提高资产自查工作时效性的研究
2015-01-31张国弘
文 张国弘
提高资产自查工作时效性的研究
文 张国弘
学校资产自查工作可以对校内国有资产实物量和价值量等信息进行全面了解。每学期的资产自查工作是学校资产账物相符的有效保证,也是教育教学工作的有效保证。只有资产保管员用心落实资产清查工作,才能真正提高自查工作的实效性。
所谓学校资产自查是指凡符合学校资产条件的各种设备、仪器等物资不分资金来源,不分金额多少,计价入账,均纳入学校资产自查范畴。时效性即同一事物在不同的时间具有很大的性质差异。资产自查的时效性就是资产信息在一定时间范围内的效力,通俗理解就是这个信息有没有错误。学校资产管理是后勤工作中的重要组成部分。
一、学校资产自查工作中存在的问题
1.资产自查认识不到位
教育装备是国有资产,管理程序严格,是一项非常重要的工作。但常规的资产自查却往往被忽视。受传统思想影响,学校的教育教学工作永远是第一位,保管员教师也身兼数职,因此在教育装备管理上就出现了“重钱轻物、重账轻物”的现象。每学期的资产自查工作流于形式,并不彻底。
2.资产保管员责任不明确
教育装备分配后,资产保管员并不清楚自己的职责到底是什么,如何管理学科设备,并使其发挥最大效用。因此主人翁意识和责任感不强。
3.低值资产账物不符
一些学科的教具使用频率高,特别是低值设备,使用时易破损、丢失,但资产保管员没有及时记录,造成账物不符。在设备管理时,存在只重视资产账面增减,忽视实际资产监管,造成账物不符的现象。
二、如何提高学校资产自查工作的时效性
1.熟悉资产 自我完善
温故而知新。开展工作前,保管员应重温《北京市西城区总务管理工作手册》中对保管员的相关要求,学习《北京市西城区教育系统国有资产管理办法》等相关文件,对政策了如指掌。以22个教学班的中小型学校为例,全校共有资产2万多件。每次清查前,总资产保管员提前打印出每位分资产保管员的账目,与《北京市中小学办学条件标准细则》进行核对,并记录未达标设备和超标设备,然后与分资产保管员沟通实际需求和使用状况。梳理的同时总保管员会再一次熟悉校内资产,这对提高资产自查工作时效性提供了有效保障。
2.学校资产保管员队伍建设
学校选派的分资产保管员都是按照办学条件中以学科分配的。这样对本专业设备熟悉,日常装备、使用、记录、管理得心应手,同时也能保证学校的资产保管员队伍相对稳定。总资产保管员经常会根据分资产保管员的时间以“一对一”或以“小组”形式进行账务核对、传达精神、沟通意见,保证学校组织建立一支高效、精干的保管员队伍。这是提高资产自查工作时效性的后盾。
3.完善学校资产自查制度
完善制度,统筹规划是提高资产自查时效性的基础。实行财务保管制度,责任到人。所谓分管到人,指分资产保管员的岗位责任制,谁负责谁管理。例如,我校资产清查工作小组,总务主任担任组长,负责资产自查全面工作;总资产保管员担任副组长,负责制定计划,组织实施落实;分资产保管员则分部门落实工作。学校规定每学年的11月“大查”,4月“小查”,交替进行。这是提高资产自查工作时效性的依据。
4.保证学校资产自查工作落到实处
(1)提前计划
有了学校的支持,学校总务主任牵头,分资产保管员配合,总资产保管员就要保证具体实施不落空。有计划的工作即使繁忙也会变得充实有效。为此,每次自查前总资产保管员要写一份详细的策划案。由于学校自查时间较充裕、灵活,可提前1个月开始准备工作,并尽量避开学校开展重要教育教学活动的时间。学校资产涉及学科广、数量多、使用率高,因此清查需全校教师配合,有一定难度。提前规划是做好清查工作的第一步。
(2)精心设计自查表
为了方便自查,节省时间,制作账目表有助于教师开展自查工作。很多分资产保管员是一线教师,教学任务重,时间有限。可是自查工作一定要做,看似简单的一件事,做起来实属不易。总资产保管员要回顾上一年的清查工作,再准备今年的账目。自查表表格设计要合理,既要方便教师核对资产,又要考虑教师随手记录的方便性。因此,要把上次清查时遇到的问题一一列出。例如:①清点物品时,不同入账时间的同一物品(比如天平调拨3次,就会出现3次数据),教师容易重复清点,导致账物核查不准确。②有些资产是以套为单位(比如美术学科的几何形体是由15件组成的一套学具),如果没有计量单位和规格就会出现以“一替多”的现象。③由于损耗,出现实际数量与账有数量不一致,要在原有自查表上增加注明资产的实际数量的列。根据以往出现的一些问题设计好自查表,后面的工作就可以按部就班有序开展了。
(3)及时小结
①反思工作落实情况
资产保管员一定要坚持“见物对账”,按账卡清物,逐项、逐件进行核实,对设备是否完好,数量是否相符,做出准确无误的记录。为了明确责任,盘点时总资产保管员必须在场参加盘点,分资产保管员和总资产保管员都要在盘存单上签字留存。
②记录工作细节
总资产保管员要在资产自查结束后把自查中发现的问题以及自己的想法做好记录。解决问题,改进工作,做到账物相符才是资产自查工作的目的。
三、提高资产自查工作的效果
1.使资产管理形成惯例
定期的资产自查使教师的责任心有效增强,物品摆放更加科学,日常使用更加规范。学校教师对校内资产“心中有数、心中有账”,国有资产账目清晰。
2.使学校资产管理规范
学校资产自查工作可以对学校内国有资产实物量和价值量等信息进行全面了解。一方面可以发现一些资产实际已经报废、损失或完全失去使用价值,却长期在账未作处理。另一方面还可以发现,账外资产由于多种原因,没有及时入账。发现问题才能解决问题。只有这样才能真正做到学校资产“账账相符、账物相符”。
3.使国有资产发挥最大效力
只有开展资产自查,学校才能获得真实可靠的数据信息。学校资产配置不够,使用效率低,还是闲置浪费都能通过自查工作发现,从而发挥国有资产最大效力。
一分耕耘、一分收获。只有资产保管员用心落实资产清查工作,才能真正提高自查工作的实效性。
作者信息张国弘,本科,小教高级,资产保管员。北京市西城区厂桥小学,100035