论建筑地基基础工程造价管理研究

赵旭

摘 要：伴随着我国建筑地基基础工程事业的飞速发展，与建筑地基基础工程事业密切相关的建筑地基基础工程造价管理工作也越来越显示出重要作用。如何做好建筑地基基础工程投资分析决策、优化地基基础工程设计、合理确定地基基础工程造价、有效控制地基基础工程造价、是我国建筑地基基础工程造价管理所要解决的主要问题。

关键词：建筑地基基础工程；造价管理

近几年随着国民经济的持续高速增长，我国基本建设正处在蓬勃发展阶段，建设项目规模大、范围广、数量多。然而，在大规模建设的同时，存在着部分项目建设质量不高的现象，各种各样的质量事故时常发生，其中建设项目的地基基础工程质量低劣是导致上述质量问题的重要原因之一。对地基基础工程造价管理的不科学、不合理是导致部分项目工程质量水平不高的一大基本原因。目前，对建设项目整体工程造价管理的探讨、研究较多，尤其是站在投资方的角度，对建设项目投资造价管理的研究较多，但对建设项目必不可少的、重要的、有着自身特点的建筑地基基础工程造价管理的研究则很少，故根据建筑地基基础工程的基础性、重要性及当前市场秩序较混乱的状况，有针对性地对其进行探讨和研究是很有必要的，也是很有意义的。

一、建筑地基基础工程概述及工程造价的含义

1. 建筑地基基础工程概述

近年来，随着基本建设的飞速发展，我国的建筑地基基础工程有了长足的发展。在土建工程中，地基基础工程的地位非常重要。以建筑工程为例，地基基础工程在总造价和总工期中均占三分之一左右。在实际工程中，地基基础问题往往是影响投资和制约工期的主要因素。建筑地基基础工程是土木工程的一个组成部分，其业务范围很广，工作内容主要包括建筑地基基础工程勘察、建筑地基基础工程设计、建筑地基基础工程施工和建筑地基基础工程监测四个方面。

2. 工程造价的含义

简而言之，工程造价就是工程的建造价格。工程，是泛指一切建设工程。它的范围和内涵具有很大的不确定性。工程造价有两种含义，但都离不开市场经济的大前提。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。这一含义是从投资者-业主的角度定义的。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的这一含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。

二、建筑地基基础工程造价管理的特点

1. 建筑地基基础工程造价管理的多主体性

建筑地基基础工程造价管理的对象或客体是建筑地基基础工程造价，而建筑地基基础工程造价管理的主体则不仅仅是项目法人即各大基础工程公司，政府主管部门、造价咨询机构、监理单位、设计单位、施工单位等也都是建筑地基基础工程造价管理的主体。无论是政府主管部门颁布的法律、法规和条例，还是监理单位对建筑工程造价管理实施的技术指导；无论是承发包双方针对建筑地基基础工程造价实施的行为（如确定和控制建筑地基基础工程造价），还是中介机构为承发包方提供的技术服务，其行为的对象无论站在什么样的角度都是围绕建筑地基基础工程造价展开的。因而建筑地基基础工程造价管理具有明显的多主体性。

2. 建筑地基基础工程造价管理的动态性

建筑地基基础工程造价管理的动态性表现在两个方面：一是建筑地基基础工程造价管理的内容和重点在项目建设的各个阶段是动态的。例如：在决策阶段建筑地基基础工程造价管理的主要目标是根据决策内容编制一个可靠的投资估算以保证决策的正确性；在招标投标阶段则是要使标底和报价能够反映市场的变化和技术水平；在施工阶段建筑地基基础工程造价管理的目标是在满足质量和进度的前提下尽可能地控制建筑地基基础工程造价以提高投资效益。二是建筑地基基础工程造价本身的动态性决定的。在地基基础工程建设中有许多不确定因素，如物价水平、社会因素、自然条件等，都具有动态性。因此建筑地基基础工程造价管理也具有动态性特点。

3. 建筑地基基础工程造价管理的动态性

建筑地基基础工程造价管理的动态性表现在两个方面：一是建筑地基基础工程造价管理的内容和重点在项目建设的各个阶段是动态的。例如：在决策阶段建筑地基基础工程造价管理的主要目标是根据决策内容编制一个可靠的投资估算以保证决策的正确性；在招标投标阶段则是要使标底和报价能够反映市场的变化和技术水平；在施工阶段建筑地基基础工程造价管理的目标是在满足质量和进度的前提下尽可能地控制建筑地基基础工程造价以提高投资效益。二是建筑地基基础工程造价本的动态性决定的。在地基基础工程建设中有许多不确定因素，如物价水平、社会因素、自然条件等，都具有动态性。因此建筑地基基础工程造价管理也具有动态性特点。

4. 建筑地基基础工程造价管理的系统性

系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分（要素）结合而成的，具有特定功能的有机整体。建筑地基基础工程造价管理无论是从纵向，还是从横向来看都具备系统性的特点。从纵向来看，投资估算、设计概算（预算）、标底（报价）、工程结算和竣工决算组成了工程造价管理的系统。从横向来看，每个阶段的建筑地基基础工程造价管理都可以组成一个系统。例如：可以按工程造价的构成组成系统，可以按资源消耗的性质组成系统，还可以单项或单位工程组成系统等。而且只有把建筑地基基础工程造价管理当作一个系统来研究，用系统工程的原理、观点和方法来实施建筑地基基础工程造价管理，才能从整体上实施有效的管理，真正实现最大的投资效益。

三、结语

随着我国经济体制改革的深入，我国经济近几年一直保持着强劲的发展势头，作为支柱产业之一的基本建设也一直大面积地展开，其范围之广、数量之大可以说是史无前例。然而，与此不相称的是建筑工程质量却长期为人们所担忧，其中由于地基基础工程质量不合格引起的工程事故不在少数。建筑地基基础工程不仅与建设项目的质量密切相关，而且对控制整个建设工程的投资都起着重要作用。在市场经济条件下，建筑地基基础工程造价在很大程度上反映着、决定着建筑地基基础工程的深度，影响着建筑地基基础工程成果质量水平的高低。这样，从保证地基基础工程质量的角度就要求加强对建筑地基基础工程造价的管理。

参考文献：

[1] 葛乃康，工程造价管理与控制分析.第2版.北京：电子工业出版社，2002.

[2] 唐坤，建筑工程项目风险与全面风险管理.建筑经济，2004，15（4）：49-52.endprint