基于成本控制的油气管道建设项目施工质量管理

胜利油田东辛采油厂江苏油田试采一厂

基于成本控制的油气管道建设项目施工质量管理

鞠武1练迪克21胜利油田东辛采油厂2江苏油田试采一厂

管道建设项目中，由于工期受到限制，质量与成本的关系尤为密切，二者统一且对立。成本控制对于质量水平有重要的影响，过高或过低，都不能保证质量的最佳。在管道建设中应适当增加预防成本和鉴定成本，尤其是预防成本，形成早预防的意识。在施工过程中要严格控制内外部损失成本的比例，甚至应将其彻底消除。质量成本内部成本之间并不是孤立存在的，而是相互影响、相互制约的，因此，在成本控制过程中需要严格把握成本间的比例。

成本控制；质量管理；油气管道建设项目

1 质量与成本的关联性分析

质量成本是同质量水平最直接、最密切接触的一部分费用，是工程项目总成本中重要组成部分，是总成本与质量相互联系的桥梁。质量成本是指为了保证产品的质量达到规定的水平所花费的成本[1]。在管道建设项目施工中，质量成本则指施工单位为保证工程质量所花费的成本，以及在工程质量出现偏差后所产生的损失。质量成本不是单独存在的概念，而是由特定比例的几个小部分构成，成本组成的比例不同会直接影响项目质量水平，由此，形成了质量成本特性曲线，如图1所示。其中，点Q*为最优质量水平，C*为最优质量成本。

图1 质量成本特性曲线

管道建设项目中，由于工期受到限制，质量与成本的关系尤为密切，二者统一且对立。成本与质量控制存在一致的目标，即使项目利润最大；但质量水平较差或较高往往都会造成成本的增多。因此，在实际管道建设项目质量管理操作中，工程的质量并不是越高越好，超过质量最佳的临界点，则会产生质量过剩，即质量与成本的关系以最佳质量水平Q*为界分为两部分[2]。

（1）α区，即Q*左侧。项目在施工过程中对于质量水平要求较低，导致无法达到项目要求，返工费以及维修费支出较大，企业信誉下降，由此带来巨大的损失。在这一阶段中，预防成本、鉴定成本较低，但内外部损失成本却非常高，损失成本是影响达到最佳质量成本的主要因素。

（2）β区，即Q*右侧。项目以高于项目实际质量水平的要求来进行施工，则会导致质量过剩，以及成本的浪费。即在这个过程中，预防成本、鉴定成本花费较多，工程质量颇高，则损失成本比较少，鉴定成本成为影响质量总成本的主要因素。

（3）质量目标和成本目标的协调。结合质量成本的观点以及质量成本特性曲线，模拟质量与成本之间的关系可以看出，成本控制对于质量水平有重要的影响，过高或过低，都不能保证质量的最佳。因此，充分认识工程项目质量目标和成本目标的关系，并协调二者的关系，成为了工程项目追求利润最大化的重要手段。

2 常见质量问题

2.1施工前准备阶段

油气管道建设项目施工前准备是控制油气管道建设项目质量的重要环节。这一阶段中，原材料的选择以及项目的设计都是影响质量的最根本因素，是整个施工过程进行的基础性工程。原材料的好坏影响整个项目的进行，因此在原材料采购、保管阶段，甚至整个项目进行过程中，要严格控制原材料的质量检验，确保项目施工过程中原材料合格，防止不合格品材料流入或者原材料变质[3]。管道建设项目的设计是项目根源性问题，一旦出现问题则需全盘否定，因此，应对地形、地貌、选址等进行严格的审核和评估，制定最合理的设计方案。

2.2施工阶段

（1）管道铺设。在铺设过程中，油气管道常出现弯曲、拱起，甚至变形、断裂等现象。在开挖、铺设、回填过程中，往往存在施工技术不到位，导致施工机械损伤管道，以及由于埋设的深浅度有误、积水等现象导致的管道平稳度不够，同时，管道还容易受到天气因素的影响[4]。

（2）管道焊接。焊接是油气管道建设项目中非常重要的工序，也是施工过程中所占比例巨大的工序，因此，常被用来作为评价管道建设项目质量的重要标准。在焊接过程中，常常出现未熔合、夹渣、气孔等质量问题，极大地威胁着油气的正常、安全运输。而这些问题很大程度上是与焊接人员的焊接水平以及焊接技术有着直接关系。

（3）防腐。由于油气管道多数处于地下埋设，因此，管道防腐成为了一项关键因素。在实际施工过程中，常常由于防腐技术不到位、防腐处理方式不合适、防腐层厚度不合适等一系列问题造成管道外壁损害，导致管道被腐蚀、酸化破坏[5]。因此，在油气管道建设项目施工过程中，拥有并运用国内外先进的防腐技术是十分必要的。此外，防腐的好坏在很大程度上取决于施工人员的技术水平，只有确保管道表面足够清洁，使用的涂层黏合力、绝缘性等性能适当，以及防腐涂层的厚度适合才能发挥防腐功能，确保管道建设项目的正常运营。

（4）现场管理。项目管理中最不容易控制的是现场管理，现场管理水平的高低与施工单位项目经理、施工人员的水平密切相关，包含施工人员培训教育，现场施工监督监护，防护措施落实，严格对照设计方案施工，及时制止违规行为等。良好的施工现场管理可确保施工进度，还能最大限度地确保施工质量。

2.3竣工阶段

油气管道建设项目最后是竣工阶段，也是最容易忽略的阶段。在竣工验收过程中，常常出现验收不过关、不整改、验收形式化等现象，无形中给油气管道泄漏带来了可乘之机。此外，验收委员会的形成要符合国家相关规定，责任落实到具体单位，避免发生事故责任无从追究现象。

3 施工质量管理对策

（1）适当增加预防成本和鉴定成本。现阶段工程项目施工过程中，存在预防成本与鉴定成本比例较低的状况，导致项目施工过程中人员质量意识较低，甚至没有责任意识。因此，在管道建设中应适当增加预防成本和鉴定成本，尤其是预防成本，形成早预防的意识。施工过程中由于人员参与较多，主观因素占据了较大的部分，技术和人员的水平、素质成为了这个阶段影响质量的最大因素。技术进步是第一生产力，也是管道建设施工中提高质量水平的关键因素，因此施工单位应采用自主研发与吸收国内外先进技术相结合的方式，加强对新技术的关注，同时加强对人员的项目管理意识培训以及专业技术培训，夯实基本技术水平，提高队伍整体实力，保证施工过程进行中的质量水平，更好地保障管道建设项目的利润。

（2）降低内外部损失成本。内外部损失成本的出现常常伴随着人员的伤亡、经济损失等严重质量问题，同时施工单位的形象也会受到极大的伤害。因此，在施工过程中要严格控制内外部损失成本的比例，甚至应将其彻底消除。这就需要施工单位在施工前对工程质量以及施工过程中可能遇到的质量问题进行整体评估，减少施工过程中的变更，对可能存在的质量风险做好质量改进预防措施，降低、消除因主观原因造成的质量不合格现象。

（3）合理控制四个成本的比例。质量成本内部成本之间并不是孤立存在的，而是相互影响、相互制约的，因此，在成本控制过程中需要严格把握成本间的比例。例如，一定程度的增加预防成本则工程需要的鉴定成本可适当减少；作为提高质量水平的关键，鉴定成本的增加虽能降低外部损失成本，但却无形中增加了内部损失成本，长此以往，成本非减反增。为了达到最佳质量水平以及最优成本，在权衡质量控制程度与成本控制过程中，要予以定量与定性分析相结合，合理调整成本内部比例。此外，由于质量成本并不是总成本的全部，因此，在考虑追求工程质量的最佳水平过程中，其他成本所处的情况也是必须要考虑的因素。

[1]刘景富．油田建筑项目施工质量管理与成本控制[J]．油气田地面工程，2014，33（1）：76-77.

[2]元振华，赵炜，靳帅刚，等．长输管道建设工程的质量管理探究[J]．化工管理，2014（33）：135.

[3]宋志宗．石油工程项目的采购和施工成本控制[J]．油气田地面工程，2008，27（3）：66-67.

[4]张安，潘涛，宋明信，等．基于成本理论的油气长输管道安全管理[J]．油气田地面工程，2014，33（11）：16-17.

[5]李盼．油气长输管道工程质量体系建设与实践[J]．中国石油和化工标准与质量，2014（10）：48.

（栏目主持焦晓梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2015.2.028