论现代高校创新创业教育教学运行质态选择*

尹 达

（陕西师范大学 教育学院，陕西 西安 710062）

当前，我国已经实现了高等教育大众化，甚至部分地区已经实现了高等教育普及化。2015年，我国高等学校共计2845所①，各级各类高校毕业生人数将达749万②。随着高等教育规模、数量的急剧膨胀，提高人才培养质量成为高等教育面临的最大问题，提高大学毕业生的就业竞争力与创业能力成为各级各类高校不可回避的难点、重点与热点问题。高校创新创业教育推行了10多年，受到各级政府部门、各个高校、社会团体以及广大大学生的重视，但依然存在着创业观念不新、创业实践不够、创业时效不好、创业能力不强、创业机会不多、创业成效不大、创业平台不足等问题，具体表现为我国高校创新创业教育体系不完备、不健全。2015年，国务院办公厅颁发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，明确了2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系的总体目标。教学是各级各类学校工作的中心环节，也是实现教育目的、开展人才培养的主阵地，更是高校开展创新创业教育、提高大学生就业创业能力的重要途径。因此，深入研究创新创业教育教学运行质态，理解其内涵、特点，把握其过程、技术，探索有效的策略、路径，从而构建具有中国特色的高校创新创业教育教学体系，具有较强的理论价值与现实意义。

一、高校创新创业教育教学内涵与特点

高校创新创业教育的根本目的是通过实施创业教育，提高大学生的创新精神和创业能力，从而提高大学生的就业竞争力与创业开拓力。但只有对“高校创新创业教育教学”的正确解读，才能规范、引领、促进高校创新创业教育教学实践，从而提升高校创新创业教育教学品质。“高校创新创业教育教学”的主体是“高校”，而具体实施主体是高校的教师与学生，因为按照生态系统原理，教师与学生是教学系统中最活跃、最富有生命力的动力要素。以往高校往往仅重视教师在人才培养过程中的指导、推动、引领与帮助地位，却严重忽视了学生作为学习主体的自主、主动、合作与能动功能，导致教学过程成为教师的自导自演甚至自娱自乐，影响了教学效果与人才培养质量。汉语“教学”一词由“教”与“学”两个字组成。从汉字造字法来说，“教”造字本义为用体罚手段训导孩子作算术，后来强调“教”者引导、启发蒙童的心智；“学”造字本义为教孩子算数、习字的校舍，后来突出“手把手”教练的含义。由此可见，“教学”的本义为通过教师的引导、启发促进学生觉醒的活动，并且经历了由强制体罚到启发诱导的历史发展过程。“创业教育”是“教学”的核心内容，是指“培养学生从事商业活动的综合能力的教育，使学生从单纯的谋职者变成职业岗位的创造者”[1]，因而创业教育应“按照它的本来面目，在恰当、具体而清晰的范围内组织开展并获得应有的专业化积累”[2]。

从本质上来说，创业教育的根本目的是创业，核心内容是创新，注重实践与应用。“创业”之“创”本指木匠挥刀抡斧砍凿木料建造房屋，引申为开辟、创造；“创业”之“业”本指奴仆艰辛劳作，引申为成就、功业：“创业”本指奴仆在严厉的监管下辛勤劳作建造工程，引申为人们创造成就、开辟功业。因此，创业教育其实就是对创造业绩、建功立业的教学与训练。“创新创业教育”不是“创新教育”与“创业教育”的叠加与合并，而是对一般意义上的“创新教育”的具体化，更是对原有的“创业教育”的创新与改进。在高校推行创新创业教育教学实践中对“创新创业教育”的异化、泛化等现象，出现了诸如将创业教育等同于就业指导、将创业教育视为发明创造、将创新理解为科技创新、将“创新创业教育游离在专业教育、知识教育之外，没有实现真正的融合”等种种误区[3]，严重弱化了创新创业教育的功能与价值。由此可见，高校创新创业教育教学就是坚持创新力促创业、创业带动就业的原则，以培养具备创业素质和创业能力的人才为目标，以高校师生为基本行为主体，以创业为基本导向，以创新为核心内容，以创业意识、能力提升、环境认知、实践模拟为建构体系，以理论、方法、技术、管理、实践为核心课程，以启发式、讨论式、参与式、案例式为基本教学方式，以成果为本、行动学习、目标引领、问题导向、实地研习为基本教学策略，形成政府主导、高校主持、师生自主、企业参与、家长推动、社会支持、政策扶持、文化引领、实践验证的面向全体大学生的教育教学运行质态，具有鲜明的创新性、实践性、主体性、协同性、创造性与普适性。

二、高校创新创业教育教学过程与技术

高校创新创业教育教学，首先要解决教什么问题，即构建适合创新创业教育教学的课程体系。王永杰等人研究指出，按照创新创业教育的基本要求和课程的内在逻辑设计了知识经济与创新、发明创造与技巧、创新方法与应用和创业学等课程，并形成了“创新理论和观念——创造技能和方法——创造平台和工具——创业能力和就业能力”等四部曲的课程体系，以促进大学生的创智、创新、创造、创业能力的提高[4]，同时还要处理好知识与能力之间的关系、创新创业教育与素质教育之间的关系、创新创业教育与专业教育之间的关系以及第一课堂与第二课堂之间的关系等[5]，着力开展职业规划教育。其次要解决怎么教的问题，包括教学过程与教学技术。传统教学过程包括计划、实施、坚持与总结等4个阶段，而高校创新创业教育教学的过程其实就是发现问题、分析问题、解决问题的过程，同时还是理论指导实践、实践修正理论周而复始的循环过程，遵循“戴明环”定律。“戴明环”定律又称为PDCA循环，是一种合乎事理逻辑的问题解决工作程序，在质量管理中得到了广泛应用并取得了巨大成功。PDCA是计划（Plan)、执行（Do)、检查（Check)和处理（Action)的简称，所谓PDCA循环就是指按照“计划”、“执行”、“检查”和“处理”的科学工作程序如此循环不止地开展质量管理的过程。按照PDCA循环的要求，可分为4个步骤8个连续循环的环节[6]：第一步计划，包括分析现状、找出问题，分析各种影响因素或原因，找出主要影响因素，针对主要原因制定措施计划；第二步执行、实施计划；第三步检查计划执行结果；第四步处理，总结成功经验并制定相应标准，检查制定或修改工作规程，把未解决或新出现问题转入下一个PDCA循环。

高校创新创业教育教学过程以教学质量为中心，以理论教学、实践教学、第二课堂为三个基本点，其运行质态其实就是一个特殊的教学质量保障体系，而教学技术的正确选择与运用是实现教学效果的根本性保障。所谓教学技术是“一种根据特定目标来设计、实施与评价整个教与学的过程的系统方法”，“以对人的学习和传播的研究为基础，综合运用人力、物力资源，以达到更有成效的教学目的”[7]。因此，教学技术本质上是教学质量保障措施，而教学诊断是基于现代教育价值观旨在发现问题、分析原因并给予改进措施与实践跟进的教学质量保障方法与技能。生态健康系统理论指导下的教学诊断技术，坚持目标控制原理、系统评价原理、优选决策原理与反馈评价原理，而呵护自由、培育兴趣、掌握知识、启迪智慧、树立诚信、享受快乐、挖掘潜力、自主发展是教育教学的终极目标[8]，也是高校创新创业教育教学诊断的永恒追求，更是运用教学诊断技术为高校创新创业教育教学提值增效的重要保障。高校创新创业教育教学依赖于教师扎实的学科知识、系统的教学理论、全新的教学理念、丰富的教学经验和科学先进的诊断工具[9]，坚持发展性原则、教育性原则、诊断性原则、人本性原则、功效性原则、实践性原则以及创新性原则，采用考试测验法、师生问卷调查法、师生访谈调查法、现场观察法、案例分析法、团体会诊法、四诊合参法、电脑诊疗法、实践验证法等，还要运用三角分析技术、教学差距图技术、“5W1H”技术、程度坐标技术、逻辑树关联技术、“SWOT”技术、关键词检验技术以及现代教育诊断技术等。其中“5W1H”是指“Who”(谁)、“What”（什么）、“Where”（哪里）、“When”（时间）、“Why”（为什么）、“How”（怎样），通过全方位地询问、探寻特定的人、事件、时间、地点、原因、问题的程度等情况来全方位地确定、澄清问题所在；“SWOT”是指“Strength”（优势）、“Weakness”（劣势）、“Opportunity”（机遇）和“Threat”（威胁），是“指导诊断目前成功的因素（优势），以及可能影响成功的内部情况（劣势）和外部发展（威胁）”，迈克尔·Ⅰ·哈里森认为“SWOT”技术是“简单而有效的模型的较好代表”[10]。同时，“在必要的时候还要采取行为分析技术、作品分析技术、能力诊断技术以及心理测试技术等”[11]。

三、高校创新创业教育教学策略与路径

高校创新创业教育教学的基本定位为“面向全体学生、结合专业教育、融入人才培养全过程”，建构包括“价值体系、课程教学体系、实践教育体系、运行体系和评价体系五个方面内容的‘广谱式’创新创业教育体系”[12]，从而实现教育教学理念现代化、师资队伍工程先进化、课程教学模块优选化、教育教学过程规范化、教学质量管理科学化、实践平台建设多样化、资金筹集渠道多元化、扶持协助力度最大化、产学研创一体化的高校创新创业教育教学运行质态，而高校创新创业教育教学的基本主体是高校，内在灵魂是创新，根本目的是创业，基本方式是教学，实现路径是实践。实际上，高校是政府、社会、市场、企业、师生等各个利益相关者的中心阵地，担负着传承文化知识、培养创新性人才、开展科学研究、服务社会发展、造福整个人类、促进个人发展等6大功能。不管是理论性教学，还是应用性教学，抑或技能性教学，都离不开高校为教学创设的质量（QMS）管理体系、环境（EMS）管理体系和职业健康安全（OHSAS）管理体系，更离不开高校作为独立法人创设的教学与实践平台，提高高校教育治理能力，理顺高校内部各院系、各部门的关系以实现主体协同效应是实现高校创新创业教育教学目的的关键。创新是实现高校特色发展的根本保障，而创新的本质是改革与发展，实施创新创业教育教学是高校特色发展的现实出路，也是提升人才培养质量的现实需要。唯有创新，才能开辟创业教育新途径；唯有创新，才能实现创业教育之目的；唯有创新，才能实现人才培养高质量；唯有创新，才能促进高校特色发展。创业是高校创新创业教育教学的目的，也是有效解决大学生“就业难”社会问题的有效途径，更是有为青年实现自我价值与社会价值的重要标志。教学与实践其实是不可分割的一个整体，以实践为核心的教学与以教学为引领的实践，其实就是一个教、学、研、用、悟的过程，更是促进学生积累经验、运用知识、提升智慧、增长才干的过程。

创新要求与创业目的决定了高校创新创业教育教学必须深入了解学校所长、个人所好、市场所需、社会所求，将创新创业教育教学与专业教育教学、通识教育教学、企业事业管理教育教学相结合，尤其要将组织诊断、管理咨询纳入创新创业教育教学体系之中，掌握组织诊断的类型、过程、方法、模型与技术，理解管理咨询的内涵、性质、价值、方法、流程以及国内外管理咨询发展史等理论知识，明确企业咨询的项目竞标、咨询工具、调查方法、方案设计和实施策略，掌握企业质量管理、财务管理、组织管理、酬薪设计、长期激励、绩效考评、战略规划、市场分析、竞争能力、品牌资产、领导能力以及企业文化、企业价值、企业形象等技术，并能够运用科学理论、使用先进的技术与方法来实施有效的策略管理、人员管理、知识管理、项目管理、服务管理等[13]。在“互联网+”时代背景下，高校创新创业教育教学与实践，必须积极搭建校内外协同创新平台，加强国际交流与合作，完善人才培养质量标准，探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构新机制，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育教学资源，改革教学方法和考核方式，促进高校间的实验教学平台共享，建立创新创业学分积累与转换制度，切实提高教师的创新创业教育教学指导能力，尤其要对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务和完善创新创业资金支持与政策保障体系，而集学校、政府、地方、企业、师生、家长之智慧，采用自主创业、目标导向、过程监督、质量检测、效果验证、法治保障、政策扶持、风险防范、持续跟进等措施，是构建高校创新创业教育教学运行质态的现实选择。

综上所述，高校创新创业教育教学以创新教育理念为指导，以创业教育为内容，以教学与实践为方式，以培养创新创业人才为目的，遵循“戴明环”定律，从而形成政府主导、高校主持、师生自主、企业参与、家长推动、社会支持、政策扶持、风险预防、文化引领、实践验证的面向全体大学生的教育教学运行质态。2015年，教育部在北京召开了深化高等学校创新创业教育改革视频会议，对深化高校创新创业教育改革工作进行动员部署。袁贵仁指出，党中央、国务院高度重视创新创业人才培养，要牢固树立先进的创新创业教育理念，要切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力；强调深化高校创新创业教育改革是当前和今后一个时期推进高等教育综合改革的重要内容，要认真抓好修订人才培养方案、推进协同育人、强化创新创业实践、改革教学管理制度、提升教师创新创业教育教学能力、建设校园创新创业文化等6项重要任务。因此，深入研究高校创新创业教育教学的内涵、特点、过程、技术、策略以及路径，从而构建科学有序、规范合理、持续发展的现代高校创新创业教育教学新机制，是实现我国高校创新创业教育目的的应然诉求，也是深化高校创新创业教育改革、加快实施创新驱动发展战略的现实需要。

注释：

①中华人民共和国教育部.2015年全国高等学校名单[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201505/t20150521_189479.html.2015.

②中华人民共和国教育部.以创新引领创业 以创业带动就业——2015年全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议召开[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201412/t20141204_180306.html.2014-12.

[1]施冠群，刘林青，陈晓霞.创新创业教育与创业型大学的创业网络构建——以斯坦福大学为例[J].外国教育研究，2009 （6）：79-83.

[2]曹扬，邹云龙.创业教育与就业教育、创新教育的关系辨析[J].东北师大学报（哲学社会科学版），2014 （2）：199-202.

[3]张冰，白华.“高校创新创业教育”概念之辨[J].高教探索，2014 （3）：48-52.

[4]王永杰，陈光，阎开印，雷叙川.通过创新创业课培养创新型人才的实践[J].中国大学教学，2011（1）：27-29.

[5]李志义.创新创业教育之我见[J].中国大学教学，2014 （4）：5-7.

[6]好搜百科.PDCA循环[EB/OL].http：//baike.haosou.com/doc/5430293.html?from=151690&redirect=merge. 2014-10-08.

[7]钟柏昌.中国教育技术学基础理论问题研究——关于研究对象的评述[J].电化教育研究，2013 （9）：10-19.

[8]孙芙蓉.课堂生态研究[M].杭州：浙江大学出版社，2013：51.

[9]欧阳芬，赵卫胜.农村课堂教学诊断[M].长春：吉林大学出版社，2006：210-211.

[10] （美）迈克尔·Ⅰ·哈里森著.张筱红，张小山译.组织诊断——方法、模型与过程.[M].重庆：重庆大学出版社，2007：26.

[11]尹达.课堂教学自我诊断：教师专业发展的核心能力[J].基础教育，2014 （6）：45-52.

[12]王占仁. “广谱式”创新创业教育体系建设论析[J].教育发展研究，2012 （3）：54-58.

[13]丁栋虹.管理咨询(第2版)[M].北京：清华大学出版社，2011：2-614.