在坚持和发展群众路线中保持党的各方面纯洁性

2015-02-25张国臣

学术论坛 2015年5期

关键词：纯洁性党性干部

张国臣

张国臣

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在新的历史条件下，坚持和发展群众路线，是保持党的信仰纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、党性纯洁、道德纯洁、价值观纯洁、作风纯洁和制度纯洁的重要保障。

坚持和发展；群众路线；党的各方面；纯洁性

习近平指出:“保持党的先进性和纯洁性，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设进程中应对和经受住各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。”[1](P822)党的纯洁性体现在党的建设的各个方面，是党的各方面纯洁的有机整体。“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。”[2](P310)群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，对党的各方面纯洁性都具有提升和促进作用。在全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国、全面从严治党新的历史条件下，坚持和发展群众路线，是保持党的各方面纯洁性的重要保障。

（一）坚信人民群众是历史的创造者，保持信仰纯洁

信仰纯洁是党的纯洁性建设的根本。党的十八大报告指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”[2](P39)马克思主义信仰是共产党人立身之本、精神支柱、动力之源和保持先进性的前提。习近平曾指出：“信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。”[1](P824)

马克思主义认为，人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者，是推动社会进步的决定力量。人民性是马克思主义信仰的基本属性。因此，党员、干部保持信仰纯洁，一是用科学的理论武装头脑，树立唯物史观。马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是对广大人民群众实践经验的总结，是对人民是社会历史创造者的科学解释，是对人类历史发展规律和最终归宿的科学认识。共产党人只有用科学的理论武装头脑，才能坚信人民群众是社会历史的创造者，是社会变革的决定力量，自觉把马克思主义理论运用到带领人民群众实现中国梦的伟大实践中去，从而把经科学证明的真理性认识转化为实践活动的信仰，树立正确的世界观，保持信仰的纯洁性。二是信仰人民，坚持人民立场。毛泽东在1945年党的七大闭幕词中曾指出：“我们一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。”[3](P1102)人民是历史的主人，广大人民群众的利益、意愿、意志和力量是推动社会发展的真正动力，“只有深刻认识人民创造历史的伟力，真诚代表中国最广大人民的根本利益，一切为了人民，一切依靠人民，我们党才能得到人民的充分信赖和拥护，才能无往而不胜”[4](P522)。对共产党人来说，信仰人民就是信仰马克思主义，坚持人民立场就是坚持马克思主义立场。因此，保持信仰纯洁，必须增进同人民群众的感情，相信人民、依靠人民、为了人民。三是在为人民服务的实践中纯洁信仰。信仰的坚守是一个思想过程，也是一个实践过程。马克思主义信仰要内化为共产党人独特的政治品质，必须落实到为人民服务的具体实践中，落实到坚持群众路线的具体行动中。

（二）忠诚于党和人民，保持政治纯洁

政治纯洁是党的纯洁性建设的核心。习近平曾指出，党的纯洁性“体现在政治上，就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策，在社会主义初级阶段必须坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向”[1](P821)。党的政治纯洁就是党的政治纲领、政治路线、政治取向的纯洁。政治纯洁与否，决定党的前途命运、兴衰成败。正如恩格斯所指出的：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。”[5](P350)

保持党的政治纯洁就是要践行党的纲领，忠诚于党和人民，为崇高的政治目标不懈奋斗。因此，党员、干部保持政治纯洁，一是忠诚践行党的纲领。党的纲领集中反映了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”[6]，体现了广大人民群众的意志，代表了广大人民群众的根本利益。党员、干部忠诚于党和人民，就要坚持符合人民群众意愿的党的纲领，坚持党的最高纲领和最低纲领的辩证统一，把忠诚于最高纲领的政治热情转化为抓紧落实最低纲领的具体行动，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。二是忠诚于党和人民。忠诚于党，就是在政治上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策，学习和遵守党章，严守党的政治纪律，严格执行党内政治生活的各项规定，自觉维护中央的权威；忠诚于人民，就是一切从人民群众的利益出发，全心全意为人民服好务、尽好责。江泽民曾指出：“什么叫政治？从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。”[7](P193)要尊重人民群众的主体地位，亲民、敬民、爱民，始终与人民心连心、共命运。三是密切联系群众，确保党的政治决策的正确与贯彻执行。党员深入到群众中去，向群众请教，对从群众中搜集来的个别的、分散的信息加以分析和综合，作为政治决策的依据，形成初步的意见，再回到群众中去征求意见，修改完善已形成的意见；在形成正确的决策后，要到群众中去宣传解释党的政治决策，增强群众对党的决策的认同感，使之成为群众的自觉行动，确保决策的贯彻执行。

（三）坚持把个人理想与社会共同理想相统一，保持思想纯洁

思想纯洁是党的纯洁性建设的前提。习近平曾指出：“保持党在思想上的纯洁性，是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。思想是导向，是灵魂。”[1](P823)思想纯洁是党的其它方面纯洁的基础和前提。思想纯洁与否，关系到党能否经受“四大考验”、有效化解“四种危险”，关系到中国特色社会主义事业的前途命运。

思想是“总开关”。习近平指出：“对党员、干部来说，思想上的滑波是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。”[8]思想纯洁是党员、干部立身之本，只有把个人理想与社会共同理想相统一，树立正确的利益观，才能保证正确的行动方向，自觉筑起拒腐防变的思想防线。因此，党员、干部要保持思想纯洁，一是坚定共产主义理想信念。理想信念是否坚定，是判断一个党员、干部是否保持思想纯洁的根本标准。习近平曾经指出，“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺‘钙’，就会得‘软骨病’”[2](P80)。共产党人坚定理想信念，就要在学习掌握马克思主义理论的基础上，深入到人民群众的伟大实践中，在人民创造历史的伟大实践中，增进对理想信念的情感认同，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是坚持马克思主义实事求是的思想路线。一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，是群众路线在党的思想领域的集中体现，反映了我们党认识世界和改造世界的根本要求，是保持党的思想纯洁的基础。党员、干部只有坚持群众路线，深入到群众中去，及时发现、总结、概括人民群众的实践经验，才能获得正确反映客观规律的真理性认识，才能真正解放思想、实事求是；只有一切从人民群众的利益和需要出发，不唯上、不唯书，只唯群众的实际，才能坚持真理，修正错误，克服主观主义和官僚主义，使我们的思想和行动符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，保持思想的纯洁性。三是牢固树立正确的利益观。马克思主义认为利益（尤其是物质利益）是人们努力奋斗的动因。因此，党员、干部能否保持思想上的纯洁性，取决于他是否具有正确的利益观。正确的利益观是保持思想纯洁的内在要求和重要根基。党员、干部只有坚持个人利益服从党和人民的利益，正确处理局部利益与全局利益之间的关系，当前利益与长远利益之间的关系，从思想上解决好利益观上存在的问题，努力清除各种私心杂念，练就不为名利所惑、不为利诱所动的定力，才能始终坚守共产党人的精神家园。

（四）依靠人民群众支持和监督，保持组织纯洁

组织纯洁是党的纯洁性建设的基础。习近平指出：“保持党在组织上的纯洁性，是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保证。”[1](P824)组织纯洁是党一切工作的基础，关系到党的团结统一，关系到党的先锋队性质，关系到党在人民群众中的影响力。

组织纯洁归根结底依赖于高素质的党员、干部队伍和坚强有力的党组织，而党员、干部队伍建设离不开人民的支持和参与，离不开人民群众的监督。习近平指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”[8]因此，保持组织纯洁，一是依靠人民群众支持和参与，加强党员队伍建设。组织纯洁需要每名党员的纯洁来维持、支撑和保证，从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。加强党员队伍管理要严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口。在严把党员入口上，从入党申请人确定为入党积极分子，到入党积极分子确定为发展对象，再到发展对象成为预备党员，以及预备党员成为正式党员的各个环节，都要广泛征求党内外群众意见，让群众给予把关审查；在党员教育、监督上，要让党员投入到人民群众的伟大实践中，锤炼党性，接受教育和监督；在畅通出口上，要坚持民主评议党员制度，通过发扬党内民主和征求党外群众意见对党员进行评价和鉴定，对宗旨意识不强、群众意见大的党员及时清除出党。二是依靠人民监督，加强干部队伍建设。各级领导干部处在党和人民事业领导者的岗位上，既是保持党的纯洁性的组织者和领导者，又是保持党的纯洁性的执行者和实践者。“保持党的纯洁性，关键在党的各级领导干部。”[1](P826)要按照习近平提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，培养、任用和提拔党的干部。在干部培养上，要接地气，把干部放到群众工作第一线经受锻炼，让其从人民群众的实践中吸取营养，在群众工作中增长才干，培养对人民群众的感情；在干部任用和提拔上，让人民群众支持和帮助选择干部，加大人民群众对干部的评议考核比重，对群众评价满意度高的干部给予提拔任用，对群众评价满意度低的干部坚决不用或给予降职；在干部日常管理上，要织密群众监督之网，使干部的失职、渎职、滥用权力等行为及时得到查处，保持干部队伍的纯洁。三是建设服务型基层党组织。党的基层组织是党的生命线。江泽民曾指出：“基层组织是我们党的细胞。如果细胞都发生了病变，党的整个肌体就不可能健康，最后甚至可能垮掉。我们早就提出，要防止出现‘基础不牢，地动山摇’的现象。”[9](P335)要进一步完善党建服务群众工作机制，把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上来。要经常了解群众需求，找准服务重点，不断提高服务群众质量和水平；要落实党建工作责任制，严格遵守党的民主集中制原则，严格执行党的纪律，建立完善群众监督的体制机制，把从严治党的责任承担好、落实好，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

（五）坚持党性和人民性相统一，保持党性纯洁

党性纯洁是党的纯洁性建设的关键。“共产党员的党性，就是无产者阶级性最高而集中的表现，就是无产者的最高表现，就是无产阶级利益最高而集中的表现。”[10](P224)党性在党的属性中的核心地位决定了党性纯洁在党的纯洁性建设中的关键作用。

我们党从成立之日起，就把人民利益深深镌刻在自己的旗帜上。在90多年的革命、建设和改革的各个历史时期，我们党始终坚持党性和人民性的统一，与人民建立起休戚与共的密切关系。因此，保持党性纯洁，一是自觉践行“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想集中反映了党的阶级性、先进性和人民性，是党性纯洁的完整体现。党员、干部要认真学习现代化建设所需要的科学文化知识，积极投身于全面建成小康社会的伟大实践中，努力成为先进生产力的推动者；要认真学习和践行社会主义核心价值体系，引导群众发展先进文化，摒弃落后的文化；要始终维护人民群众的利益，做到想问题以人民群众期盼为重点，作决策以人民群众满意为标准，办事情以人民群众得实惠为指向。二是正确处理党性和人民性的关系。党性和人民性是统一的、一致的。党性和人民性相统一源于党和人民利益的一致性、奋斗目标的一致性。因此，党员、干部坚持党性，就要牢固树立党的意识，坚决贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本理论和方针政策，遵守党的纪律，尽职尽责为党和人民的事业服务，保持党的先进性；坚持人民性，就要坚持以民为本、以人为本，树立人民为中心的工作导向，密切联系群众，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素养结合起来，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，让党放心，让人民满意。三是坚定政治立场，始终站在人民立场上。江泽民曾指出：“共产党员的党性锻炼，说到底是树立和坚持正确的立场、世界观问题。”[7](P78)如果没有坚定正确的政治立场，党性就没有了主心骨和灵魂，就会迷失方向。因此，党员、干部保持党性纯洁，最重要的就是践行党的群众路线，站在中国工人阶级和广大人民群众的立场上想问题、办事情，切实维护群众利益，解决群众关心的实际问题，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

（六）坚守全心全意为人民服务的道德观，保持道德纯洁

道德纯洁是党的纯洁性建设的保证。习近平指出：“道德之于个人、之于社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的是崇德修身。”[11]良好的道德品质是立身做人、成就事业的根本。党员、干部只有做到立德、修德、践德，保持道德纯洁性，才能切实做到为民务实清廉，才能保证其他方面的纯洁性。

全心全意为人民服务是共产党人道德观的具体体现。党员、干部要坚守为人民服务的道德观，自觉抵制和克服各种非无产阶级道德观念的侵蚀和影响。一是自觉践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观体现了全心全意为人民服务的核心思想，反映了人民群众所向往的共同价值目标和价值理想。习近平指出：“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。”[11]党员、干部要加强道德修养，明大德，铸牢理想信念，使之成为崇德修身的“主心骨”；守公德，牢固树立社会主义荣辱观，提高辨别是非、善恶、美丑的能力，强化宗旨意识，克己奉公；严私德，诚信做人，踏实做事，敬业爱岗，友善待人，努力成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。二是以“三严三实”为标准修身养德。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话指出：“我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。”[8]“三严三实”集中体现了为人民服务的道德观。党员、干部要按照“三严三实”的要求，增强用权为民意识，加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，抵制歪风邪气；切实为人民掌好权、用好权，任何时候都不搞特权、不以权谋私；常怀敬畏之心，廉洁自律，守住做人底线，分清公私界限，时时处处严格要求自己；坚持党的实事求是思想路线，任何决策都要广泛听取群众意见，都要通过调研掌握实情，把党的路线方针政策与本地本单位实际相结合，制定符合客观规律、符合群众思想实际的方案和政策；坚持实干兴业、实干富民、实干兴邦，以踏石留印的精神真抓实干，做出经得起实践、人民、历史检验的业绩；对同志、对朋友以诚相待，肝胆相照，说老实话、做老实人、办老实事，千方百计为人民群众办实事、办好事。三是增强为人民服务的责任感。在社会主义市场经济条件下，共产党员分别从事着不同的社会职业，不论任何一种职业和劳动，既是一种谋生的手段，同时也是一种为他人服务的义务，各行各业尽管形式不同，但服务人民的本质和目的是一致的。马克思曾指出：“在选择职业时，我们应该遵循的主要指针是人类的幸福和我们自身的完美。人只有为同时代人的完美、为他们的幸福而工作，自己才能达到完美。”[12](P459)因此，党员、干部不论在什么工作岗位上，都应该树立起对党和人民事业极端负责的使命感、责任感，爱岗敬业、忠于职守，提升素质、增强本领，把为民服务作为应尽的职责和义务，凡事都要替人民着想，努力把党和人民交给的事情办好办实，进而在为他人提供优质高效服务的同时，不断提升自己的道德境界。

（七）坚持人民利益高于一切，保持价值观纯洁

价值观纯洁是党的纯洁性建设的根基。习近平曾指出:“我们共产党人的最高利益和核心价值是全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益。”[1](P824)坚持人民的利益高于一切是我们党一贯坚持的核心价值观，是广大群众检验和判断我们党一切执政活动的最高标准。

坚持人民的利益高于一切，反映了共产党人对马克思主义唯物史观以及人民群众是历史的创造者的深刻认识，体现了党与人民群众的价值关系，体现了党的价值观本质。党员、干部保持价值观纯洁，一是自觉践行党的宗旨。全心全意为人民服务的宗旨既表明党的目标的科学性，又深刻反映了价值观的纯洁性，是共产党区别于其他政党的根本特征。因此，作为一个党员、干部要保持价值观纯洁，就要牢固树立以民为本的理念，时刻把人民群众放在最高位置来对待，把维护和实现人民群众的利益作为价值追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益放在第一位。二是坚持问计于民、问需于民，实现科学决策、民主决策。党员、干部要把人民群众的事情办好，必须深入到群众中去，问需于民，了解群众的所思所难所急所盼；问计于民，找出解决问题的办法，使制定的方针政策符合客观实际，符合人民群众意愿，符合经济社会发展规律；使群众迫切需要解决的事情得到解决，使党的价值追求得以更好的实现。三是牢固树立群众观点，切实解决好世界观、人生观问题。在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下，党员、干部要在“四大考验”“四种危险”面前立于不败之地，必须解决好世界观、人生观问题。江泽民曾指出：“树立正确的世界观和人生观，无论过去，现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题。”[13](P1191)只有树立正确的世界观、人生观，才能促进价值观的纯洁性。因此，党员、干部要在密切联系群众的实践中净化心灵，把对自我价值的追求同社会的共同理想、人民对美好生活的向往联系在一起，坚定理想，牢记宗旨，始终保持价值观的纯洁性。

（八）密切党和群众的关系，保持作风纯洁

作风纯洁是党的纯洁性建设的体现。作风是生活态度，是行为风格。党的作风是否纯洁，不仅影响着党的执政能力和先进性，而且直接影响着党的其它方面的纯洁性建设。

习近平指出：“作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众血肉联系。”[8]正确处理党和群众的关系，保持党同人民群众的密切联系，不仅是我们党凝神聚力、同心同德、克难攻坚，从胜利走向胜利的重要法宝，也是党赢得人民群众信赖和支持的重要保证。党员、干部保持作风纯洁，一是弘扬党的优良作风。党的优良作风是我们党在长期的革命斗争实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风，是我们党密切党和群众关系的重要保证。在新的历史时期保持作风纯洁，必须进一步弘扬党的优良作风，促进思想、道德、价值观等各方面的纯洁性。二是切实践行群众路线。时刻把群众的冷暖放在心上，想群众之所想、忧群众之所忧、急群众之所急，切实解决群众的困难和问题；拜人民群众为师，善于总结人民群众在实际工作中创造出的经验，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践中。三是坚决摒弃脱离群众的“四风”。党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风直接影响着党和群众的关系，影响着党的先进性和纯洁性。习近平曾指出，这次群众路线教育实践活动，“为什么要聚焦到‘四风’上呢？因为这‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源”[2](P314)。党员、干部要按照习近平总书记的要求，切实改进学风、文风、会风和工作作风，求真务实，敢于担当，为了党和人民的事业，察实情、出实招、办实事、求实效，坚决摒弃形式主义；深入实际、深入基层、深入群众，向人民群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决摒弃官僚主义；时刻牢记“两个务必”，以“吃苦在前、享受在后”为准则，克服及时行乐和特权思想，勤政敬业、艰苦奋斗，坚决摒弃享乐主义；牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗精神，坚决摒弃奢靡之风。

[1]中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（下）[M].北京：中央文献出版社，2013.

[2]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014.

[3]毛泽东选集:第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（下）[M].北京：中央文献出版社，2008.

[5]马克思恩格斯选集:第3卷[M].北京：人民出版社，2012.

[6]习近平.在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话[N].人民日报，2012-12-16.

[7]江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001.

[8]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报，2014-10-09.

[9]江泽民文选:第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

[10]刘少奇.刘少奇论党的建设[M].北京：中央文献出版社，1991.

[11]习近平.在北京大学师生座谈会上的讲话[N].人民日报，2014-05-05.

[12]马克思恩格斯全集:第1卷[M].北京：人民出版社，1995.