者单位：福建广电网络集团股份有限公司）

摘要：伴随现代社会的快速发展以及科技水平的不断提升，广播电视网络面临了全新的发展机遇。从我国当前国情来说，广播电视网络的科学发展仍受到一些问题的影响。例如受到政策制度的影响，地方政府从旁干预网络整合、技术水平不高、资金不充分、服务以及产品混乱等，致使广播电视网络运营单位显现出规模小、人员老、体制机制不活等问题。为有效应对该类问题，应采取科学有效的对策，例如创建人性化服务平台，颁布有效的管理工作体制，对广播电视网络的健康持续发展形成强有力的支撑。本文就我国广播电视网络运营特征，探讨了制约其持续发展的因素，并制定了科学有效的应对策略。对推进广播电视网络的持续全面发展，创设显著的经济效益与社会效益，有重要的实践意义。

关键词：广播电视；网络发展；对策

目前，四类大众媒体，即广播、电视、网络与报纸，是人们日常工作生活中获取信息不可或缺的渠道，而广播以及电视在目前的社会生活之中作用极其巨大。为此，建设优质的广播电视网络对我国经济文化的稳步发展以及提升大众生活水平具有重要的现实意义。我国广播电视行业，通常各区域互相独立，由当地政府进行管控，这样的工作模式也增加了不少问题。在政策制订与扶持还需要强化灵活变通；同时地方政府在管理和引导方面也存在一些人为的干扰因素，从而影响了广播电视网络的持久健康发展；排除管理层面的因素，还包含较多市场因素对其发展形成的抑制。当然这与我国特殊国情密切相关，然而在实践操作阶段中，还应正视该类问题。

1 广播电视网络运营特征

在我国，广播电视网络为政治以及文化产业互相结合的产物，广播电视网络产业意识形态以及属性的一致统一，不仅是重要政治文化意识形态主体传播途径，同时也是重要文化产业。我国广播电视网络受控于政府，其作为政治工具宣传政府相关观念较易被理解。另外，广播电视网络还是一项文化产业。例如，大众熟悉的音乐以及电影等文化产品。较多电视台举办真人秀、歌唱比赛，使文化产业逐步实现了日益繁荣的发展。我国国情决定，政府对各类媒体和广播电视网络进行控制，也就是各个等级的媒体和广播电视网络归属于政府。这恰恰体现了我国独具的特色性。伴随社会主义市场经济的快速发展，市场以及政府均发挥了调节功能，各类广电网络运营单位亦是如此。由广播电视网络提供的传统收视服务来讲，基于摆脱市场规律束缚，政府为广大消费者提供凸显广播电视公共属性的政府行为。而由广播电视网络提供节目商品属性来讲，其需要依照市场规律完成生产建设，显现出了市场行为客观必然性。

2 影响广播电视网络发展的主体成因

2.1 行业政策规制的影响

我国经济体制以公有制为核心，这也决定我国广播电视网络由政府主导，具有很强的工具属性。从这一层面来讲对我国引导主流言论发挥了有力影响，能够传播正确的价值观，使社会更加稳定团结；而另一层面，政府在制订和颁布有关广播电视的政策之时，除了考虑如何传播政府声音外，还要考虑如何结合广播电视网络自身发展的实际。因为广电网络固有的属性，导致社会资本难以进入，广播电视网络经费有限，对其整体产业市场结构的更新升级形成了影响。2014年11月15日，李克强总理召开国务院常务会议，决定加快推进价格改革工作，提出“更大程度让市场定价，实施普遍性降费”，“取消或暂停依法合规设立，但属于政府提供普遍公共服务的收费”。这些政策和改革对广播电视网络的发展都将产生促进作用和深远影响。

2.2 地方政府的行业管理有待强化科学发展意识

广播电视网络产业核心载体为有线电视传输网络，针对网络产品的各类属性，构成了国家级管控的骨干网、省级网、地市网。地方政府侧重于地方媒体的发展，因此对广电网络传输和提供产品的灵活性形成了制约。广电在发展中为全面提升核心竞争力，自身会有较多创意以及更好的想法，然而许多富于创意的对策由于种种因素难以获得地方政府的全面支持，这样也影响广电网络的快速持续发展。无线数字电视直播卫星即将全面覆盖，中央台、省、市公共类节目免费与有线收费距离加大将加快流失率的增长。福建省已有57座无线发射台，根据其发射功率测算，覆盖范围为484.5万户，可能导致福建省有线用户流失124.8万户。

2.3 技术以及资金限定

广播电视网络为一类具备高科技水准的项目，而目前广播电视网络发展进程中，仍包含一些无法解决的技术问题，尽管技术一直在更新，广播电视网络运营单位也无法将有关技术全面应用落实到实践操作阶段中，即同广播电视网络运营单位经费不足密切相关。虽近年来广播电视网络运营单位在融资层面实现了全面创新，一些网络运营单位提升了广告和增值业务收入，但依然不足以支撑技术革新所需的资金，缺乏科学有效的融资管理模式。

2.4 产品以及服务较为模糊

针对广播电视网络，基于其从属为精神文化领域，产品以及服务的划分界限较为模糊，而该消费群体特点则是个性化以及分层化，这就使较多广播电视无法符合消费者个性要求。而倘若消费

者流失，则网络也失去衣食父母，想健康成长何其困难。对于我国较多广播电视网络来讲，其提供的较多产品均包含同质化特征，例如媒体报道新闻内容相似，没能体现地方化、个性化特征。而怎样把握产品内在区别，凸显各地特征对广播电视网络持久全面发展发挥的决定性影响，成为一项重要的任务。例如北京歌华便稳稳抓住“有线与无线融合发展”这一特征，提供歌华“飞视”产品服务并将其进一步扩充、发扬光大，这就成就了其辉煌的成绩。

3 推动广播电视网络健康发展的方式与对策

为全面推动我国广播电视网络健康发展，应创建科学有效的运营服务系统，转变政府职能。我国广播电视网络发展进程之中，并没有创建更加科学有效的运营服务系统，因此对广播电视网络的健康持续发展形成了严重影响。为此应首先创建更加合理科学的收费机制。由于政府对广播电视媒体形成了过度干预，抑制了市场对广播电视的调节作用，使消费者形成了定式思维。为此应强化市场针对广播电视媒体的管理条件，制定更为合理有效的价格机制。另外，应做好客户管理，可通过计算机数据库系统技术为广大客户创建有关档案，完成紧密的联系沟通。

另外应创建对应性管理体制，任何一个企业的快速持续发展均需要合适的企业管理制度，广播电视网络亦是如此。优质的管理制度可实现事半功倍的处理效果。我国广播电视网络均是从原有的事业体制转变而来，由于管理模式较为陈旧，无法符合新时期标准要求，导致了更加严重的后果。例如有些广电网络单位在收取服务费的方式中仍然采取上门和按年缴费的传统方式，无法与数字化预存预缴方式相适应。为此，福建广电网络集团近期开发上线了“电视支付”平台，增加了微信支付、银行卡支付和支付宝支付等多种缴费方式，通过制定合理科学的管理机制，有效地提升了工作效率。

我国广播电视网络存在收入有限的问题，因此较难实现持久的健康发展，更谈不上做大做强。为此，政府部门应扩充广播电视网络的总体投入，探索采取政府购买公共服务的投入等方式确保

其正常良好的运营，进而真正实现健康持续的全面发展。