官员财产申报真的等不起

文/李求索

官员财产申报真的等不起

文/李求索

近日，北京、贵州、海南等地悄然启动新政策：科级干部也要申报个人报告事项。北京市委组织部消息显示，北京一些县区执行的科级干部申报，严格程度较县处级干部并未放松。

官员财产申报被认为是有效的反腐手段，从1994年第八届全国人大常委会开始将《财产申报法》正式列入立法规划起，我国在探索官员财产申报方面做了各种各样的尝试。

但至今为止，官员财产申报制度对反腐依旧是隔靴搔痒，或者是事后诸葛亮，不少官员是在落马后才清查出有大量来历不明的资产，这仿佛是对当前我国官员财产申报制度的一种无声的嘲讽。

2009年，新疆阿勒泰在全国率先开展官员申报财产公示试点。制度准备推行之初，执行者显示了极大的改革决心，并表示将逐步实现“有限公开最终过渡到无限公开，从区域试点到全国推行”。正当全国上下翘首以盼时，最终公布了一份除了工资、奖金、福利费外，“单位和个人赠送的现金、有价证券、贵重礼品情况”一栏则全为“无”的“成绩单”。令全国上下大失所望，群众信心大大受损。近年来，浙江、湖南等地均纷纷试水财产申报制度，最终都是高调开场，悄然结束。进而官员财产申报制度在群众心目中演变为毫无实际意义的“走过场”。

2014年12月开始，中组部牵头建立了由13个职能部门参加的抽查核实联系工作机制，对我国四年来官员财产申报“只报不查”进行抽查。

河北省怀来县委副书记、县长李玉清因不如实申报个人有关事项等原因被张家口市纪委撤销党内职务、行政撤职处分和依法罢免县长职务。不断加速的官员财产申报扩围、提质、核实，就是要在官员中树立起仅仅申报“还不算完”的意识，不让官员心中存侥幸心理。且不能止步于抽查，一旦核实出问题，不仅关系到个人升迁，甚者可被免职。上下加强工作对接和联动，刹住官员财产申报效果衰减，给群众信心打剂强心针。

好马配好鞍，配套制度不可少。官员财产申报从其本质上来说，是强调官员能够主动地、诚实地申报个人财产。“官员能诚实地申报财产吗？”这个问题在群众心中打一个大大的问号。

诚然，仅仅是用口号号召官员自曝家底，自我革命是不现实的，需要完善刚性约束，把群众心中的问号拉直变成感叹号。首先要配好惩处机制，对不如实申报财产的，给予从重处罚，申报比不申报好，虚假隐瞒比如实申报成本更高，让官员自我衡量，主动申报。其次是配整监督机制。完善内部监督，明确受理、监督机构，不定期对官员财产申报情况进行抽查，不断给贪腐、隐匿财产敲警钟。同时，拓宽外部监督渠道，不仅要将官员财产申报情况向社会公布，还应将查处问题结果告知群众，不搞“内部一家亲”。

用毛主席的一句话来说：群众的眼睛是雪亮的，“是驴是马，拉出来遛遛”。官员财产申报制度走过漫长的旅程，在当前动辄上千万的贪腐面前，不能让群众失去反腐信心。在逐渐加大的申报和抽查力度来看，财产申报制度或将成为我国反腐历史上的里程碑。■