河南地市级公共图书馆老年服务现状调查与分析

蒋霞美

河南地市级公共图书馆老年服务现状调查与分析

蒋霞美

(周口师范学院图书馆,河南周口466001)

综合运用文献分析、网络调查、问卷调查等研究方法,考查河南省18家地市级公共图书馆开展老年服务的情况,调查结果显示这些图书馆在制度建设、服务平台建设、服务活动开展等方面取得了一定的成效,但也存在关注度低、制度不健全、服务活动单一等问题。针对这些问题,图书馆应从建立服务平台、合理配置馆藏资源、创新活动形式、增强服务保障能力、充分开发老年人资源等方面完善服务,积极应对社会的老龄化。

老年服务;读者服务;老年读者;公共图书馆;河南省

老龄化问题已经成为困扰人类发展的全球性问题之一。我国自2000年开始步入老龄化社会,河南省作为全国第一人口大省,早在1998年就已经进入老龄化社会,且老龄化程度逐步加深,老年人精神文化需求日益增加与社会公共文化服务发展滞后之间的矛盾越加突出。地市级公共图书馆是社会公共文化服务的主要阵地,应顺应社会发展形势,进一步关爱老年读者,拓展老年服务。笔者对河南省18家地市级公共图书馆开展老年服务的现状进行实际考察,总结成功经验,查找不足之处,探讨可行的对策以应对即将来临的“银发浪潮”。

一、河南省人口老龄化现状及特点

国际上通常把60岁以上人口占总人口比例达到10%,或者65岁以上人口占人口总数7%作为国家或地区进入老龄化的标准。伴随着物质生活水平的提高,人均预期寿命普遍提高,人口出生率的下降以及青壮年人口的外出,河南省从1998年开始步入老龄化社会,到2012年底,河南省65岁以上人口达到830万,占人口总数的8.8%,人口老龄化程度呈现加剧的趋势。

(一)老龄化超前于现代化

科学技术的进步、经济社会的发展和生育率的下降是人口老龄化的主要原因,同时人口老龄化会伴随着现代化的稳步提高而自然下降。瑞典、日本、英国、德国、法国等发达国家在进入老龄化社会时,人均GNP已达1万～3万美元。在全球72个老龄化国家中,人均GNP达1万美元的占36%。而河南省在1998年进入老龄化社会时,人均GNP仅为800美元,属于典型的“未富先老”地区。

(二)老龄化发展迅速

1990年河南省第4次人口普查结果显示,老年人口比重为5.83%,2000年第5次人口普查结果为7.10%,2005年l%人口抽样调查结果为8.23%,2010年第6次人口普查结果为8.36%,据估计,今后每年还将以约3.5%的速度递增。根据河南省人口和计划生育委员会对未来经济发展人口发展趋势的预测,到2050年河南省老年人口总量增加到2432万人。河南省已经走上老龄化的快车道,今后一个时期,河南省人口老龄化进程将迅速加快[1]。

(三)老龄化呈现区域差异

2008年人口变动情况抽样调查显示:信阳市65岁以上老年人口比重为9.8%,漯河市为9.5%,驻马店市为9.3%,均已经达到老龄化标准,老龄化程度较为严重;而鹤壁市65岁以上老年人口比重仅为6.5%,人口结构还没达到“老年型”标准[2]。

(四)高龄老年人比重增加

随着物质生活水平的提高和医学的进步,老年人的预期寿命不断延长。2000年河南省80岁以上高龄老人人口数量达到95万,其中100岁及以上老年人口数量为1130人,而到2010年河南省80岁以上高龄老人增加到123万多人,失能、半失能老人人口比重也在不断增加[3]。

(五)女性老年人口数量明显多于男性

我国历次人口普查数据都反映出女性老年人口数量多于男性,尤其是在高龄老人中更为明显。2009年公布的数据显示,郑州市共有185名100岁以上老人,其中女性161名,男性24人,女性所占比例超过87%[4]。洛阳市共有100岁以上老年人共计216名,女性所占比例超过92%[5]。南阳市的百岁老人中,90%以上是女性,其中卧龙区的20多位百岁老人中,只有2位男性[6]。

(六)空巢老人家庭数量增加

空巢老人是指子女由于工作、学习、结婚等原因离家后,家中只剩下老人或者只有老人和未成年小孩的家庭户。2010年河南省民政厅公布的数据显示,全省城市空巢老人家庭户为49.7%,农村为38.3%,这一比例呈现逐年上升的趋势。例如,安阳市2000年空巢老人家庭户占65岁以上老人家庭户的比重为24.93%,2008年增加到38.86%;在该市的农村地区,2000年空巢老人的比例为24.58%,2008年增加到42.59%。可以预料,空巢老人家庭将是21世纪河南省许多老人家庭的主要模式[7]。

二、河南省地市级公共图书馆老年服务现状

1.出台相关制度。法律、规则、工作规范等制度建设是有效开展老年服务的保障。随着全省老龄化程度的加剧,公共图书馆日益重视老年群体,并从规范化、制度化建设方面做出了一些宏观规定,提出了为老年人服务的总体要求。2011年河南省文化厅颁布的《河南省公共图书馆工作规范》(试行)指出:“(公共图书馆)在服务设备、设施上应消除弱势群体利用图书馆的困难,为残疾人设置无障碍通道,并根据条件设置残疾人阅览室或者阅览专座。应当注重为老年人、未成年人和外来务工人员提供必要的服务。”安阳市图书馆在《安阳市图书馆免费开放工作实施方案》中明确规定:“重点增加对老年人等特殊人群的服务。”

2.建立专门老年服务平台。开设专门的老年服务平台,表明了图书馆对老年读者群体的重视以及图书馆服务的进一步细分。图书馆结合老年服务平台的开设,根据老年人的生理、心理特征和阅读需求,在馆藏、设备、环境、服务等方面采取针对性的措施。焦作市图书馆开设老干部阅览室,专门为老年读者提供报纸、杂志阅览服务。有6家图书馆开设了“残障人阅览室”或“残疾人阅览室”,开辟无障碍通道,提供放大镜、语音阅读器、盲文书等,方便身体有障碍的老年读者利用图书馆。

3.建立老年读者服务站。除了开设老年阅览室、残障人阅览室等阵地服务外,图书馆开始尝试馆外服务,与养老机构如敬老院、老年公寓等合作,开展老年服务。新乡市图书馆在颐和源老年公寓建立老年读者服务站,将报刊送到老人手中,让老年读者可以享受到精神食粮,以文化养生。济源图书馆倡导面向人人的服务理念,在各乡镇都设立馆外服务点,方便老年读者就近阅读。

4.开办知识文化讲座。利用各种讲坛开办面向老年人的讲座,讲座内容主要围绕老年养生保健,比如老年疾病预防、心理健康辅导、健康饮食知识等,另外也包括文化学习如哲学智慧等,法律知识普及如老年权益保护、遗产继承等,隔代教育以及养老问题等。安阳市图书馆与安阳文化广电新闻出版局合作开办的“安阳文化大讲坛”,每周六晚上在图书馆内开讲,邀请了包括二月河在内的50多位国内知名学者、专家,开办了70多场讲座,每周一讲,从未间断,被广大市民誉为“安阳人自己的百家讲坛”,其中不乏专门针对老年读者的讲座,吸引了众多老年读者的参与。濮阳市图书馆的龙乡讲堂、济源图书馆的济图讲堂、信阳市图书馆的申城讲堂,还有南阳市图书馆定期开设的讲座,都备受老年读者欢迎,成为他们的精神乐土。

5.开展电脑知识培训。随着信息技术的发展、网络的普及,老年人的信息意识变得愈加强烈,图书馆进行电脑知识培训,是实现社会的老有所学、老有所教的重要表现。电脑知识培训包括计算机操作基础知识、网络操作基本知识、常用软件的使用方法、图书馆数字资源利用方法、共享工程数字资源的使用方法等内容。南阳市图书馆开办的电脑入门讲座,有众多老年读者的报名参加,通过讲座,老年读者的信息素养明显提高,掌握了利用网络、现代信息设备等休闲娱乐、获取相关资讯的技能,真正是老有所学、老有所乐。

6.利用节庆日,开展老年活动。利用春节、重阳节、敬老月等节庆日,配合“世界读书日”“图书馆服务宣传周”等主题活动,开展形式多样的老年文化活动。譬如漯河市图书馆在春节期间为老干部送书,南阳市图书馆组织老年人召开“百岁康乐论坛”座谈会,信阳市图书馆召开老年读者代表座谈会,焦作市图书馆组织老年读者书写春联,周口市图书馆在重阳节期间邀请退休老干部参观图书馆、为图书馆发展建言献策,等等。

7.上门服务。上门服务主要是提供阅读书籍、杂志等,服务主要面向行动不便或高龄的老年读者,具体形式主要是送书上门服务,比如漯河市图书馆、信阳市图书馆、济源图书馆等,济源图书馆还为老年读者提供预约借还服务,主动为老年读者送书上门。

三、存在的问题

1.重视程度不够,缺乏具体可行的实施办法和细则。老年服务尚未引起图书馆足够的重视,只有极少数图书馆从工作规范层面做出面向老年读者服务的规定,但缺乏具体的、可行的实施办法和工作细则,相关制度规范的操作意义和指导意义不强。

2.缺乏专门的服务平台。河南省全省18家地市级图书馆中,仅焦作市图书馆开设了老干部阅览室,另外濮阳市图书馆、许昌市图书馆、漯河市图书馆等开设了残疾人阅览室或残障人阅览室,配备了相关设施设备,也可视作老年服务平台;但是馆藏配备、服务人员配备等方面并未结合老年读者的需求特点进行细化和区分。有些阅览室虽然称为“老年阅览室”,但从收藏的文献内容来看,与普通的报刊阅览室无异。

3.服务活动形式单一,没有常态化。图书馆开展的老年服务活动主要有设立馆外服务站点,送书上门,开展专题讲座,以及组织召开读者座谈会,形式不够丰富和精彩,不能充分吸引广大老年人走进图书馆,真正丰富老年读者的晚年生活。从各馆开展的情况来看,一方面活动范围不够广,宣传力度不够到位,影响力不大;另一方面,活动未能常态化,不能持久地开展下去,而只是为了配合某个节庆日或特殊意义的日子而开展的一次性活动。此外,活动的针对性不强,很少有专门针对老年读者的需求特点而展开的活动;很多图书馆都设立了自己的讲坛,产生了一定的影响力,形成了自己的品牌,但没有专门的老年讲坛。

四、改进对策

1.建立服务平台,完善专业设施设备。选择老年人口较为集中的地段建立具有独立馆舍的图书馆老年分馆,在馆舍的整体布置上充分考虑老年人的生理和心理特征,文献资源建设和读者服务工作以老年人的信息需求为前提;建立老年阅览室,在设备、环境、馆藏、服务中采取针对措施;在馆舍中开辟活动区域供老年读者使用,冠以读书会、读书沙龙、老年活动中心等名称,开展特色活动;与老年大学、老龄委、民政局、广播台、民间基金会、文化团体等合作,共建老年服务平台,建立老年阅读教育基地等;建立馆外服务站点,开展馆外服务等,都是可资借鉴的成功服务模式。图书馆应根据地域特征和图书馆的实际情况,着力探索适合本馆的服务模式,搭建老年服务平台,开展专业化老年服务。

2.了解读者需求,合理配置馆藏资源。满足读者需求是图书馆一切工作的出发点和依归,只有真正了解老年读者内心的想法和需要,才能有的放矢地开展读者服务工作。问卷调查法、比较研究法、观察法、分析法、谈话法、实验法等研究方法,都是行之有效的分析读者需求的方法,可综合运用这些方法。一般而言,老年读者比较偏好于纸质书刊,内容以民生时政、养生保健、兴趣爱好、学术研究等方面为主,此外也较为关注金融证券、子女就业信息等,基本上可分为老有所学、老有所为、老有所乐三种类型。他们的阅读行为较为固定、传统,有渴望通过图书馆获得尊重和社会交往的心理,图书馆应根据老年读者的这些心理和行为特征,有效地配置文献资源和配备工作人员。

3.创新读者活动形式。老年人有较多的可自由支配时间,退休后易产生失落和孤独情绪,他们渴望参加社会活动,增加社会交往,获得他人的尊重。为老年人提供丰富晚年文化生活的平台,是公共图书馆的职责之一。举办各种知识讲座、研讨会、交流会、展览会、欣赏会、联欢会,开办各种兴趣培训班,举行各种竞赛等,都是老年读者喜闻乐见的活动方式。图书馆应依托老年服务平台,结合当地的地域特征和老年读者的需求特点,以及图书馆的资源、服务特色,开展丰富多彩的读者活动,并将这些活动常态化、固定化,持续开展下去。

4.增强服务保障能力。包括指导具体服务工作开展的指导思想、服务使命、服务立场,以及保障和增加读者权利的服务制度、服务体系、馆藏建设、馆员教育、社会合作等,这些都是老年读者服务工作有效开展不可或缺的基本保证。图书馆应从服务理念、服务意识、工作规范、制度建设等层面体现对老年读者的尊重和关爱,并将这些意识形态渗透至图书馆的日常文献资源建设和读者服务工作中去,切实为老年服务工作引路护航。

5.吸纳老年人参与图书馆工作。老年人是社会的宝贵财富,他们思想睿智,阅历丰富,拥有年轻人不具备的人生智慧和经验。图书馆需要积极转变观念,改变对老年人的形象定位,积极为老年人融入社会、老有所为创造条件。返聘老年人参与图书馆尤其是老年阅览室的管理工作,为老年读者提供志愿服务岗位,让他们帮助工作人员进行报刊上架、下架、排架、借还书刊,以及组织开展老年读者活动,指导老年读者培训等,能充分发挥老年人的自我价值和社会价值。老年读者群体中不乏各个行业和领域的专家、学者,图书馆可聘请他们开展专题学术讲座,让他们谈谈自己的人生感悟、研究成果等,为老年人提供一个展示自我的舞台,充分发挥他们的特长和专长。老年人是历史的见证者,是记录社会发展的活载体,图书馆可组织老年读者回忆“三亲”史料(亲历亲见亲闻的历史材料),补充和丰富地方志,充分开发老年读者的智力资源。

[1]吕琦.河南人口结构变化对社会保障政策的影响分析[J].人力资源开发,2012(12):31-33.

[2]徐珍珍.河南省人口老龄化问题的探索[J].湖北经济学院学报:哲学社会科学版,2010(10):67.

[3]张曼平,孙浩.河南人口老龄化现状及对策[J].农村·农业·农民,2006(5):16.

[4]吴静.郑州百岁老人八成以上是女性爱哭爱唠叨[EB/ OL].[2014-09-24].http://wwwj.iaodong.net/news/ system/2009/10/24/010664266.shtml.

[5]洛阳百岁老人的生活状态如何?走进百岁老人村[N].洛阳日报,2009-10-23(5).

[6]赵媛,文栾桦.今报联动寻访百岁老人[EB/OL].[2014-09-28].http://www.jinbw.com.cn/jinbw/xwzx/jbgz/ 2006102894.htm.

[7]王佳.人口老龄化背景下的养老服务产业发展对策研究:以河南省为例[D].武汉:武汉科技大学,2011:16-17.

G25

:A

:1671-9476(2015)01-0137-04

10.13450/j.cnkij.zknu.2015.01.036

学术期刊

总库为检索源,选择主题途径,以“‘老年’OR‘老人’OR‘老龄’AND‘图书馆’AND‘河南’”为检索式,进行文献分析;以百度为检索工具,以“图书馆”“老年”“老人”“老龄”“河南”等为关键词组配检索,进行网络调查;对全省13家地市级公共图书馆网站进行调查(有5家图书馆尚未建立自己的门户网站),提取相关内容,进行网站调查;对全省18家地市级公共图书馆负责人发放调查问卷,进行问卷调查。通过以上研究方法,总结出河南省地市级公共图书馆的开展老年服务的现状。

2014-09-22;

2014-10-14

2014年河南省教育厅人文社会科学研究项目“老龄化背景下河南图书馆老年服务现状调查与分析”(2014-qn-403)的研究成果之一。

蒋霞美(1982-),女,湖南岳阳人,馆员,图书馆学硕士,研究方向为图书馆老年服务。