韶关市体育社团发展现状研究

吴建逊，邱红武

(1.韶关学院体育学院，广东 韶关512005；2.集美大学体育学院，福建 厦门 361021)



韶关市体育社团发展现状研究

吴建逊1，邱红武2

(1.韶关学院体育学院，广东 韶关512005；2.集美大学体育学院，福建 厦门 361021)

采用文献资料、访谈、问卷调查等方法，对韶关市体育社团发展进行调查研究。结果显示：韶关市体育局出台了相关体育社团管理办法；全市体育人口近四成多；全市体育协会近100个；协会活动开展基本正常；活动经费以自筹为主。通过对韶关市体育协会现状进行分析，旨在为韶关市体育社团健康发展提供理论依据。

韶关市；体育社团；社会体育；现状

改革开放30多年以来，随着广东省经济的高速发展和社会文明的进步，居民的物质文化生活水平逐步提高，人们的体育需求向着休闲、娱乐、完善自我等多元化、个性化的趋势发展。2011年4月国家体育总局制定的《体育事业发展“十二五”规划》第三十七条中指出:从中国的国情和项目特点出发，借鉴国外发展经验，加强项目协会和职业俱乐部的基础建设和规范建设，严格职业体育俱乐部的准入标准，健全职业体育赛事，促进职业体育规范健康发展。积极推动建立政府依法监管、协会管办分离、俱乐部自主运作的中国特色职业体育管理体制和运行机制[1]。韶关市群众体育作为广东省群众体育活动的一个重要组成部分，研究韶关市体育社团实体化转型发展现状，从中找出适合其体育社团发展的道路，从而为韶关市体育社团发展提供理论参考，具有现实意义。

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

以韶关市直属的武江区、浈江区、曲江区、新丰县、翁源县、始兴县、南雄市(县级市)、仁化县、乐昌市(县级市)和乳源瑶族自治县等体育社团作为调查对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

在维普中文期刊和知网全文数据库查找相关学术论文文献资料作为前期研究支撑材料。

1.2.2 访谈法

通过深入韶关市体育局主管体育社团主管部门群体科以及与韶关市11个县(市)区体育协会主管部门体育局相关工作人员面对面、电话、QQ和微信等交流方式进行交流沟通，了解全市体育社团有关情况，旨在为论文撰写前期工作提供真实资料来源。

1.2.3 问卷调查法

对韶关市11个县(市)区体育局发放设计好相关内容的问卷调查表，回收率100 %。

1.2.4 数理统计法

对调查问卷获得的有效数据，进行整理统计处理归纳分析。

2 结果与分析

2.1 体育社团概念界定的概述

体育社团是指公民合法人以从事和发展体育事业为目的，自愿结成的群众性组织。体育社团的主要职责是：宣传和组织群众参加体育运动，团结和动员社会力量参加体育运动，推动体育事业的发展。体育社团主要有国际大学生体育联合会，中国大学生体育协会以及下属的各单项体育协会，各省市以及学校成立的学生体育联合会和单项体育协会(如健美操、舞蹈、篮球、足球、乒乓球、武术等协会)也应称之为体育团体。各类体育协会均有其宗旨和任务[2]。并且履行着各自功能职责，为社会体育事业发展发挥其应有作用。社会也需要各体育协会大力支持，才能加快中国由体育大国向体育强国迈进的步伐。

2.2 韶关市体育社团发展现状

近几年来，随着韶关市经济和社会的发展，群众的体育健康意识极大增强。政府加大了对体育场地(馆)设施的投入。随着韶关市体育社团的蓬勃发展，全民健身体育活动也向着良好的趋势发展。为进一步规范韶关市体育协会管理，韶关市体育局在2010年6月29日颁布了《韶关市单项体育协会暂行管理办法》，接着陆续出台了《韶关市单项体育协会组织考评办法》、《韶关市单项体育协会参加省以上比赛奖励办法》、《韶关市单项体育协会财务管理制度》(下简称办法)等体育协会管理办法，《办法》的颁布体现政府对体育协会的重视，并认识到体育协会对当地开展体育运动竞赛和全民健身活动的重要性[3]。因此，调查研究韶关市体育社团发展现状具有一定价值意义。

2.2.1 韶关市各县(市)区人口及体育人口分布情况

体育人口是指在一定时期，一定地域，经常从事体育锻炼、健身娱乐，接受体育教育、参加运动训练和竞赛，以及其他与体育事业有密切关系的、具有统计意义的一种社会群体。据表1可知：翁源县、乐昌市、南雄市人口均在40万以上，体育人口有15万以上，表明人口越多的县区，体育人口也随之增多，武江区、浈江区人口虽然只有30多万，但体育人口达到了15万之多，市区参与体育运动人口明显比基层县要多，说明城镇居民更加注重健身意识，经济条件越好，参与体育健身人就越多，进一步表明经济的发展状况与参与体育健身的人数应成正比关系。人口的密度与健身广场修建也有着很大关系，2005年以来就陆续由政府出资在浈江区和武江区修建了西河全民健身广场、启明路全民健身广场、江畔全民健身广场、宝盖路全民健身广场、北江桥头全民健身广场和2015年1月份刚启用的韶乐广场(韶关市南枫集团有限公司捐赠)。健身广场免费提供群众健身锻炼，为体育社团和广大人民群众提供诸多休闲娱乐健身活动场所。市区由于人口密集和健身场所方便，所以体育人口也较多。

表1 韶关市各县(市)区人口与体育人口统计表 万人

备注：各县(市)区人口及体育人口都是各体育局提供数据。

2.2.2 韶关市体育社团单项体育协会基本情况

通过调查，在韶关市体育局群体科登记注册的韶关市单项体育协会有老年人体育协会、乒乓球协会、篮球协会、羽毛球协会、足球协会、武术协会、太极拳协会、木兰拳协会、体育舞蹈协会、健美协会、信鸽协会、钓鱼协会、溜冰协会、排舞协会、汽车摩托车协会、保龄球协会、自行车协会、登山协会、桥牌协会、棋类协会、社会体育指导员协会、绿道协会、跆拳道协会、户外运动协会、舞狮协会等25个协会，从协会类型及分布性质来说涵盖面比较广泛，并能根据地处山区特色，结合自身山多风景优美资源优势，利用自己的地理优势，近几年来创设了较热门的登山协会、绿道协会、户外运动协会等特色协会。各种协会的涌现，表明人们已意识到健身的重要性，并积极主动参与其中，在人们健身意识增强的同时，说明体育社团协会在全民健身活动中起到了积极的作用。

从表2可知，10个县(市)区体育社团单项体育协会整体情况，浈江区、曲江区和始兴县各有6个协会，武江区、新丰县、仁化县和乳源瑶族自治县都有7个协会，人口比较多县(市)区翁源县、南雄市和乐昌市都有9个或9个以上协会，这是一个比较正常的分布态势。随着人口增多，协会比例也越多，武江区和浈江区因为本身地处市区，市协会已有25个，所以两区成立协会相对较少是一个正常现象。

从表2看出：各县(市)区体育协会项目类型基本相同，相对集中在篮球、足球、羽毛球、乒乓球、棋类、老人体协等平时大家比较喜欢且易开展的群众体育活动项目。每个县(市)区都有成立了老年人协会，表明随着人们生活水平提高，老年人更加注意锻炼身体、关注自身身体健康状况，政府部门也重视关心老年人生活和健康状况，这是社会文明进步一大显著特征。

表2 韶关市各县(市)区体育单项协会统计表

2.2.3 韶关市体育社团单项协会活动开展状况

经调查各县(市)区体育协会都能正常地开展活动，特别是球类和棋类等较热门的项目，还有老人协会等活动开展较频繁，据了解，如篮球、足球、围棋等协会每年都会组织比赛，有些协会一年还会举办多次比赛，有的项目还举办过规格比较高的赛事。如市篮球协会每年都会组织全市较大型的篮球赛事，曾被评为省和国家群众体育先进单位。武江区围棋协会承办过全省及全国青少年围棋锦标赛，锦标赛汇集了全国围棋精英选手，这种场面给韶关市围棋爱好者提供了高规格、高要求的学习交流平台。韶关市各体育协会每年都有计划地开展活动并总结经验，特别是韶关市星辰足球俱乐部(足协会员)曾多次代表韶关参加省级以上的比赛，2009年参加的省千色花珠三角职业五人足球超级联赛现已位居总排行榜第六位，2010年排行第三名，近几年来也取得了不错战绩。开展比较好的体育协会在本地区还有一定影响力，并且有部分协会成员代表本地参加市省一级或更高级别赛事，同时协会给当地体育运动爱好者，特别是青少年提供了锻炼、学习和提高技战术水平的机会，也对当地全民健身活动真正起到了积极推动作用。

2.2.4 韶关市体育社团单项协会活动场所与经费来源状况分析

经调查，2012年底，韶关市10个县(市)区均建有综合体育馆，人均体育用地面积达1.89 m2[2]。每个县(市)区都有可容纳几千人的体育馆和室外露天全民健身广场，其中健身广场包括有篮球场、乒乓球台、可跳广场舞的空旷的场地、政府购置或体彩中心捐赠的健身器材。大部分篮球场都装有灯光，并且每天晚上灯光都会开到10点，场所免费向广大市民开放。据了解，协会组织的活动大部分场所都是要收费的，只有小部分是由政府部门免费提供。比如，翁源县篮球协会每年组织举办篮球赛事都是通过政府部门出面协调，由县人民医院提供比赛场地组织比赛，同时翁源县体育局还定时定点免费开放体育馆给羽毛球协会及其爱好者自行活动锻炼。经调查，大部分场馆对协会开放还是要收费或收费相对较低廉，这给协会开展全民健身活动带来了一定压力。再者，韶关市目前没有高档次、高规格的体育场馆，还不具备接待高规格赛事，如CBA篮球职业联赛广东东莞新世纪球队，有热心人事多次想与市篮协共同合作把球队拉来韶关作主场比赛，但由于场馆器材不符合条件，最终没有如愿实现。这种全国性的而且影响力较大的体育赛事如能在我市举办，将对我市提升知名度和挖掘体育文化内涵起到积极推动作用。同时表明韶关市高规格体育场馆建设还有待进一步加强。

体育事业是我国一项重要的社会事业[5]。体育事业的开展必须要有政府和社会的支持，任何体育活动开展最基本条件是必须要有经费作为支撑。韶关市是经济较落后的地区，这就更加需要各方力量支持。据调查，如表3可知，武江区、南雄市、乐昌市和乳源瑶族自治县经费来源是自筹为主，政府扶持为辅，其余的县区体育协会开展活动主要还是自筹为主，自筹是以社会赞助的形式。比如搞一项体育比赛，主要经费全部由赞助商负责，比赛的冠名权以赞助商来命名，协会负责策划、组织，其中包括组织策划、广告、报名、编排、组织比赛等。但是对于经济欠发达的韶关来说，经费来源靠自筹为主，要长期维持协会正常活动还是具有相当大的难度。希望政府职能部门能给予适当经费支持，或场馆扶持，亦或与经费实力相对雄厚企业拉线搭桥，帮助协会争取赞助商赞助，这样可能为韶关市体育社团发展起到添砖加瓦作用。

表3 韶关市各县(市)区经费来源渠道调查表

3 结论

体育社团是指公民合法人以从事和发展体育事业为目的，自愿结成的群众性组织。体育社团包括了各单项体育协会。据调查了解韶关市体育人口约占四成多，国民体质高于全省平均水平。韶关政府相关部门对体育社团发展制定了相关制度管理办法，逐步完善规范了体育社团管理。韶关市区体育社团协会有25个，其余各县(市)区体育协会都有6个以上，长住人口较多，且体育运动开展较好县区多达12个体育协会，每个县区体育协会项目都集中在篮球、足球、羽毛球、乒乓球、棋类、老人体协等较热门的体育运动项目上，说明了体育协会开展具有一定的共性。但为人们提供娱乐健身活动平台协会还是偏少，还需相关部门努力开创。体育社团体育协会会员成绩较突出的代表当地参加更高级别体育赛事，为当地体育事业，以及带动全民健身作出了很大的贡献，并代表着本地区某项体育运动发展水平。韶关市体育健身广场整体建设较好，给当地休闲健身娱乐带来了方便。但高档次高规格体育场馆建设还有待政府部门加大投入建设。全市体育协会大部分开展活动较正常，如市篮球协会、足球协会和乒乓球协会等都是在当地有相当大影响力的协会。韶关地处经济欠发达粤北山区，大部分体育协会开展活动还是受到一定限制和约束，希望政府相关决策部门给予体育协会更多关心和经费上的支持，使体育社团为当地体育事业发展和全民健身提供更多帮助，以及作出其应有的贡献，真正让韶关市人民群众享受国家带来的全民健身活动的实惠。

[1]国家体育总局.体育事业发展“十二五”规划[Z].2011.

[2]王旭光.我国体育社团的现状及发展对策研究[M].北京:北京体育大学出版社,2008:6-10.

[3]韶关市体育局.广东省韶关市转变体育发展方式工作情况汇报[R].2013.

[4]韶关市体育局.韶关市体育社团工作情况汇报[R].2011.12.[5]宛丽,罗林.体育社团的合法性分类及发展对策[J].北京体育大学学报,2001(2):155-157.

[责任编辑 江国平]

A Survey on the Development of Sports Mass Organizations in Shaoguan

WU Jian-xun1，QIU Hong-wu2

(1.School of Physical Education, Shaoguan University, Shaoguan 512005, China;
2. College of Physical Education, Jimei University, Xiamen 361021,China)

By implementing the methods of references studying, interview and questionnaires, this thesis conducts a general survey to the development of sports mass organizations in Shaoguan. It is found that the Municipal Sports Bureau has published the related measures on administrating the sports mass organizations; the sports population accounts for more than 40 % of the total municipal population; there are more than 100 sports societies in Shaoguan, and most of them are self-funded. By analyzing the present situation, it sets out to support the healthy development of sports mass organization in Shaoguan with theoretical basis.

Shaoguan; sports mass organization; social sports; the present situation

2015-03-24

：韶关市哲学社会科学“十二五”规划2014年度课题(G2014023)

吴建逊(1972—)，男，广东翁源人，副教授。研究方向：体育教学与训练。

G80-05

A

1007-7413(2015)03-0039-04