西藏：以“述、评、考”落实党建责任

近年来，西藏自治区不断探索党建工作的新方法，在区直机关推行四位一体的“联述联评联考”，旨在构建“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作新格局，推动党建工作责任制落到实处。

如何述？向全社会公开

在西藏自治区，四位一体的“联述联评联考”是指，党支部向党总支、党总支向机关党委、机关党委向单位党委（党组）、单位党委（党组）向区直机关工委党组织书记述职的程序。

为避免程序走形式，区直机关工委全程派员参加各单位述职工作，并进行监督指导，确保述职工作顺利开展，督促基层党组织书记认真履行职责。

为引起充分重视，区直机关工委先后组织召开了三批联述联评联考述职大会，15个单位党委（党组）书记进行大会述职，介绍履行第一责任人职责，落实党建工作责任制，落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及区党委实施办法等工作情况。同时，邀请区直各部门党委（党组）书记、机关党委负责同志列席会议。述职大会为参会者搭建了相互学习的平台，也营造了述职—参照—对比—赶超的党建工作氛围。

如何评？切中要害，不讲情面

区直机关工委牢牢抓住“评”这个关键环节，以“严”为准则，严格实地检查、严格现场提问，做实上级点评、交叉互评、群众测评。述职者必须对本单位的党建和业务工作了然于胸，才会在现场提问中应对自如。除此之外，考评组还注重结合实地检查、述职报告内容、现场提问等综合情况进行考评打分，打分情况全部公开，突出工作实绩。

点评时，对工作开展好的给予肯定;做得差、不到位的，批评一针见血，切中要害，不讲情面;为今后的整改工作打下了基础。

这一环节，让基层党组织书记把党建工作拿到阳光下晒晒，使全体党员群众了解党组织在想什么、干什么、干得怎么样，真正参与到党建工作的监督中来，形成人人参与机关党建、人人监督党建的工作格局。

如何考？考核结果作为评先、提拔的重要依据

区直机关工委把联述联评联考与党建工作责任制考核有机结合，每三年对区直各单位党委（党组）进行一次全面考核、每年督促党委（党组）对机关党委进行考核、机关党委对党支部进行考核，层层考核、层层评比，把考核结果作为党组织书记年度工作实绩评定的重要内容，作为评优评先和提拔使用的重要依据。

根据联述联评联考得分情况，对排名在前6名单位党组织在年度考核中给予加分，并将机关党委书记或专兼职副书记列入优秀共产党员、优秀党务工作者备选名单。连续三年考评为优秀的，优先向上级推优。对思想不重视、工作不得力、考评为较差或民主评议满意率未达到60%以上以及连续三年被评为一般等次以下的，提出批评，限期整改。

对述职评议考核中发现的问题，认真归纳整理，及时下发整改通知，要求各单位建立整改台账，制定整改方案和措施，明确责任人和整改时限，并将整改适时进行公开，扩大监督范围。

为进一步巩固扩大联述联评联考工作成果，区直机关工委适时成立督导组，采取巡回调研、定点解剖、走访座谈等形式，深入区直单位，对党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况进行调查回访，对存在问题发函督办。对发现的先进典型和好经验、好做法及时以区直机关党建工作动态总结推广。

（供稿：西藏自治区直机关工委）endprint