按下快进键 跑出加速度——贵州电网公司“强电网”后发赶超巡礼

文丨邵大学 肖继红 张 祁 江 伟

贵州电网公司以“快、实、细”精神钢火，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，坚持不懈地推动电网规模总量、科技含量、供电质量“三量提升”，不断追赶、领先、跨越，为贵州省经济发展提速一次次率先“领跑”。

金秋时节，走进铜仁市万山区老山口工业园区，群山环抱中，110千伏万山变电站格外醒目，不远处新建的220千伏老山口变电站即将竣工，一基基铁塔矗立山间，一条条银线通向千家万户。依托充足的电力保障，老山口丹砂湖片区生态经济圈、经济开发区工业经济圈、小城镇建设经济圈和以海洋科技等农业龙头为中心的农旅产业发展观光带、夜郎品牌乡村文化旅游产业逐步发展壮大。该“三圈两带”始建于2010年，短短几年就因电而兴，是贵州电网公司多年来“强电网”，助力全省后发赶超、同步小康的一个缩影。

2008年初，当世属罕见的特大低温雪凝灾害袭击我省，电网遭受毁灭性破坏，灾情最为严重之时，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志亲临老山口110千伏输电线路工地，现场指导电网抢险救灾并作出重要指示，要千方百计采取各种措施，长短结合、标本兼治，解决好电力供应问题。

从那时起，中国南方电网贵州电网公司认真落实党中央要求，已累计投入近900亿元对贵州电网进行建设改造。如今，一张人民可以放心的智能、高效、可靠、绿色的现代化大电网，已铺展在17万平方公里的贵州大地上。打开贵州电网地理接线图，遍布全省城乡的输电线路、变电站，如一条条“大动脉”纵横交错，凸显出贵州作为全国重要能源基地的恢弘气势

思深方益远科学谋划电网发展

百年未遇的2008年冰灾，使贵州电网遭受重创。全省超过80%的变电站停运，近80%的输电通道倒杆断线，最严重时电网分解成四片孤立运行，全省近三分之二的人口受停电影响。受灾程度之深、范围之广、损失之巨、救灾难度之大、重建任务之重，前所未有！

2008年春节，冰雪仍在肆虐。中国南方电网公司在奋力抗冰抢险的同时，组织国内顶尖专家齐聚贵州，连续两天两夜“会诊”贵州电网，开出了“近期采取分线融冰、建立电力应急通信网、线路加固三大综合措施，中长期着重加强电网规划与建设，提高电网抗灾保障能力”的“大处方”。

“户户复电”刚实现，贵州电网公司就着手谋划如何按照“大处方”抓“药”，在充分酝酿的基础上，召开领导班子灾后反思专题会，对灾害暴露的问题进行全面反思，找准症结，精准施策。会议从早上持续到深夜，参会领导逐一发言，围绕贵州电网规划、建设、改造，举实例、列数据、做比较，反复讨论，认识渐趋一致：由于我国电力长期以来的“重发轻供”，加之贵州要抢抓西电东送机遇，在投资有限的情况下，多年来电力发展的重点是电源点和500千伏送出电网建设，省内城乡电网建设投入不足、严重滞后。突出表现在：电网结构薄弱——500千伏变电站布点不足，黔北地区电网仅有一座，黔东、黔西南还没有；220千伏地区电网薄弱，除贵阳、遵义外，其它地区还没有形成完整的220千伏环网；城乡配电网结构薄弱，部分边远地区10千伏线路长度偏长、容量不足、平均用户数过多，特别是线路之间互相转供电的能力严重不足。装备落后——设备老旧、落后，安全隐患多；输电线路抗击自然灾害能力差。自动化水平很低——35千伏及以上变电站无人值守率不足20%，110千伏及以下电网设备的在线监测基本未开展，数字化变电站建设还是空白。信息化还停留在初级阶段——在中央企业信息化水平评价中为最低级C级；电力光纤还没有覆盖到35千伏及以下变电站和供电所。

这些问题，在特大低温雪凝灾害中暴露无遗。

“要改变贵州电网的落后面貌，首先必须要正视贵州电网的落后现状，解放思想，从思想上、观念上、认识上改变过去封闭、保守的状态，站在中央企业服务贵州经济社会发展的高度，在南方电网大平台上思考如何促进贵州电网发展，以新的思路加强电网建设改造。”时任贵州电网公司总经理，现任董事长、党组书记唐斯庆反复强调。

以灾后反思会为基础，贵州电网按照“长短结合、标本兼治”的要求，调整电网规划建设思路，把过去电网建设尤其是地区电网建设“以仅满足客户用上电为目的”转变到“以提高供电可靠性、提高电网技术水平为目的”上来，针对贵州电网实际，明确提出了“一加强三提高”的电网建设改造思路，即加强电网结构、提高装备水平、提高自动化水平、提高信息化水平，重点建设220千伏地区主干电网和城乡配电网，推动电网向智能、高效、可靠、绿色发展，更好地为贵州经济社会发展和城乡居民做好供电服务。

南方电网公司大力支持贵州电网新一轮建设改造。2010年11月，与省政府签订了《“十二五”战略合作框架协议书》，明确将继续加大贵州电网建设投资，支持贵州经济社会发展。2012年初，又与省政府签订了《关于贯彻落实国发2号文件进一步加强合作协议书》，明确全力配合把贵州建设成为全国重要能源基地。

根据南方电网中长期发展战略，贵州电网公司坚持规划引领，按照“一加强三提高”思路，结合贵州经济社会发展实际和国发2号文件的落实，先后优化了“十一五”电网规划、城市配电网规划和农村电网完善工程规划；协助完成了全省“十一五”至“十二五”煤矿供电专项规划；制定了“十二五”贵州电网主网规划、城乡配电网规划、“小康电”行动计划等。

在规划编制过程中，贵州电网公司高度重视科技进步，牢牢把握电网的新技术发展方向，将现代输变电技术、信息通信技术、新能源技术融入新一轮电网建设改造，努力做强做优贵州电网。

贵州电网大会战就此拉开序幕。

按下快进键做强做优贵州电网

电网跨越发展的蓝图已经绘就，如何变成现实？一道道难题又摆在贵州电网公司决策者的面前。

电网建设的资金从哪里来？

“做出这样的决策确实要有非凡的胆识与智慧，当年贵州电网的资产只有300多亿元，2008年前每年的电网建设投资还不到50亿元，而根据规划，2008年以后每年的年均电网建设改造投资要超过100亿元”，贵州电网公司计发部负责人说，资金成了“强电网”的首要问题。

机遇总是眷顾有准备的人。2008年国际金融危机爆发，中央加大投资保增长。南方电网公司全力支持，安排贵州电网2009～2011年3年投资330亿元人民币。从此，贵州电网建设步入了跨越发展的“快车道”。“十二五”期间，南方电网公司继续加大在黔投资规模，年最高投资达到170亿元。

然而，发展的道路并非一帆风顺。大规模电网建设改造，带来了财务费用的逐年攀升，加之宏观经济下行使得电量增速不及预期，贵州电网公司资产负债率连连攀升，经营“压力山大”。面对严峻形势，公司从履行中央企业政治责任、经济责任、社会责任的高度出发，坚持咬紧牙关，勒紧裤腰带，过紧日子，加强内部成本控制，严控管理性成本费用支出、五项费用连续8年负增长，千方百计筹措资金，确保每年电网建设数以百亿计的巨额资金需求，为贵州同步小康提供可靠的电力保障。

大规模的电网建设项目如何落地？

贵州省委、省政府给予了大力支持。省政府专门出台《关于加快我省电网建设改造工作的意见》，并与南方电网公司签订战略合作协议，成立了电网建设改造协调领导小组，由分管副省长任协调领导小组组长，省发改委、建设、国土、水利、林业、环保等部门为成员，为电网建设开通“绿色通道”，全面协调解决电网建设改造过程中的用地等各种“疑难杂症”。在省政府的领导下，省、市、县三级均成立了协调领导小组，各级政府与电网企业层层签订了电网建设责任书，建立起横向到边、纵向到底的政企双系统责任考核保障机制，确保电网建设改造任务如期完成。

电网建设大会战，考验的是各级干部带队伍的能力，检验的是全体员工的战斗力。

“各级干部要有一种睡不着、坐不下的压力，有一种时不我待、不进则退的紧迫感和危机感；市、县供电局的局长必须亲自抓，确保建设目标务期必成。”唐斯庆指挥若定，要求全体干部必须解放思想、真抓实干，在工作中树立“快、实、细”的作风。

西电东送主动脉之一的500千伏安（顺）青（岩）线施工现场（刘晓林/摄）

在崇山峻岭间，贵州电网建设者过深渊、钻深山、进老林，迎酷暑、战严寒、斗风雨，“五加二”“白加黑”，把蓝天当纸、铁塔作笔、汗水作墨，用勤劳和智慧，立起了一基基铁塔、连起了一截截导线。8年间建成35千伏及以上变电站443座；建成35千伏及以上线路19877公里。

贵州电网建设没有亦步亦趋，科技进步、技术创新的步伐从未停滞。

数字化变电站、模块化变电站建设稳步推进。2009年12月31日，位于贵阳市中华北路贵州供电局办公楼下的110千伏中华变电站投运，填补了全省全数字化智能控制变电站的空白，其技术水平全国领先。最大的亮点是采用能“自我描述”的光电式互感器和程序化操作系统，将运用在“神舟六号”等高科技设备上的光传输技术首次使用在西南地区变电站建设中，取代了原有的电磁式互感器，大大提高了保护系统、测量系统和计量系统的准确性。

省、市（地）、县三级电气设备在线监测系统的建成，改变了过去设备运行出现故障后才能发现问题和进行检修的状况，提高了设备的安全、可靠、高效运行水平，也解决了电网规模迅速增长后人力不足的矛盾。

国内领先的融冰装置研制成功和遍布全网的输电线路覆冰监测预警系统的建成，确保了2011年、2014年我省部分地区再次遭受凝冻灾害时，没有倒一基塔、没有影响一户重要用户供电，主干电网保持安全稳定。电网实现了由“被动抗冰”向“科学防冰”的转变。节能发电调度在国内率先试点，其技术体系被国内多家省级电网“复制”。五年节约标准煤1743.4万吨，减少二氧化碳4029.1万吨，减少二氧化硫106万吨。全力支持新能源发展，解决了风电、太阳能等新能源的技术问题，并投资7.2亿元为新能源项目建设配套送出工程，使新能源装机从无到有，达到了242万千瓦。

首次承担了国家科技支撑计划项目和贵州省重大专项项目，首次成功申报国家863科技项目；8年间，获得知识产权481项、省部级以上科技进步奖139项，分别是2007年的160倍、13.9倍。贵州电网科技含量大幅提升，自主创新能力不断增强。

电网强百业旺“强电网”助黔腾飞

一分耕耘，一分收获。贵州电网公司用实际行动交上了“后发赶超”的答卷。按照“一加强三提高”的规划建设思路，现代化电网的蓝图正在逐步变成现实。

电网结构显著加强。各市州实现了500千伏电网全覆盖，并形成以环网结构为中心的220千伏坚强地区骨干网架；县域220千伏电网覆盖率从2008年的36%提高到81.8%，电网抗灾防灾、相互支援能力显著增强。形成“五交两直”与南方主网并联运行，加上送重庆、湖南，外送能力超过1200万千瓦。

装备水平全面提高。大批自动化程度高、控制技术先进、技术成熟、质量优良的新设备、新材料、新技术广泛采用。建成GIS变电站等先进变电站共231座，占总数的19.4%；3C绿色变电站、数字化变电站、模块化变电站、箱式变电站、车载自由组合移动式变电站从无到有。

自动化水平大幅提升。变电站无人值守率从18%提高到83%，35千伏及以上变电站综合自动化率从67.24%提高到100%，县级调度机构自动化覆盖率从65.23%提高到100%。电网自动化水平的快速提升，使故障范围缩小，故障隔离迅速，复电效率提高，全省用户平均停电时间由2008年的293小时下降至目前的4.5小时，达到了国内先进水平。贵阳供电局成为西部首批摘得供电可靠性（B级）金牌的企业。

信息化水平实现跨越。光纤总长较2007年增长了60倍。35千伏及以上变电站光纤覆盖率从33%提高到100%，供电所光纤覆盖率从21%从提高到100%，企业信息化水平从2007年的C级提升至最高的A级。

电网建设大会战，推动了贵州电网向智能、高效、可靠、绿色的加速转变，为“1+7”国家级开放创新平台、“5个100工程”、美丽乡村建设等提供了可靠的电力保障，有力支撑了全省国内生产总值年均两位数的快速增长。

投资近30亿元建设贵安新区电网，投运35千伏及以上变电站11座，10千伏及以上输配电线路450千米，贵安新区第一座500千伏变电站计划2016年投运。贵阳国家高新技术产业开发区、双龙航空港经济区等的电网规划超前介入、及时跟进、日渐成熟。

投资近90亿元建设“5个100工程”配套电网，新建236项35千伏及以上输变电工程和200余项20千伏及以下配电网工程。

投资近240亿元建设农村电网，其中小康电投资72亿元。农村电网改造率从57%提高到98%，在西部地区率先实现电网覆盖范围内“户户通电”，实现电网供电范围内同网同价，农村用户用电“最后一公里”问题全面得以解决。

多年来，贵州电网公司以“快、实、细”精神钢火，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，坚持不懈地推动电网规模总量、科技含量、供电质量“三量提升”，不断追赶、领先、跨越，为贵州省经济发展提速一次次率先“领跑”：连续6年蝉联贵州省百强企业榜首，工业总产值从2008年的316亿元增长到2014年的579亿元，年均增长10.6%，成为拉动贵州省工业经济的主要力量。日益智能、高效、可靠、绿色的现代化电网，必将为贵州的“守底线、走新路、奔小康”提供更加强大的电力支撑。