微系列工作法创建服务型党组织的探索

李霞

(无锡市第二人民医院党委办公室，江苏省无锡市214002)

党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”[1]的要求，这对新时期新阶段医院党建工作做出了新定位。近年来，无锡市第二人民医院(以下简称医院)围绕加强服务型党组织建设，以服务群众、服务发展为宗旨[2]，坚持从小事着手，从小处抓起，以微系列工作法为抓手，医院服务型党组织建设助推党建科学化水平上台阶。

1 创建服务型党组织重要性

1.1 创建服务型党组织，提升服务群众能力

坚持全心全意为人民服务是党成立起的根本宗旨。医院的主要任务是为广大人民群众提供医疗服务，保障人民身体健康。只有始终把服务群众作为主要任务，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，才能不断增强医院党组织联系群众、服务群众、凝聚群众的功能，提高群众的满意度[3]。

1.2 创建服务型党组织，提高服务员工能力

十八大报告明确指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。医院的医疗业务工作，关键是医务人员，要尊重职工的主体地位和作用，增强服务职工的意识，真诚倾听群众呼声，了解职工意愿，从职工最期盼的实事和小事做起，才能为群众办好事、办实事，才能提高职工对党组织的情感，有利于赢得人民群众的信任、夯实党的群众基础。

1.3 创建服务型党组织，提高党建科学化水平

全力推进服务型基层党组织建设，要以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体、完善考评机制为突破口，不断丰富服务型党组织创建的形式和内容。载体合适，医院党组织建设就会思路明、方向清、办法多，工作就容易出成效;反之，就容易制约党组织和党员作用的有效发挥，造成事倍功半的后果。

2 微系列工作法探索

医院微系列工作法即注重以小见大，从细微处着手，通过实行“微网络、微平台、微心愿”，摸索出一条服务型党组织建设的新路子，不断提升员工素质，加强人才队伍建设，增强党建工作实效性，提升为民服务新水平。

2.1 构筑党建“微网络”，实现党组织工作全覆盖

2.1.1 实行网格管理。实行各党(总)支部的“网格化”管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。优化党组织设置，全院3个党总支、11个党支部以分支部或各党小组为单位，39个党小组585名党员以科室、班组为单元，分层次、按区域划分网格，分别牵头各自区域内的各项工作。系统规范开展党的活动，根据党员工作变动及时调整，做到哪里有群众哪里就有党组织作用的发挥，确保党建工作实现全面覆盖。

2.1.2 加强对口联系。构建各党(总)支部党员和群众对口联系网。明确联系对象结对帮扶，建立日常联系渠道，特别是在职工特殊阶段，如患病、生活困难、有思想问题、外地青年职工等等情况下，及时从思想、工作和生活上关心，从而达到“思想上解惑，文化上解渴，心理上解压，能力上解弱”。2013年以来从工会条线走访离退休干部和知识分子共29人次，慰问离退休干部住院8次，慰问职工生病及生育等40人次，慰问特殊困难职工59人次。

2.1.3 创新网络教学。充分利用信息网络新方式，建立党员教育“普仁先锋网”网络课堂，开辟党员学习新园地，党员学习由集中学习与个人学习相结合，书面学习与上网学习相结合，指定内容与自选内容相结合;依托信息网络，建立“无锡二院共产党员手机报”，及时将党内重要学习内容和时事新闻发送到党员手机上，提高学习及时性，已发手机报37次;建立党员参加活动出勤信息管理平台，每季度考核一次，全面掌握和了解全院党员活动情况，提高党建信息化水平。

2.2 搭建活动“微平台”，激发党组织活力

2.2.1 拓宽教育课堂。在党员中继续开展主题教育、课题调研、案例分析、知识竞赛、技能比武、道德讲堂等丰富多彩的学习活动，打造立体化的党员活动体系。医院启动“育菁”党建工程，从入院3年的新职工中精心挑选以博士、硕士为主的100名青年菁英列为带教对象，再从全院党员中挑选100名素质高、业务精、能力强的党员代表与之“一对一”结对。要求党员每月与新职工进行一次谈话或联系，及时了解掌握青年的思想脉搏，了解他们最关注、最迫切需要解决的问题，帮助青年排忧解难，让青年真正感受到党组织的关怀。

2.2.2 提高服务内涵。各党支部积极围绕“寻找一个缺陷、解决一个问题，获取一个满意”的项目化管理目标，开展“服务缺陷寻找”活动，有针对性地改进服务流程，简化就医环节，逐步缓解病人“看病难、看病繁”问题。围绕本党支部本党小组医疗业务实际，认真听取患者的建议意见，解决病人的实际困难，采取特色鲜明、贴近实际的服务措施，多开展一些主动服务、感动服务，形成“一支部、一小组、一品牌、一举措”。内科党总支开展“54321”服务教育活动，通过优质服务真正让每一位前来就医的病人感到满意;外科党总支在提升护士补液的技巧上下功夫，开展了“点滴情深‘五心法’”的示范推广等。

2.2.3 创新服务方式。深入开展三型党组织创建活动，创新服务方式，党员带头奉献，率先在全市进行了“出院床边结算”服务，病人和家属不出病房就能办好出院手续;针对夏季高温特点，开设“无午休门诊”、“专家夜门诊”，增设“内科夜门诊”，服务人次达25000多，医院在全省率先推行24小时自助挂号机，有效提升了社会的满意度和美誉度。心内科党小组开展“红丝带”行动;肝胆外科党小组推出了“爱心T袋”;泌尿外科对手术病人开展了“暖被行动”等，一系列人性化的服务举措深受病人欢迎。

2.3 实现群众“微心愿”，提高党组织凝聚力

2.3.1 关注职工思想。广泛征求广大党员和职工意见，发放《征求意见表》420份，主要是针对党内如何创新开展活动、丰富学习形式、加强党群联系，关心职工群众等提出的意见和建议。根据群众需求，以“党员在闪光、温暖在行动”为主题开展活动，营造积极向上的文化氛围，实实在在为党员和职工做1～2件好事，解决1～2个问题，让职工感受身边的温暖。在团员青年中开展“青春在闪光——走基层、听心愿、办实事”主题活动，开展“青春邀约”走基层，建立“青春邀约”团情日志，团干部每年走访普通青年15名，走访青年骨干5名，并及时记录日志。“青春梦想”听心愿，分批走进不同青年群体与团员青年互动，征集青年微心愿，解决微需求。

2.3.2 微公益志愿服务。以各党(总)支部为主体开展了“岗位学雷锋、争做好党员”的多形式的为民服务的志愿者活动，党员带头，发挥模范作用，利用休息时间，走进社区、福利院等，开展义诊咨询、送医送药等活动，为群众提供便民服务。不断加强医德培养，利用技术优势，组织党团员参与院内外的各类志愿服务活动，每个党(总)支部都建立一支志愿队伍，对党员志愿服务提出要求，每季度至少开展一次服务活动，每名党员每年至少参与1～2次志愿服务。2013年开展志愿活动累计时间达9565小时·人次，服务内容主要是义诊、宣教、院内导医及24小时自助挂号机指导服务等方面内容。

2.3.3 完善考核机制。建立完善考核机制，定期督查指导工作制度，采取每季督查、每月抽查等方式。对党支部工作进行检查和考核，对出现的问题，要求党支部及时整改，及时反馈，适时复查。切实通过过程性督查来解决党员队伍和党组织自身存在的问题，使党建工作得到进一步规范和加强。党支部与每个党员签订共产党员承诺书，对认真履行组织责任、在党员责任区活动中表现优良、有良好的工作实绩、群众评价优良等方面细化考评内容，每季度进行阶段性考评，进一步完善党员先进性评价体系，设立党员先锋档案。党员评价优秀和合格率达100%，责任区内群众对党员评价的满意率达90%以上，提高了党组织的战斗力。

总之，树立党组织建设微系列工作法理念，就是要坚持从小处着手，从点滴做起，瞄准微小方面，把微不足道的工作做实做足，实现小中见大、以小促大，有效提高服务群众水平，提升党组织和员工的创造力、凝聚力和战斗力。

[1] 十八大报告起草组.十八大报告辅导读本[M].北京:人民出版社，2012:21－22.

[2] 中共浙江省委宣传部.微型党课[M].杭州:浙江人民出版社，2013:132－133.

[3] 《党的群众路线教育实践活动读本》编写组.党的群众路线教育实践活动读本[M].北京:人民出版社，2013:50－51.