浅谈如何提高基层营房干部胜任能力

文/钟涛 山东省军区营房处 山东省 济南市 250014

浅谈如何提高基层营房干部胜任能力

文/钟涛 山东省军区营房处 山东省 济南市 250014

付伟 71867部队保障处 山东省 蓬莱市 265600

当前，部队改革已进入了关键时期，为了尽快满足现代化部队建设要求，适应新形势下部队基层营房建设发展的需要，就需要拥有一支素质过硬、能力达标的基层营房干部管理人才队伍做保障。本文针对我国目前基层营房干部存在的问题进行了分析，在此基础上提出了几点关于如何提高基层营房干部胜任能力的对策和建议。

基础营房；干部；胜任能力

基层营房干部是基层部队营房管理工作的中坚力量，近年来，随着部队改革的日益深化，基建营房建设管理任务也日益增多，对基层营房干部能力素质的要求也不断提高。但是由于多方面原因，基层营房干部的能力素质和知识结构参差不齐，许多基层营房干部的业务水平差强人意，使部队营房工作推进缓慢。因此，如何提高部队基层营房干部胜任能力，对提升部队基层营房建管有着十分重要的意义。

一、当前基层营房干部存在的问题

笔者通过调查问卷的方式调研了6个海防部队的营房股，通过问卷分析，得出当前营房干部面临三大问题。

一是岗位编制少，专业对口率低。基层营房干部编制较少，调研中发现，目前基层营房干部专业对口率仅为30%-45%左右，基本情况是股长从连长中选拔，助理从排长中挑选，真正科班出身，专业精通的营房干部少之又少，而专业不对口的营房干部来到新岗位又要重新学专业，从头理思路，无疑减慢了基层营房工作的效率。

二是岗位轮换快，投入工作难。基层营房干部岗位轮换快，一般股长三年，助理员少则一两年，至多三五年都会调整调离，甚至一些干部到营房业务部门工作只是一种过渡，部分干部还存在一种“过客”心态，干工作生搬硬套，抓建设因循守旧，档案保存缺乏责任心。这就造成营房干部的业务水平参差不齐，没有“以团为家”的意识，无法全身心投入到营房建管中去，更不用说为团队营房建设添砖加瓦、推陈出新了。

三是发展空间小，工作动力少。基层部队以作战打赢为主，而营房主要是后勤保障性工作，工作重要性不如作战部门，所以到了一定层次，就很难有大的发展空间。这就使一些基层营房干部较早就给自己定好了位、想好了路，比如想办法去大机关、熬满期限转业等等。对待工作缺乏应有的热情，工作来了干工作，领导点了干工作、心情好了干工作，从不主动加班，极少钻研业务，这样长此以往，只能维持日常营房的运行，无法推进基层营房工作的加速发展。

二、提高基层营房干部胜任能力的对策建议

立足岗位需要，培育专业人才。以专业人才抓工作为思路，从优挑选高素质营房干部，确保营房工作快速推进。一是把好选人关口。通过组织推荐、个人自愿的方式，优先选用具有营房专业本科以上学历或有营房短期培训经历的干部担任营房助理，保证挑选的是想来的，想来的是能干的。股长的选拔侧重于专业性，尽量从工作年限长、业务素质好、思想品质高的助理员中任用，避免外行领导内行的局面发生。二是抓好人才培养。以工作+学习为抓手，由营房股长牵头，建立学习小组，重点学招投标、工程造价、工程监理、工程制图等专业知识；积极向上级争取名额，定期送营房干部到院校培训，真正做到理论与实践结合，积极推进基层营房工作快速提高。三是发挥专业优势。团队可以按照助理拿建议、股长做筛选、领导定决策的思路，充分利用营房助理的专业优势，无论是造价编制、招投标会议、工程建管、房地产租赁都认真听取专业人才的建议，让他们全程参与，随时提出意见，保证团队营房建设做好、做对、做成功。

树立爱岗意识，专心抓好工作。基层营房干部应该以爱岗、踏实、努力的态度做好工作，确保团队和个人共同进步。一是树立“以团为家”的意识。有句老话叫离开工作岗位，你什么都不是。正是工作岗位给我们提供了食宿保障、社会地位，所以基层营房干部应该树立“以团为家”的意识，营房设计时多想想战士的需要、工程造价时多考虑下团队的财政，工程建设时多思考下质量保证，把团队当家来建，这样才对得起“家”对你的“爱”。二是安守岗位，努力工作。无论何种原因，我们既然走到了基层营房这个岗位上，就要安守本分，踏实工作，一步一个脚印干下去。多想想工作方法，少考虑调离转业，一个“身在曹营心在汉”的干部到哪里都不会出成绩，都不会被重用，只有埋头苦干，安守岗位的人才会被人尊敬，受人重视，甚至被上级选拔。三是提高学习，充实能力。营房管理是个管理+技术的岗位，而招投标、工程造价、主体建设、抗震加固、节能改造这些重点工作更侧重于技术，所以，基层营房干部应该通过购买专业书籍、网上报名听课、请教领域专家等方法，加强专业学习，提升自身能力，争当行家里手，不仅促进营房工作的提升，还可以实现个人价值的提高，使自己成为团队离不开的人、上级着重挑选的人。

制定激励机制，增强工作动力。充分发挥组织+薪酬的作用，制定奖惩机制，不断增强基层营房干部的工作热情。一是党委作为，向上推荐。基层党委班子应该本着发现人才、推荐人才、造就人才的态度，积极向各级营房部门推荐本单位踏实肯干、成绩突出、业务精湛的营房干部，这样不仅可以拓宽营房干部的发展道路，还可以给本单位明确一种导向，只要肯吃苦、肯努力、肯作为的干部，党委都会为你们考虑前途、帮助进步、解决困难，极大地鼓舞了干部的工作热情，带动了工作效率的提高。二是运用薪酬，合理奖惩。采取薪酬奖惩制度，根据营房建设质量、为团队节约资金、完成工作效率、综合协调等方面内容设立奖惩等级和金额，工作完成好且有创新性工作的营房干部要发放奖金并通报表彰，工作效率低、因循守旧的营房干部扣除年底奖励工资并点名批评，以此来激励和鞭策基层营房干部勤奋努力、踏实进取。三是提供岗位，公平竞争。基层营房干部，尤其到股长这级，发展空间面临一个瓶颈，难免会影响干部的工作积极性。用人单位可以综合考虑，给有过基层经历、军事业务素质精的营房股长提供一个竞争基层主官的机会；给长期从事业务工作的营房干部提供一个竞争技术级的机会，以此促进营房干部的工作热情，使他们意识到只要干好工作、提高素质，就能在单位有一席之地。