干部能上能下关键要“真下”

□ 乳山市委组织部 王玉丹

近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，剑指为官不正、为官不为、为官乱为等问题，明确重点是解决领导干部“能下”问题，这是推动干部人事制度改革的一次重大突破。

干部能上不能下，是长期困扰干部队伍建设的难点问题。究其原因，一方面，由于受传统的“上荣下辱”“下必有过”的旧观念影响，导致领导干部“不愿下”“不想下”；另一方面，由于存在制度短板，责任追究制度不健全，导致一些被问责的干部要么“免职不降级”，要么风头一过又“官复原职”。这种“该下而不下”“有进没有出”的状态，不仅会助长“庸懒散”“为官不为”的不良社会风气，还容易堵塞上下流动的通道，造成干部队伍“稳定”有余、活力不足、责任流失的局面。

推进干部能上能下，铲除庸政懒政官员生存的土壤，健全制度是根本。《规定》首次对干部能上能下做出专项规定，聚焦“不正、不为、乱为”3大为官问题，明确6种“能下”的渠道，树立了能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，切实弥补了制度短板，让干部下得合理、下得合法、下得服气，必将在激励干部队伍干事创业、奋发有为方面产生深远影响。

“严是爱，宽是害，严整治家家兴旺。”推进干部能上能下，落实责任是关键。“下”必然会触及部分人的利益，不可避免地遇到某些障碍，甚至还会给自己“惹麻烦”。各级组织部门必须具备担当精神，克服“老好人”主义 ，对干部常扯袖子敲木鱼，抓早抓小抓常，能力不够就调整、有问题就处理、违法乱纪就问责。只有让“下”成为一种新常态，让肯干的受激励、不干的受惩戒、慢干的受鞭策，才能切实激发干部的危机意识和责任意识，将全部精力凝聚到改革发展上来。