广西造纸行业环境风险防范对策探索

于晓燕

摘 要：造纸业是我国国民经济中重要的基础原材料产业，在不断扩大经营规模过程中造成了日益严重的环境风险，从而阻碍了产业自身的健康发展，增加了环境的严重负担。文章以广西纸浆造纸业为案例，深入分析当前造纸业的环境风险源现状、结构类别、产生环节及其防控技术和科学对策，研究可为广西造纸业环境风险防控管理工作提供参考依据。

关键词：造纸行业 环境 风险 对策

中图分类号：X3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（b）-0106-02

我国是世界上仅次于美国的消费纸品最多的国家，所以造纸业是我国国民经济的重要行业。造纸是广西的主导产业之一， 主要以林纸一体化或加进口纸浆加工的发展模式，对林业、农业、化工、印刷等产业都有较深的影响。近年，广西造纸业保持着较快的增长速度，2012年，广西造纸业企业数量约270家，纸产量304.3万t，是2000年82.5万t的三倍多广西造纸业产能快速增长，但也面临诸多的问题，其中排污能耗问题是制约造纸业发展的因素之一，2013年，广西造纸业废水中COD的排放量约为121.5万t，导致广西造纸产业的环境风险不断增大，对广西造纸行业的可持续发展产生了一定的制约。广西造纸行业的环境风险类型主要存在于生产环节与污水处理环节，其大量的有机废水是重要环境污染问题的隐患，极易导致严重的环境污染事件或生态灾害。

1 造纸行业中的主要环境风险

1.1 污染物排放的环境安全隐患

1.1.1 废水排放

广西规模以上的造纸企业，主要从产物各个环节加强防治，禁止利用塘库贮存生产废水，废水处理使用的构筑物进行防渗、防腐处理；末端废水生化处理设施确保稳定运行，具备防止因生产废水异常等情况导致生化处理设施失效的应对措施。外排污水经处理后水质、排水量达到适用的行业污水排放标准限值或综合污水排放标准限值。废水总排口规范化，处理设施运行正常，实现稳定达标排放。废水总排口按环保部门要求安装在线监控设施，并与环保部门联网。锅炉冲灰水独立循环使用。化学浆企业所有制浆黑液要有配套的碱回收系统，回收碱及热能，所有制浆黑液进入碱回收装置处理。配套白水回收系统。不过仍然有些造纸企业的污水处理设置未能实现达标排放，没有进行污水集中处理，废水直接排入江河湖泊，对人类的生命安全和生态环境构成一定的威胁。

1.1.2 废气排放

造纸行业中应用的石灰窑炉、碱回收炉以及自备热电站锅炉等设备会产生SO2 、粉尘、烟尘以及污水处理厂硫酸盐法制浆过程中形成的臭气等废气，现阶段广西具有一定规模的造纸企业的相关设备一般都配套有脱硫、除尘设施，其

烟气排放、排气筒高度均要求执行环评批复要求的标准，厂界臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》规定的要求，对厂区内生产过程产生的臭气气体进行收集处理，达标排放但由于造纸企业大多集中在城区或者城郊结合区，周围多为居民生活集中区，所以一部分造纸企业不能按照规定达标排放废气或未经处理就直接排放废气，仍周围居民的生活环境造成了严重影响。

1.1.3 固体废物排放

固体废物主要主要包括污泥、石灰渣、滤泥、白泥等，在广西的大部分造纸企业能够达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的相关要求，灰渣、石灰渣、滤泥等建设符合“三防”（防扬撒、防流失、防渗漏）要求的渣场。但是也有一部分规模较小的造纸企业或者作坊没有按照规定有效控制与治理固体废物的排放，造成严重的固体废物污染。

1.2 生产事故的环境安全隐患

1.2.1 火灾

原材料及其成品具有较强的易燃性，再加上在只将生产过程中会产生较高的热辐射，容易引燃易燃物质，所以极易造成火灾，此外，造纸行业一些生产人员的操作不当也会引起火灾，给造纸行业的生产带来较大的安全隐患。

1.2.2 锅炉爆炸

使用的锅炉由于会产生较大的热能，所以一旦操作或管理不当，极易发生爆炸，影响造纸行业的正常生产，还会给附近居民造成严重的影响，毁坏其房屋或者田地，严重的甚至会导致人员伤亡。

1.2.3 液氯爆炸或泄漏

原材料中的液氯化学名称为液态氯，是一种黄绿色的液体，具有刺激性、易燃性、易爆性，沸点为34.6 ℃，溶点为103 ℃，在常压下能够气化成为气体，如果人体吸收液氯就会严重中毒，在日光照射下容易与其他物质混合从而引起燃烧或者爆炸事故，是安全生产管理中的重要管理对象。一旦发生爆炸事故，其具有的强腐蚀性、化学性将会造成二次污染，将会对社会环境与自然环境造成严重危害。

1.2.4 碱回收系统故障

碱回收即从碱法制浆废液中对各种化学药品进行有效回收，并将其用于制浆的过程，是一个变废为宝、化害为利、增加效益、防治污染的综合利用环保、节能工程，如果碱回收系统发生了安全生产故障，导致黑液大量排放至环境中，有可能引发成为环境污染事故，造成周围环境严重的污染，给生态环境带来严重的压力甚至灾难。

1.2.5 化学品运输交通事故

原辅材料的化学用品需要通过长途运输，如在运输途中发生交通事故，势必会使周围的环境受到污染，加之化学用品运输事故发生情况和泄漏量难以确定，因此事故对环境构成的风险无法预知，如事故发生在桥梁、隧道或集中式饮用水源地等敏感区域，则危害难以估量。

2 解决造纸行业环境风险的对策

2.1 推动造纸行业的技术改造与产业升级

促进造纸行业的产业升级以及技术改造，对产品结构和原料结构进行科学调整，对生产规模进行有效控制，促进造纸行业中小企业的特色化以及大型企业的集团化，对一些污染严重且规模较小的造纸企业进行合理淘汰，推广清洁生产技术，积极采用节水工艺，不断提高纸制品生产过程中的水资源利用率，并有效降低污染物的排放量，以缓解环境压力，提高资源利用率，此外，还要对“三废”进行综合利用，对环境风险起到良好的防范作用。endprint

2.2 宏观调控林浆纸一体化项目

宏观调控林浆纸一体化项目，对其进行合理选址以及适度发展，在种植过程中需要充分利用自然资源的优势，降低生态风险，防止造成生态环境的恶化，同时制定并实行科学的造林计划，严格控制大面积种植单一树种的现象，还要注意造纸林轮伐制度的制定与实施，延长轮伐期，建立起生态防护林带，并严格控制化肥农药的用量。

2.3 加强造纸行业环境风险防控

2.3.1 从源头加强对污染物的风险防控

现阶段由于造纸行业环保政策的不断制定与落实，广西规模以上的造纸企业已进入工业园区，实行了园区化管理，污染物排放采取总量管理与排放管理相结合的管理方式。2010年，造纸行业准入的条件之一已明确要求采用二氧化氯ECF清洁化生产线，规模以上企业已得到广泛的应用，实现了对造纸环节中的副产物酸性芒硝的中性化处理，降低漂白废水中COD、AOX的含量，减轻了污染负荷，提高了生化处理效率。与此同时，生产的各个产物环节加强环境安全风险的防控，加强企业应对突发性环境污染事件的处理处置能力，加强应急能力建设，建立健全企业安全生产和环境安全的综合管理制度。实现了节能减排良好的社会与环保效益。但仍有少部分造纸企业由于经济等各种原因对该技术推进较慢，仍采用氯气工艺，再加上广西造纸业的排污总量较大，所以在一些经济欠发达地区，造纸业仍面临着比较严峻的环境压力。对污染物发生量与废水排放量进行严格控制，污染防治以“厂内治理”为主，因地制宜地采取各种径途和方法。

2.3.2 提高产污环节和污染物排放监控技术

污染物实时监控是加强环境风险防控的重要环节，近年来随着对造纸业污染物排放指标的严格限定，对造纸业的实时监控技术提出了更高的要求，随着监测手段和互联网技术的不断发展，其在造纸企业中的污染物排放监控中也得到了广泛应用，目前广西规模以上的造纸企业已全部安装在线监控设备并与当地环境保护主管部门联网，实现了污染物排放的实时监控，通过利用互联网技术将造纸行业的生产流程全部纳入监控范围之中，通过提前录入的相关数据，一旦发现其生产流程中产生了污染物或者污染物超过排放标准，就会及时预警预报，一旦达到警戒水平，监控人员将立即通报相关人员进行有效整治，实时监控是目前预防环境污染事件发生较好的且运用广泛的技术手段。

2.3.3 加强环境应急建设和配套的综合管理制度

企业应加强环境应急管理和环境应急设施建设，制定环境应急预案，具备污染环境风险防范措施，并按照预案要求配备相应的应急物资与设备；定期进行环境事故应急演练；配套建设事故应急池（容量≧8小时废水排放量），并随时处于应急状态。建立健全配套的内部综合管理制度，规范雨污分流和循环水、污水分流，建设规范的排水系统；初期雨水收集池规范，容积满足初期雨量要求；厂区污水收集和排放系统等各类污水管线设置清晰；生产过程中杜绝跑、冒、滴、漏现象；堆存原料、物料的场地应硬化，并符合“三防”（防扬撒、防流失、防渗漏）要求，建设避雨棚，不得露天堆存。对企业排放特征污染物状况开展自行监测，并建立监测台帐。使用核技术应有相应的项目，且必须按要求对核技术应用场所开展年度辐射环境监测。建立环保设施操作、维护规程、环保设施故障报告处理制度、环保人员培训制度、环保人员交接班制度、环境监测制度成立专门的环保管理机构，明确分工责任，建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业管理责任体系。

2.3.4 创新造纸业的科研平台

为了进一步提高造纸业防控环境污染的质量与水平，相关部门应积极推进造纸企业与高等学校以及科研机构的技术创新合作，创设一个将企业作为主体，促进产学研相结合的技术平台，提高研究项目的应用性，发挥造纸业现有的资金、原材料以及生产技术方面的优势，加快造纸业的技术创新体系的建设，不断提高其防控污染物排放方面的自主创新能力，使造纸业环境风险防控体系建设中发挥更大作用。特别是一些工艺改造技术缓慢的企业的小规模造纸企业，其产业结构及相关技术的创新能力不强，创新建设比较薄弱，没有形成造纸业产、学、研为一体的机制，缺乏有效的技术创新动力，没有在新工艺、新产品以及新设备方面产生重大成果，所以在面对造纸行业中的新污染新环境问题时，不能采取有效的技术措施予以解决，其落后的生产技术以及污染防治技术都增加了对环境的危害。

2.3.5 创新和使用新型造纸原料

相关技术部门应该不断攻克造纸原料和化学用品的瓶颈，不断发展高新、无污染的生产技术，并积极寻找和有效利用新型造纸原料，提高新型造纸原料的环保性，促进天然速生林的选择，发展把造纸黑液转化成造纸原料的新型技术。

2.3.6 促进造纸行业的对外发展

造纸行业自身应该实施对外开放的政策，统筹使用国内外的多种资源，通过积极地“走出去”，合理利用外资，建立环保型原料林基地，借鉴国外的环保生产技术，有效防控生产过程中事故的发生，促进其排放以及治理污染物两种技术的不断革新。

3 结语

综上所述，广西造纸行业的环境风险主要存在于在生产过程和生态资源环节，造纸行业应从生产源头加强防范，利用相关的技术手段建立产物环节和污染物排放的实时监控，完善预警预报和应急处理处置的措施，采用科学有效的防治措施，推动造纸行业的技术改造与产业升级、宏观调控林浆纸一体化项目以及加强造纸行业环境风险防控等，将环境风险降到最低程度，促进广西造纸行业的可持续发展。

参考文献

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[2] 黄显南.2010年广西造纸工业发展概况[J].中华纸业，2011（11）.

[3] 潘捷婵.广西造纸产业链优化研究[D].广西大学，2013.endprint