做好人才工作需要『四则运算』

□鲁组才

做好人才工作需要『四则运算』

□鲁组才

习近平总书记强调，创新驱动实质上是人才驱动。山东省要在全面建成小康社会进程中走在前列，人才工作首先要走在前列。当前，最重要的是紧紧围绕省委、省政府提出的“一个定位、三个提升”的总体要求，加快推动人才工作转型发展，做好加减乘除“四则运算”，不断提升人才工作服务发展大局的能力和水平。

做加法，就是把宏观谋划、战略研究等工作增上去、抓到位。抓宏观，谋全局，是组织部门履行人才工作职能的基本要求，必须紧紧抓在手上，真正落到实处。重点强化三项工作：一是强化规划研究。主动对接全省经济社会发展“十三五”规划，在深刻分析国内外发展大势的基础上，编制全省“十三五”人才发展规划，提出人才发展的总体思路、目标任务和政策措施，使规划成为做好人才工作的根本遵循。二是强化形势研判。准确把握经济发展新常态下人才发展的阶段性特征，密切跟踪人才发展的最新趋势，定期分析突出矛盾和问题，及时提出对策建议，为省委、省政府决策提供依据。三是强化工作布局。坚持工作重心下移，更多地向基层一线和西部地区聚焦用力，集成运用各种资源，引导人才加快向西部地区县（市、区）流动，增强其经济社会发展活力。

做减法，就是把一些微观具体事务减下来，瘦身松绑，转变职能。组织部门发挥牵头抓总作用，必须从过多过细的具体工作中解脱出来，把主要精力放在管宏观、管政策、管统筹、管服务上。省里关键是做好“放”的文章，突出“三个坚持”：一是坚持能放则放。凡该放能放的，一律放给各市各部门，放给社会和市场。比如，在人才遴选方面，把资格审查、答辩评审、人选考察、期满评估、日常管理等环节放给有关部门。在人才服务方面，把人才培训、人才宣传、日常联系等工作放给各市各部门。在人才基础工作方面，把数据统计、课题研究、满意度调查等工作，通过公开招标、购买服务等方式，放给社会组织和中介机构。二是坚持放接有序。凡是放出去的工作，各市各部门要创造条件，做到接得住、接得好，实现平稳过渡。三是坚持放管结合。既放权力，也放责任；既要放到位，也要管到位。省里将建立事中事后监管制度，着力加强统筹调度、考核监督等工作。

做乘法，就是聚焦人才体制机制创新，放大制度改革的乘数效应。体制机制改革和政策创新滞后，是制约山东省人才发展的最大瓶颈，尤其是人才评价制度不科学，科技成果转化不畅通，股权期权激励机制不健全，人才政策开放度不够高，等等，急需破题求解、找到答案。必须紧紧抓住体制机制创新这个牛鼻子，加强顶层设计和系统策划，加快制定我省深化人才发展体制机制改革的实施意见，明确改革的路线图和时间表，力争在引进人才“绿色通道”、平台建设、职称评定、编制管理、成果激励等方面取得新突破。把推动人才管理改革试验区建设作为重要抓手，制定相关意见，鼓励先行先试，力争形成若干可复制、可推广的制度成果。加大工作统筹和力量整合，坚持内外结合、上下联动，实施政策、制度、考核、培训等一体推进，在全省形成聚力推动人才工作的新格局。推进落实好《进一步加强党委联系专家的意见》，打造国内一流的人才发展环境，引导各类人才在经济文化强省建设中发挥更大作用。

做除法，就是扩大分子、做实分母，提高人才发展的质量和效益。立足山东省人才结构特点，着力抓好“三个提高”：一是提高高层次人才所占比重。实施好省重点人才工程，启动一批专项人才计划，遴选一批泰山学者和泰山产业领军人才，扩大“高精尖缺”人才引进规模，促进人才与产业发展深度对接。二是提高研发投入占GDP比重。完善“政产学研金”一体化投入机制，设立一批创投基金和风险投资基金，增强人才的科技创新和产业创新能力。三是提高人才对税收收入和吸纳就业的贡献率。加强企业工程技术研究中心等创新平台和载体建设，支持各类人才开办企业、投资创业，建立重业绩、重贡献的人才评价体系，使人才真正成为拉动经济持续健康增长的新动力、新引擎。