火灾救援的舆论引导——从“1·29”百荣世贸商城火灾谈起

张文明（作者单位：北京市东城区公安消防支队）

火灾救援的舆论引导——从“1·29”百荣世贸商城火灾谈起

张文明
（作者单位：北京市东城区公安消防支队）

摘 要：火灾发生后，舆情应对成为公安消防部门面临的一项极富挑战性的工作。本文结合“1·29”百荣世贸商城火灾，简要从第一时间发声掌控舆论方向、连续主动发布引导舆情发展、查找新闻热点转移舆论视线、做好应对准备化被动为主动、铺天盖地宣传形成舆论高潮等五个方面做好火灾救援的舆情引导工作进行了分析，从而得出舆论引导工作始终与火灾救援工作同步研究、同步开展是关键；完善高效的工作机制是基础的结论。

关键词：百荣世贸商城；火灾；救援；舆情引导

2015年1月29日9时49分，位于北京市东城区永外大街101号的百荣世贸商场发生火灾，消防部门先后出动了850余名消防官兵参与战斗，经过71个小时的奋战，大火被扑灭。涉嫌放火的嫌疑人韩某接受调查时称，放火的目的是追求刺激。

从舆情应对的角度看，火灾发生后北京消防宣传部门多次对外发布新闻口径，并通过央视公布视频，组织北京电视台4次现场直播，一线官兵火场亲历等形式成功扭转舆论走向，掌握了工作主动权，赢得了舆论的普遍支持和高度肯定。

1　事件概述

2015年1月29日9时49分，北京市公安消防总队119作战指挥中心接到报警，位于东城区永定门外大街的百荣世贸商场二期发生火灾。起火部位为建筑的7层、8层小商品仓库，1至6层为商品销售大厅，每层建筑面积约2.1万平方米，可燃物资高度聚集。消防部门先后调派60个中队、161部消防车、850名官兵到场扑救。1月29日20时40分，火势得到有效控制。

2　舆论引导工作情况

2.1第一时间发声，掌控舆论方向

火灾发生后，宣传部门在应对危机舆情时坚持首发效益，先声夺人。在北京市公安消防总队全勤指挥部的统一领导下，宣传部门会同指挥中心第一时间整理火灾基本情况，在火灾发生的第一时间通过@北京消防进行发布火灾时间、地点及力量调集情况，从而将舆论的方向引导至北京消防发布。

2.2连续主动发布，引导舆情发展

当火灾发生临近24小时，针对部分媒体和网友因此次扑救时间长而对消防部队战斗力提出质疑的可能性，及时请示全勤指挥部，向战训部门了解着火建筑、可燃物荷载、以及力量部署情况，并组织北京电视台、北京人民广播电台、北京日报、法治晚报、新京报等北京市的主流媒体，做好了利用媒体发布准备。在火灾已持续24小时，在北京电视台进行了4次直播连线，并统一接受了采访，转发@北京东城官方微博抓获纵火犯罪嫌疑人情况，及时发布火场情况、战斗情况以及战士们的饮食保障等情况，并主动感谢北京市民对北京消防的支持，以得到网友们的理解支持，使网上舆情在掌控范围之内。

2.3查找新闻热点，转移舆论视线

当火灾发生临近48小时，宣传舆论引导经受前所未有的空前压力，针对网上部分虚假言论，主动发布“经长时间持续冷却，未见部分媒体所述坍塌、出现裂缝”的报道，及时纠正网络舆情。

2.4做好应对准备，化被动为主动

当火灾持续至2月1日0时，在火灾即将持续到第四天的时候，宣传部门做好了应对网上各种负面舆情的最坏打算，着手准备在主流媒体发布凿孔散热、设计人员随警作战、组织总攻、保证战士安全等战斗情况和科学施救措施，并拟在火灾临近72小时时予以发布。

2.5铺天盖地宣传，形成舆论高潮

在火灾持续71小时，连续的内攻取得决定性成功，火势得到有效控制的振奋消息之后，按照全勤指挥部铺天盖地进行宣传的指示精神，在公安部消防局宣传处和市局新闻中心的具体指导下，联系中央电视台《晚间新闻》、《焦点访谈》等，北京电视台《北京新闻》、《特别关注》等，中央人民广播电台、北京人民广播电台以及北京市的主流报刊，集中报道了科学施救火灾被彻底扑灭的新闻报道，并对总队全勤指挥部、东城支队、特勤支队一线官兵进行了深入的采访报道，在社会上引起了广泛赞誉，受到了网民的极大好评，未出现突出的负面舆情。

3　结论

3.1舆论引导工作始终与火灾救援工作同步研究、同步开展是关键

始终保持高度的政治敏感性，坚持舆论引导工作始终与火灾救援工作同步研究、同步开展，将舆论引导工作关口前置，直接深入救援一线，全程跟踪火灾救援工作。

3.2完善高效的工作机制是基础

在此事件舆论引导工作中，我们依托上级宣传部门大力支持，勤务指挥、灭火救援及事权单位通力配合的舆论引导工作格局，按照“快报事实，梯次发布，积极稳妥”的工作思路，通过“@北京消防”官方微博权威发布，社会媒体有效衔接，舆情监测系统同步跟进，后续工作有的放矢的舆情引导工作机制，确保了舆情危机处置工作平稳有序、效果良好。