人才专业档案在高校教师队伍建设中应用的几点思考

2015-02-20孔翊翌张慧敏

成都中医药大学学报(教育科学版) 2015年2期

孔翊翌张慧敏

(1．广东省中医院人事处，广东广州 510120;2．广东省中医院医院档案室，广东广州 510120)

国家科教兴国的战略布局指出，高等教育的发展水平在很大程度上取决于教师队伍的整体素质，加强高校教师队伍人才建设是高校优化发展的核心战略［1］。目前，高校教师人才档案主要为干部人事档案和业绩、考核等文书档案。有研究提出建立人力资源档案［2］，把其基本信息、受教育情况、个人业绩、信用、医疗健康等信息归纳形成有效的人才档案。人才专业档案是基于人力资源档案基础上，重点记录人才教育业绩、绩效考核、成长轨迹、新技术的专业档案，给查阅和利用信息带来了极大方便，最大限度发挥人才价值，对加快高校教师队伍建设有着基础性作用。

一、高校教师人才专业档案建设的意义

1．人才培养的必备基础条件

所谓“百年树人”，人才成长过程是经过知识积累和历史沉淀的漫长过程。人才专业档案具有历史性和真实性，收集整理好人事基础信息、学历资历资料、业绩资料、考核资料、新技术档案、信用信息，使人才成长轨迹有依有据，使人才发展工作建立在客观科学的基础上，是人才培养工作的必备基础。

2．人才发展的重要依据

目前，高等院校正处于高速发展时期，人才处于紧缺状态，正大力发展人才培养、人才引进、人才选拔，要做到大胆用人，不拘一格用人才必须对人才深入了解。人才专业档案收集的档案是以人才业绩［3］为主的专业信息，在选人用人、考核评价、职称评审等各项评审申报时，特别在专业技能软性指标描述时，为专家提供更真实客观的评价依据，一改以往仅在评审表格的片面评价。

3．个性化人才价值的体现

高等教育担负着培养高级专门人才和知识创新、技术创新的重要历史使命，人才专业档案是人才从事专业技术工作中形成的，以个人为单位保存，内容重点反应高校教师在教学活动、教学能力、科研水平、实践能力等，记录了人才在从事专业技术领域的业绩和人才成才学习经历及信用记录，体现出人才真正的价值。

4．高校教师队伍建设与人才专业档案的关系

高校教师队伍建设决定着人才专业档案建设，人才专业档案建设与人才培养紧密程度决定着档案工作发展程度，档案发展应以开发利用为最终目的，切切实实为人才培养发展工作服务，以人才发展作为工作重点和工作依归，促使两者相得益彰。

二、高校教师人才专业档案应用几点思考

1．建档原则

衡量人才专业档案是否可行应看其是否最大限度为人才培养服务，是否能为选人、育人、用人方面提供最可靠的参考依据。人才专业档案设计应以现行人才培养计划为基础，通过专家论证筛选出有效字段以及拟定管理流程。人才专业档案记录着人才成长的真实的有效信息，在人才培养时必须提供最及时最可靠的参考信息。

2．建档可行性规划

建设人才专业档案内容综合了原来人事档案、专业档案、综合档案，参与人员为人才、专家、科室、大科、职能专员，因档案类别多，参与人员广，一时难以全面铺开，因此在建档时考虑人员分类，按部就班铺开。可先聚焦高层次人才，人员范围是单位选拔培养的人才、学科带头人、正高职称人员、引进人才、外聘专家、重大项目承担者，逐步从职称、学历进行铺开。首次收集资料，需抓重点，先拟好收集方案，再次整合现有各职能部门资料，根据现有资料缺漏再向全体人员收集，重点收集高层次人员档案，待所有高层次人员收集好，再向全体年青教师、研究人员铺开，做到从点到面，逐步扩大。

3．个性化管理

人才专业技术档案以个人专业技术业绩为主体，对教学、科研都有基本要求。因面对的是高校教师队伍、科研队伍人员，不能片面讲求科研或获奖等硬性指标档案，对软性指标，比如教学质量、教学水平、思想政治等也要顾及到，特别为那些全心全意投入教学的专职教师设计好管理路径。初步设想为按人员分类，即分为专职教学人员、教辅人员、科研或实验人员。按人员岗位考核目标设计档案收集内容:教学人员着重教学质量，即按平时备课、授课、学生水平、培养人才等方面分类收集档案;教辅人员着重教学管理，档案必须反映教学改革、教育管理方面内容;科研实验人员着重科研业绩、科研团队或实验室建设、科研成果开发利用，在课题、论文、科研获奖要比其他系列人员要有更高要求。

4．与教师绩效评价挂钩

人才绩效评价是当今考核人才的有效手段。一方面，有原始业绩资料记录为基础，利用计算机系统抽选有效指标，为人才绩效评价提供基础信息，省去了不必要的重复统计工作;另一方面，档案记录了人才考核目标及其完成情况、反馈过程、激励情况，是最实在的成长记录。

5．支持教师队伍建设

利用档案信息系统收集数据，研究人才发展规律，探寻人才成长因素，从个性到共性，从点到面，进行数据挖掘，数据分析，形成系统化的研究报告，对今后指导人才发展有着重要意义。思路为从人才学历资历、人才每个年龄阶段教学经验、科研业绩等进行回顾性分析，针对人才成长规律，拟定人才培养发展文件，指导各项人才计划、升职称条件、绩效评价条件的设定，为缩短人才成长年龄，加快教师队伍整体素质建设有着指导性意义。

6．师德档案和信用档案［2］

为人师表，师德是师之本;培养人才，思德是人之本。教师队伍师德师风，信用程度决定着优秀教师队伍走得多远。人才专业档案属于人力资源档案的范畴，承担着记录教师队伍师德师风，信用信息。建档思路为:一方面建立教师在教学过程中对学生关爱、言语举止、学生尊重爱戴程度，记录着教师在科学研究上对学术学风、科研作风;另一方面记录教师在信贷信息、信用卡信息及民事刑事信息。