公路工程准备施工与竣工验收等不同阶段技术管理研究

高建山+刘荣涛+李锋

摘 要：该文基于多年从事公路工程管理的相关研究及工作经验，以公路工程施工各阶段技术管理为研究对象，研究探讨了公路施工准备阶段、现场及验收、竣工各阶段的技术管理思路，为提高公路施工质量提出了新的途径，全文是在长期工作实践基础上的理论升华，相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词：公路工程施工 技术管理 制度 方法 准备阶段

中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（b）-0117-02

公路工程施工是一个工期长、工程量大、涉及面广且复杂的生产活动，因此，工程管理是一个有机的整体，在不同阶段有着不同的工作重点和具体内容，按其工作的性质不同，其内容主要包括：工程技术管理、财务计划管理、物质设备管理和安全保卫管理等。在这些管理内容中，工程施工技术管理是整个公路工程管理的核心。

所谓施工技术管理就是施工企业对生产技术工作进行的一系列组织、指挥、协调和控制等活动的总称，即对施工中各项技术活动和工作的各要素进行的科学管理工作，它是实现施工项目控制目标的必要手段。公路工程施工技术管理的内容包括：（1）技术交底，提供施工规范和工艺规程，编制施工组织计划，计算和分配工作量，控制施工质量，工程进度分析，建立技术档案，组织工程验收等施工过程的动态管理；（2）科技情报与信息系统，技术改进与合理化建议，技术标准化工作，技术培训等技术开发活动。显然，施工技术管理的这种核心作用，要求我们只有将技术管理的必要性与具体活动的可操作性有机结合起来，才能确保施工顺利进行，保证安全、优质、低耗、高效地完成项目施工任务。

1 公路施工技术管理基本原则

（1）严格按照科学技术的基本要求。按照公路施工工艺、操作方法、机具设备安全施工等具体技术要求进行管理，对采用的新技术应经过实验。（2）遵守经济节约的原则。要把企业和国家、当前和长远经济利益结合起来，全面进行技术经济比较分析，对重要的施工部位进行多方案比较。（3）贯彻国家经济政策。国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣地执行。如节约木材、节约能源、节约土地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等。

2 施工准备阶段的技术管理

施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求，根据施工条件编制施工组织设计，合理分配施工力量并制定施工方案，制定和健全各项规章制度，从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行，保证工程在规定的期限内交付使用。为此，要抓好以下施工技术管理基础工作（如图1所示）。

2.1 建立各级技术负责制

要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责，使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。

2.2 建立健全施工技术管理的管理制度

公路施工具有多变和内容繁杂等特点，因而必须通过建立健全严格的技术管理制度，保证管理工作有章可循，把技术管理工作科学地组织起来，使技术活动无论在室内或作业现场，都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度，从而保证技术工作有条理、有目的地开展。

2.2.1 建立图纸会审及设计变更技术核定制度

图纸会审是为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。要有领导、有组织、有步骤地进行。技术核定是针对工程变更内容，召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商，各方意见统一后以文字记录下来，技术负责人签字后作为施工依据。会审图纸的内容有以下几方面。

（1）合法性。审查设计是否符合国家有关技术规定。（2）整体性。审查图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高、轴线等是否准确；一套图纸前后是否一致；互相联系的各套图纸设计是否有矛盾；同一设计中的地上、地下部分是否吻合。（3）主结构、主部位。审查主要结构的设计在刚度、强度、稳定性等方面有无问题，主要部位在结构构成设计中是否合理。（4）施工技术装备。审查施工技术装备条件能否满足工程设计要求，施工单位能否按照设计要求确保工程质量安全施工。（5）路、桥、涵。审查路基、路面、桥梁、涵洞等设计图有否矛盾，在交叉施工时是否会存在问题。（6）设计选用材料。审查设计选用的材料与采购供应的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否相符。（7）疑问解释。将对设计图的疑问提请设计单位解释。（8）合理化建议。收集有关各方对工程设计的合理化建议。

2.2.2 建立施工日记制度

施工日记是对整个施工活动和现场情况变化的综合性记录。

（1）日期、气候。（2）工程部位、施工组队。（3）施工活动记载。主要记录工程施工（包括主要部分、分项工程）的起止日期，施工中的停水、停电、停工，质量、安全、设备事故的发生和处理，设计单位现场解决问题，技术交底、技术复核、隐蔽工程验收，有关领导和部门对工程做出的指示或决定等。施工日记是工程竣工验收质量评定的重要依据，施工日记从施工开始时就必须以单位技术负责人为主、全体技术人员参加进行，直至工程竣工，不允许中断。在做好施工日记的同时，还必须做好施工记录。施工记录是按工程施工技术规范以及验收规范填写各种记录表格，起到检验施工操作和技术资料的作用，是工程的重要档案。

2.2.3 建立技术交底制度

通过技术交底，可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等，从而做到心中有数，有计划、有组织地开展工程施工。

作业技术人员向工人交底的内容是：（1）图纸交底。主要是施工设计图的交底。（2）工艺交底。主要是施工方法、施工工艺以及其他工种配合等的交底。（3）材料交底。主要是所用材料的规格、品种、质量以及使用要求的交底。（4）规范、标准交底。施工规范和质量评定标准交底。（5）措施交底。主要是质量保证、安全生产、节约成本等技术措施交底。（6）样板或实际样品交底。技术交底应在分部、分项工程施工前进行，结合分部、分项工程特点有针对性地做好工作。endprint

2.2.4 建立工程验收制度

在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外，还必须根据公路施工的特点，建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。

2.3 建立标准化技术管理体系

技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证，分为国家标准、部级标准、企业标准3个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是：（1）组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程；（2）加强技术监督与检查；（3）分解技术标准和规程，使其具体化。

2.4 建立技术档案

技术档案不同于一般的技术资料，是在公路项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。

2.4.1 为工程竣工验收准备相关技术资料

（1）材料检验资料。所用材料、半成品、成品的质量检验结果。（2）材料使用资料。材料配比、拌合加工控制检查和试验数据。（3）地基、隐蔽工程资料。地基处理和隐蔽工程施工记录。（4）各项质量资料。各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表。（5）非正常情况资料。施工中遇到的非正常情况记录及其对工程质量的影响分析。（6）补救施工资料。对质量事故处理补救后达到设计要求的证明文件。

2.4.2 为公路施工企业管理需要保存技术资料

（1）施工组织设计、各种定额执行情况。（2）新技术、新工艺的应用情况。（3）施工总结材料。（4）重大质量事故、安全事故的分析和处理措施。（5）技术管理工作总结等。

2.5 建立信息收集和科技研究制度

科技信息工作主要包括有关资料的收集、整理和报道等。要注重信息资源的收集，建立信息系统，组织学习，开展专题讲座、讨论会、现场交流等活动。

3 施工现场技术管理

施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理，现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容。

（1）图纸会审。坚持图纸会审制度，坚持按图施工。（2）优化方案。修正并优化施工方案或施工措施，包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。（3）贯彻规程。坚决执行规范和规程，严格按照施工计划或施工措施组织施工，保证施工质量和施工安全。（4）严格检查制度。严格施工进度和施工计划的检查，根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。（5）做好记录。做好施工日记，做好施工记录，实事求是地做好施工检查和隐蔽工程检查记录。（6）资料收集整理。做好施工技术资料的积累和整理工作，与施工进度同步进行。

4 竣工验收阶段的技术管理

（1）实验检查。组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。（2）预验收。组织预验收，填写竣工报告。（3）总结。完成交工报告和技术总结。交工技术资料，一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错，使之形成一套完整的质量达标竣工资料；二是按竣工图如实绘制。（4）交工。向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档；作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。

5 结语

技术管理的重要手段和对象是技术文件。技术文件是在施工过程中产生的，是企业生产经验的积累和总结，其内容极为丰富。所以，必须根据实际需要建立健全专职管理机构，制定严密的管理制度，从而保证将技术管理活动与施工具体活动有效的结合起来，满足施工生产和科技研究的需要，使公路工程施工多、快、好、省地实现施工目标，获取最大的经济效益和社会效益。

参考文献

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[2] 夏玉美.公路高边坡防护监控和治理[J].科技资讯，2011（Z6）：49.

[3] 全晓霞.高速公路施工前期试验检测的监理[J].科技资讯，2013（26）：47-48.endprint