从餐桌到生态

□ 《中国农资》评论员 徐晓磊

农产品质量安全是关乎国计民生的大事。如何抓好生产？如何强化管理？是广大人民群众十分关切的重要问题。6月30日，农业部部长韩长赋主持召开农业部常务会议，研究部署农产品质量安全县创建工作。笔者认为，这项举措既突出了县一级在农业安全生产中的基础地位，找准了发力点，又通过安全县创建工作而找到了有力抓手，选准了突破口。

农产品质量安全近年来被广泛重视，一方面是农产品质量安全问题频现，已经涉及到老百姓的日常生活，成为餐桌上的大问题；另一方面是农产品质量安全与农村生态环境恶化紧密相连，已经关系到农村的可持续发展，成为与群众生存相关的大问题。换句话说，农产品质量安全，说小了是个餐桌问题，说大了就是生态问题。

此次安全县的创建工作，这一举措旨在从实践出发，是促进农产品质量安全生产的扎根行动。会议强调，农产品质量安全县创建活动是今后一个时期推进县域农产品质量安全监管工作的主要抓手，要强化措施，推出典型，以点带面，形成声势，充分发挥创建活动的正效应、正能量，形成正面引领作用，带动全国农产品质量安全水平整体提升。要落实政策，集中资源重点扶持，激发各地创建的积极性。要强化检查指导，尽快出台相关管理办法，加强监督管理，建立一套严密的退出机制，确保质量安全县的名字叫得响、过得硬，可学可看可复制。要充分发挥示范带动作用，总结宣传示范县的创建经验，支持质量安全县探索行之有效的监管模式。围绕创建活动开展系列宣传报道，形成良好的舆论氛围，带动产业发展。

真正全面地实施会议内容，还要做许多工作。笔者认为，其中重要的是在决策机制上要以核规制度为准绳，消除核定过程中的主观随意性，实现依法决策；在考核机制上，突出自下而上的方式，实现民主监督；在评价机制上，要完善评价的标准和指标体系，实现科学评价。总之，创建工作不要成为一股风，也不要千县一面，更不要成为政绩工程、形象工程。

还要强调，这次创建选在县这一层级，意义重大，县级党委和政府负有很大的责任。“郡县治，天下安”，如果县一级能够处理好经济建设与生态发展的关系，那么，农产品质量安全就不是一个难解的问题。

与此同时，广大人民群众的参与也非常重要。生态环境保护有法不依，执法不严，农产品质量安全问题严重，公众参与不足是重要原因之一。首先把知情权赋予公众，是引导他们参与的必要条件。其次公众既是生产者，又是消费者，自身要建立生态观念、质量安全意识，才能开展健康持续的生产与消费活动。

因此，要实现农产品质量安全、农村生态环境可持续发展，必须社会、政府、企业、个人齐努力，只有这样才能实现社会最优解与企业最优解的有机结合，个体理性与集体理性的有机结合，经济理性与生态理性的有机结合，最终实现利益、质量、安全、生态和谐的局面。