职教（集团）学校与产业园协调发展策略研究——以咸宁职教集团发展为例

余敏

(咸宁职业技术学院，湖北咸宁437100)

职教（集团）学校与产业园协调发展策略研究
——以咸宁职教集团发展为例

余敏

(咸宁职业技术学院，湖北咸宁437100)

职教集团化发展是顺应地方经济发展大势所趋，国家积极推进职业教育集团化发展，职教集团数量不断增长，这既是机遇也是挑战，面对职教集团发展面临的困难，只有转变发展方式、调整内部结构、对接产业园区，才能优化职教集团的发展，才能激活职业教育的办学活力。

职教集团；产业园；协调；发展策略

0 引言

2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》就提出来职业学校整合重组资源，咸宁职教集团（学校）已经进行了近4年时间的办学探索，目前整合了咸宁市城区八所学校分别是咸宁市卫生学校、咸宁市广播电视大学、咸宁市工交技校、咸宁市艺术学校、咸宁市生物机电学校、咸宁市商业学校、咸宁市女子中专、咸安区职教中心，并成立了九系三部，初步形成了完整办学体系，但是集团办学还为真正融合统一，组织相对松散，特别是校产合作理念还没有广泛深入被理解和接收，企业参与办学还未全面铺开，职教集团办学优势尚未彰显。由此可见职教集团与产业园区对接协调发展仍在探索阶段，校企如何深入融合、互动、协调发展仍然是重要议题。在发展新常态下，职教集团办学发展必须与区域经济结合，在产教融合中实现共赢。

1 厘清发展趋势，做好顶层设计

1.1 紧跟产业园区发展，理顺办学方向

咸宁经济开发区未来工作重点集中在建设光谷南生态工业园、积极申报国家级高新区、打造咸宁金融港，同时确定了先进装备制造、新能源新材料、电子信息、生物医药、新能源汽车及零部件、食品饮料六大主导产业，其中把新能源新材料和新能源汽车及零部件作为主打产业，咸宁市工业崛起目标稳步落实，围绕绿色崛起战略，加快低碳经济示范区建设，这为职教集团学校对接产业园区指明了办学方向，职教集团学校要紧密贴合产业园发展需要制定招生专业和人才培养目标，为区域经济发展提供人才保障，激活自身的办学机制，把脉开发区产业发展方向，适应区域经济发展新常态。

1.2制定发展规划，打通对接通道

围绕国家发展职业教育相关文件政策，制定完善符合区域经济发展需求办学规划和策略，采取有效措施，激活职教集团学校办学活力，改变职业教育与产业园区脱节错位发展的面貌，一方面，要积极争取政府相关配套政落实，强化政府政策引导作用。积极争取政府政策鼓励行业企业、政府部门等参与职教集团办学，并对其参与办学给予多层级优惠扶持，政府在营造办学环境、提供信息服务、整合办学资源方面发挥更为积极的作用。另一方面，要确立职教集团学校中长期建设发展目标。在人才培养、专业设置、师资配备、硬件建设等方面制定符合区域产业经济发展趋势的规划，服务对接产业园区，逐步走上高效集约化办学道路。

2 整合优势资源，双向协调发展

2.1 完善办学运行机制，服务产业发展需求

为保障职教集团学校不断壮大发展，必须完善办学运行机制，构筑顺畅的办学环境。首先，打造高效顺畅的职教集团管理模式。职教集团的管理运行能效制约着其办学水平和办学之类的提升，当前状况下，职教集团学校要打破多头控管的局面，明确办学发展目标，实现各方办学资源的整合和统一管理，使职教集团学校管理进入良性循环。加强中高职的互联互通，使其成为职教集团学校办学发展的主力军，积极推进中高职专业设置、实习实训等方面对接，建立互惠共赢的合作模式，建立起职教集团学校办学发展长效机制。

2.2 探索企业合作模式，筑牢校企合作平台

职教集团学校应当积极主动为校企合作平台构筑创设环境，促进政府、行业企业和学校三方的紧密合作，为平台建设提供有力支撑。积极争取政府为校企合作平台提供优化的财政支持和税收优惠减免政策。职教集团学校应当积极整合自身的内部资源，加强校企合作优势。以人才优势吸引行业企业参与职业教育办学，将学校人才培养优势与企业生产发展需求结合起来，使人才的资源成为提升企业产品附加值的法宝。进一步加强职业教育资源和园区产业资源对接平台的构筑，使职业学校与企业合作深度融合，在多方共同促进下，使合作平台更为坚实牢固。

3 改革发展创新，克服困难突破

3.1 创新职教集团学校办学体制

3.1.1 探索园园融合一体化发展

依托职教集团学校的“校企合作”平台，打造体现教产结合的“咸宁职教集团航母”，充分调动教学技术资源，发挥技术孵化作用，探索“产教”一体化的“园园融合”模式，职教集团学校与产业园区对接合作，实现教产对接、园园融合的现代职业教育集团化办学体制改革。

3.1.2 更新人才培养理念

按照国家的职业教育体系建设规划，职教集团学校应当围绕促进产业园区经济建设高地发展为中心，根据技能型人才培养和成长规律，加强与行业企业合作，促进产教有机融合，同时还要加强产业链与专业链的“深入融合”，统筹梳理产业园区重点发展行业产业链，调查了解相关的外围专业链，以此作为规划职教集团学校专业布局的基础。在规划布局的基础上，不断推进产业结构与专业结构、专业设置的“三通”，以市场为导向设置专业，不断优化升级现有的专业，实现专业发展与产业园区企业行业的互动发展。

3.2 强化企业参与的内生驱动力

国家强调政府主导、企业参与的办学机制，鼓励企业加大对职业教育的合作投入。当然在职教集团发展过程中，企业扮演着重要角色，为学校提供实习实训基地、对口就业、资金投入、技术指导等多方面功能，但是在市场条件下，以强制政策法规推动企业与职教集团学校合作不是长久之计，发动企业参与职业教育办学的内生驱动力来自于企业获取利益和发展的需求，职教集团办学应当在给予企业投入后合理回报，回报形式是多种形式化的，可以通过技术更新服务、投资利润回报、对口人力资源输入等多种形式回报使企业的经济利益得以满足，产生持续参与职业教育办学的良性驱动力。

4 结语

咸宁职教集团学校办学已取得初步发展成绩，但还需要不断探索深化办学模式、办学体制，办学活力尚未全面激发，迫切需要全面扩大与产业园区合作，对接服务区域经济系统，加强创新发展能力。

[1]陶书中,陈国兵,王传荣,黄亚东,於文刚.服务产业需求促进“双链”融合[J].职业教育研究, 2014,06:5-7.

[2]王伟.重庆职教基地对接永川建设川渝黔商贸高地的对策研究[J].重庆高教研究,2014,01.

[3]赵凤琴,金盛,朱德全.职业教育与区域经济联动发展的实践模式探析[J].职教论坛,2015,22.

（编辑 赵欣宇）

The Coordinated Development Strategy on School with Vocational Education Group and Industrial Park——A Case Study of the Development of Xianning Vocational Education Group

YUMin
（XianningVocational Technical College,Xianning437100,China)

The development of vocational education group is in line with the local economic development trend.China is activelypromotingthe development ofvocational education group,and the number ofvocational education group is increasing, which is both an opportunity and a challenge.Faced with the difficulties in the development of vocational education group, only change the developmental mode,adjust the internal structure,joint industrial parks,to optimize the development of the vocational education group,and toactivate the vocational education’s runningofa school.

vocational education group;industrial park;coordination;development strategy

G719.21

A

1672-0601（2015）10-0011-02

2015-08-04

本文系2014年湖北省职业技术教育学会科学研究课题（项目编号ZJGB201406）的研究成果。

余敏(1981.9—)女，硕士研究生，讲师，主要研究方向：职业教育。