保加利亚：中国企业进入欧盟市场的桥梁

高潮

位于欧洲东南部的保加利亚，是沟通亚德里亚海、中欧和多瑙河、里海、爱琴海的枢纽，也是欧洲交通中心之一和欧亚贸易、能源的重要走廊。

此前，来华进行国事访问的保加利亚议长米科夫在出席“中国-保加利亚经贸论坛”时表示，保加利亚作为欧盟的重要成员，交通发达，地理位置优越，与中东国家经济联系紧密，可以成为中国企业进入欧盟市场的桥梁。

中保经贸关系发展迅速

中国贸促会会长万季飞在致辞中表示，近年来，中保双边贸易增长迅速，双方在大型项目合作上也取得了突破。保加利地理位置优越，是欧盟成员国中税率最低的国家之一，可以成为中国企业走向欧洲市场的桥梁。中方将继续鼓励有实力、信誉好的中国企业投资保加利亚，加强在道路、港口、工业园等基础设施建设领域的合作。

米科夫议长在致辞中指出，中保双边政治关系始终稳步健康发展，保政府重视改善投资环境，保护境外投资者的利益。保加利亚在能源和农业等领域拥有比较优势，希望吸引中国公司赴保投资兴业。保方在基础设施建设领域需求巨大，中国在该领域拥有较为成熟的经验，希望中保相关企业合作，共同参与保道路、港口和机场等大型项目的建设。同时，保政府高度重视中欧合作和中国-中东欧国家合作机制，愿在相关机制下开展合作。

有关专家指出，中保两国传统友谊深厚，国家关系良好，近年来经贸关系稳步发展，目前中国是保加利亚的第二大贸易伙伴。2012年中国在保加利亚的投资新增2237万美元，投资存量为1.04亿美元，双方在汽车、农业、通讯等领域已经开展合作，部分项目发展势头良好。

中国—中东欧合作机制搭建中保合作新平台

米科夫指出，保加利亚政治稳定，对华友好，是欧盟成员国。自2007年正式加入欧盟后，保加利亚逐渐融入欧盟统一市场，实行本币列弗与欧元固定汇率制，财政体系稳定。同时，入盟也加速了保国内各项基础设施的建设。由于地处亚欧之间，地理位置优越，一直是欧亚贸易、能源的走廊和交通中心。中国企业可以通过保加利亚进入巴尔干半岛国家市场以及欧盟大市场。

在谈到保加利亚的投资优势时，保加利亚中小企业投资署署长伊万诺夫强调，保加利亚具有良好的地缘优势，境内有2个主要海运港口—瓦尔纳和布尔加斯，2个较大的河运港口—鲁塞和维丁，3个主要机场—索非亚、普罗夫迪夫和布尔加斯，是5个泛欧洲走廊、9条国际公路途径地。保加利亚能源价格较低，与欧盟、东盟、欧洲自由贸易联盟、美国、土耳其等国家和地区之间开展自由贸易。税收政策有一定优惠，企业所得税率为10%，且在高失业地区予以免征。在欧盟成员国中保加利亚是税率最低的国家之一。保加利亚对投资固定（非固定）资产，建立新企业、扩大现有规模、开拓新产品、根本性改变生产流程、使原产品（服务）更现代化，或属可再生能源、制造工业、发电产业、计算机技术研发、教育和卫生保健领域投资，且投资项目总销售额的80%须来自以上行业，投资总额的40%来自投资人及其贷款，投资项目在保持续5年以上，在3年内创造并保持就业岗位的企业将获得有效期为3年的优惠政策鼓励。

米科夫特别强调，不久前中国与中东欧领导人共同制定了《中国-中东欧国家合作布加勒斯特纲要》，这为保中两国深化经贸合作提供了新的契机。他希望中国企业能充分利用中国-中东欧国家合作机制各项优惠政策，扩大对保加利亚的投资，尤其是基础设施领域的投资。

据有关专介绍，此前发表的《中国-中东欧国家合作布加勒斯特纲要》致力于促进中国-中东欧国家的相互投资，提升双方的经贸合作规模和水平，必将成为未来中欧合作的新的增长点。尤其是《纲要》提出，将2014年定为“中国-中东欧国家合作投资经贸促进年”；鼓励各自金融机构开展灵活多样的合作，充分发挥“100亿美元专项贷款”和“5亿美元中国-中东欧投资合作基金”对中国-中东欧国家经贸合作的促进作用；支持中国和中东欧国家符合条件、有意愿的机构投资对方银行间债券市场；积极探讨构建中国和中东欧国家之间的国际铁路运输大通道，推动企业在铁路沿线建设保税区和物资分拨中心，打造中欧物流新动脉；在互利互惠原则下，加强在公路、铁路、港口、机场等基础设施建设领域的合作将会极大地拓展双方经贸合作的领域和空间，为中国企业扩大对包括保加利亚在内的中东欧国家投资提供更多的机遇。

关注基础设施、可再生能源和农业等领域的投资机遇

有关专家指出，作为欧亚能源和交通的重要通道，保加利亚在公路、铁路、港口、机场等基础设施建设领域的需求较大，而且未来随着中国和中东欧国家之间的国际铁路运输大通道建设的实施，保加利亚在基础设施建设领域的投资机遇会进一步显现。同时，保加利亚在农业和可再生能源领域也具有明显的投资优势，中国企业应关注这些领域的投资机遇。

——基础设施。米科夫议长此次访华多次强调，保加利亚在基础设施建设领域需求巨大，希望中保相关企业合作，共同参与保道路、港口和机场等大型项目的建设。此前中保双方企业已就中国企业参与保赫姆斯（Хемс）高速公路项目、希普卡（Шипка）隧道项目和瓦尔纳与布尔加斯港口扩建项目等进行过沟通和接触。此前中国与中东欧领导人也就推动合作中东欧国家交通设施改造和建设，开辟中国和欧洲之间陆海联动的运输通道达成共识，鼓励双方企业在铁路沿线和港口附近建设保税区和物资分拨中心，打造中欧物流新动脉，加强在公路、铁路、港口、机场等基础设施建设领域的合作，并且中国为实施上述合作将提供专门贷款予以推动，这也将进一步拉动保加利亚在基础设施建设领域的需求。

——可再生能源。保加利亚可再生能源资源丰富，太阳能和生物燃料使用领域有巨大的发展潜力，但由于投资不足，目前普及率还非常低。为鼓励可再生能源投资，保政府专门制定了可再生和替代性能源和生物燃料法》，规定可再生能源项目优先并入电网，国家以优惠价格收购电力，总产能在5兆瓦以内的可再生能源项目无需申请电力生产许可。对可再生能源领域的投资，保加利亚实施了能源效率和可再生能源信贷项目，对投资企业予以信贷支持，同时对贷款本金提供15%的补助，对投资利润免征公司税。此外，在保加利亚投资可再生能源项目还可通过欧盟结构基金获得融资。近年来，中国政府也一直支持中国企业参与中东欧国家的可再生能源合作。此前，中国国务院总理李克强在会见中东欧国家领导人时明确表示，中国政府支持本国企业积极参与中东欧国家核电等电力项目建设。而中国企业也对投资保加利亚可再生能源项目有一定的积极性。中国普乐一新智保加利亚公司已经与保方企业合作投资建设了伊赫蒂受（Ихтиман）的太阳能光伏电站项目。中国广东核电企业表示希望参与保加利亚的核能建设，通过共同出资建设贝列内（Белене）核电站或者新建科兹洛杜伊（Козлодуй）核电站8号和9号反应堆。中国长江三峡集团对多瑙河水电站项目表现出强烈的兴趣，拟准备提供数十亿的资金和专有技术参与相关投资。

——农业。保加利亚地处欧洲东部的巴尔干半岛，北部属大陆性气候，南部属地中海式气候，农业生产条件得天独厚，自古以来保加利亚就被称为欧洲的“菜园子”和“上帝的后花园”。其农产品如玫瑰油、乳制品、葡萄酒在世界上享誉盛名，其中玫瑰油的质量、产量和出口量均为世界第一。由于粮食不能自给，近年来保政府将农业作为重点发展产业之一，欢迎外资进入其农业。随着国际市场粮价的攀升，欧盟农业基金、保低税率和低廉的土地出售租赁价格投资优势，不少外国投资者将目光投向了保农业领域。2011年，我国天津农垦保加利亚分公司正式成立，一期投资1000万欧元（约合1289万美元），租用保加利亚10万亩耕地，种植玉米、苜蓿、向日葵等农作物，打造奶牛业海外饲料生产基地。这是中国在欧盟国家实施的第一个农业实体项目。专家指出，保加利亚农业资源丰富，发展特色农业条件优越，目前我国对保加利亚农业领域的投资已经起步，我国相关企业可关注这一领域的投资机遇。endprint