《天津市再生水管网运行、维护及安全技术规程》解读

2015-02-12李玉涛古永生刘玉江李强孙柳刘晓基

天津建设科技 2015年3期

□文/李玉涛古永生刘玉江李强孙柳刘晓基

□文/李玉涛古永生刘玉江李强孙柳刘晓基

介绍已颁布DB29-225—2014《天津市再生水管网运行、维护及安全技术规程》，对规程的各部分的要点进行释义并重点解释了强制性条款及编制目的，希望对再生水管网的运行和管理起到积极的作用，也对今后再生水行业其他相关标准的制定起到指导和借鉴作用。

再生水管网；运行；维护；安全；规程；解读

近年来天津市中心城区再生水利用在政策法规、规划建设、企业化运作等方面都取得了较大的进展，再生水的综合利用工作也走在了全国前列。为对天津市现有及拟建的再生水管网及其附属设施的运行、维护、操作等更加规范化、科学化的管理，急需建立一套完整的针对再生水管道运行、维护、安全等方面的技术规程，以促进天津市再生水管网管理，保证再生水安全利用。与供水行业相比，再生水管道在管材、水质、水压以及实际运行等方面具有特殊性，不能照搬供水行业的相关标准，因此，编制了DB29-225—2014《天津市再生水管道运行、维护及安全技术规程》。

1　主要内容

1.1规程的适用范围

本规程适用于天津市再生水管网的运行、维护及安全方面，其他城镇区域如有类似，亦可参照执行。

1.2内容要点

本规程的内容以再生水管网的独特性为基础，结合天津市再生水供水单位现状，制定了有关再生水管网运行、维护及安全技术方面的规定。在阅读时，对各部分内容，可从以下方面进行参考理解。

1）总则。规程制定的目的是使再生水管网建立标准化的运营机制，提高管网运行管理水平，在安全、稳定的前提下，确保再生水正常供水。主要适用于天津市再生水管网的维护、抢修及安全管理，用户自建再生水管网应按DB29-225—2014执行。

2）术语。对再生水管网管道本身、部分与管网运行有关的专有名字进行了定义，重点对再生水的定义进行了统一，对服务压力进行定义。

3）管道并网。再生水不能直接用作生活饮用水，为保证供水系统的安全运行，对新建市政、小区及楼内再生水管道给出了具体的规定，明确了“再生水管道外壁的颜色应有浅绿色（G02）标识”，以区别于市政给水管道，防止管道发生错接乱接现象。此色号的规定，代替了原有其他规范的“天酞蓝”，统一了天津市再生水管道的识别颜色。而对市政综合管廊内的再生水管道，应当按照规定，留有一定的空间量，方便后续的维修检修工作。此部分还规定了并网运行后的管网设施管理单位应当是供水单位，由供水单位负责对管网的日常操作管理，而不是其他单位或人员。

4）管网调度。在管网调度方面，对其作用、原则以及调度的范围都做了细致的规定。供水单位应当按照规定要求设置调度部门并配置调度人员和相应的软硬件设施，以保证管网服务压力为原则，同时采集管网运行的数据作为管网调度的基础，此处强调的数据应当是管网运行的实时压力和流量。

5）管网水质。由于再生水水质与市政给水有一定的不同，部分水质监测项与市政给水有较大的区别，为确保管网水质安全，对新建、改建或重新启用的供水管道设施，必须以再生水或自来水做为水源进行清洗。而且供水单位亦应通过各种措施控制管网水质，如设立水质检测部门、控制末梢余氯等。在管网水质波动较大时，亦应通过加强监测次数控制水质指标。所有关于水质监测的资料都应当归档保存。

6）管网维护。维护站点是保证管网维护及时性的重要基础，再生水供水单位应根据自身管网现状，按规定设置站点并配置相应的人员设备，所配备的维修队伍应24h备班。当外管网发生漏损时，应注意按照规程要求时限进行修复作业，即小修不超36 h，大修连续作业。对管网巡视则应当以人工巡视为主，结合供水单位自身情况制定巡视周期。由于天津市再生水供水管网管材种类较多且非金属管材占据的比例相对较大，尤以玻璃钢、PE等塑料管材为多，所以在阅读本规程时，应重点参考不同管材的不同修复方式。对于管网附属设施的维护，应当以规程规定的三级维护检修制度为主。在对特殊地段的管段进行维护时，应根据规程规定的内容，区别对待。

7）漏损控制。供水单位应当从水量计量和管网检漏两大方面重点控制。规程明确了应计量水量的范围。而计量器具的控制是水量计量的基础，所有计量仪表（水表、流量计）必须有法定检定机构出具的计量许可证，在使用过程中也要定期对其进行检测；在对计量器具进行安装时，应当依据规程规定的参数进行安装，严禁斜装。对于水量损失的管理，规程里也给出了具体的管控方法。供水单位应根据自身条件，选择合理的检漏方法，对供水管线定期开展检漏普查工作。

8）信息管理。管网竣工资料的准确收集是管网管理的重要基础。在对资料的收集管理中应当以纸质资料和电子信息资料管理为主，纸质资料应根据要求进行收集并进行归档储存管理，而电子信息资料应利用相应的软件，如ArcGIS软件，根据国家和地方规范要求，建立电子信息系统管理平台，收集和存储再生水管网所有设施的基础地理信息数据，同时，利用先进设备采集管网运行的压力和流量信息，监测管网运行的实时状态。

9）管网安全。管网安全是管网运行的重中之重，除了禁止各专业管道的相互串接，供水单位还应当建立完整的安全工作体系，保证供水管网能够应对各种突发事件，诸如设备、供电、水质等突发事件，同时还应制定应急预案，以降低供水管道的安全风险。

1.3主要特点

在对再生水管网运行、维护及安全方面进行基本规定的同时，强调了对再生水管网在设计阶段的要求。设计开始前，应充分征求供水单位对管材、防腐、阀门类型、空气阀设置、穿越障碍物等技术方案的意见和建议，这样可以在竣工后，便于供水单位对管道进行养护管理和维修，减少施工时间，降低相应的施工成本。而对新建管网和已运行管网，都应进行管道冲洗，以保证管网用水水质达标，在冲洗时，有条件的供水单位应当选择高效节水的冲洗方法（如本规程中提到的气水脉冲冲洗法），以达到省时、省水的目的。另外，针对管网维护做了详细的规定，尤其是下井作业，重点说明了下井作业的程序以及注意事项，所有井下作业都应当以保证下井操作人员的人身安全为主。

2　强制性条款编写说明

共制定了3条强制性条款，即4.1.2、4.1.3、10.1.1。3条强制性条款主要是从用水安全的角度进行了强制性规定，以确保再生水供水管道自身的安全和水质的安全。下文中将逐条解释强制性条款的编制目的。

1）“4.1.2小区再生水水源未接通前，应采用市政给水代替且设计上应做好系统的切换措施，系统切换的位置应在小区入口处，严禁室内切换。”该条文的设置是鉴于天津市再生水管网分布现状，部分地区由于再生水管道未能成网，不能及时给小区供水，因此，暂时未能使用再生水供水的小区，以市政给水做为水源，替代再生水的使用。为保证市政给水和再生水的供水安全，防止再生水与市政给水串连，水源切换点必须在小区入口总管处并实施物理隔断，还需保证与其他专业管道断开。

2）“4.1.3从再生水管道接出用水管道时，应设置满足国家标准要求的防止倒流污染装置。”当用户从再生水管道接出管道使用时，由于水体环境不同，在使用过程中可能会对水体水质造成一定的影响，当存在倒流现象时，会对再生水管道的水质造成二次污染，因此，在用户管道和再生水管道连接处有必要设置防止倒流污染装置，以避免再生水管道内水体发生二次污染。

3）“10.1.1再生水管道严禁与其他任何管道以任何形式进行连接。”当再生水管道与其他专业管道连接时，由于管道内介质不同或管道内部压力不同，会导致不同专业管道内介质的混合，也可能会导致相应管内介质不在对应管道里流动，因此，会对再生水等介质造成二次污染。而当用户使用再生水等介质时，会存在大的安全隐患，严重者会造成人身的安全事故。为避免此类问题出现，严禁再生水管道与其他任何管道以任何形式连接。

3　编制的意义

本规程的编制填补了关于城市再生水管网维护管理的技术规程、标准的空白，能够为完善再生水行业技术规范管理，提升行业运行管理水平，起到积极的、有益的作用；也可以为天津市再生水管网合理化、规范化、安全化以及经济化的管理提供可靠的依据并对今后的再生水行业能起到部分监管作用，使得再生水供水管网的安全系数能够达到更高，保障再生水用户的根本利益。