山东省供销合作社以服务规模化为重点提升农业社会化服务水平

山东省供销合作社以服务规模化为重点提升农业社会化服务水平

打造“农民外出打工，供销社给农民打工”服务品牌、以服务适度规模的市场经营主体为主攻方向，成为了山东省农业社会化服务领域的生力军。

2014年以来，山东省供销合作社以开展综合改革试点为契机，开拓创新、攻坚克难，大力推进服务规模化，成为了山东省农业社会化服务领域的生力军。

新思路

山东省社提出了牢固树立“控”地谋变服务理念、打造“农民外出打工，供销社给农民打工”服务品牌、以服务适度规模的市场经营主体为主攻方向、以增产节支提效为根本目的的农业服务规模化新思路，全面实施2000万亩土地托管5年规划。

到2014年底，已托管土地826万亩（不含复种指数）。汶上县供销合作社土地托管服务规范已经省质监局批准发布，成为我国首部土地托管地方标准。

新主体

全省系统全面加强基层组织建设，培育和打造新型农业经营主体，基层社总数达1738个、已发展领办农民合作社9256个、建成乡镇级区域性农民合作社联合社470个、组建县级农民合作社联合社13个。大力培育鲁供农产品、农业服务、融资担保和信息化综合服务平台公司等新兴企业，在农资供应、统防统治、融资服务、联采分销、电子商务等方面打造省级龙头，为全省开展农业服务规模化提供支撑。

新领域

在继续对粮食作物开展“保姆式”“菜单式”托管服务的同时，省社组织对18种经济作物农户自己种植与土地托管规模化服务效益进行了案例分析，指导系统积极围绕地方特色产业提供托管服务，服务面积已达260多万亩。

省社与总社直属科研院所签署合作框架协议，与省农科院签署农业科技服务战略合作协议，大力推广良种良法、粮食烘干、智能配肥、飞防作业等先进技术和设备的应用。新增智能配肥设备92套、土壤检测设备413套、配套终端1496个，日烘干能力5535吨。完成测土面积530万亩，智能配肥205万亩，飞防作业152万亩。

坚持开放办社，推动高密、莒南等市县区供销合作社与当地农业产业化龙头企业实施产权联结、融合发展，既为企业提供了标准化基地，又促进农产品提质增效。

新阵地

全系统以县农资公司等为依托组建为农服务公司，联合乡镇农民合作社联合社实体性建设和运营为农服务中心，搭建为农民生产提供全程社会化服务的综合平台。为农服务中心服务半径3公里左右、辐射面积3—5万亩，以乡镇合并前的行政区域进行布局，形成“3公里土地托管服务圈”。为农服务中心与乡镇农民合作社联合社、专业合作联合社、农口服务部门融为一体，以土地托管、农机服务、农资直供、烘干仓储、统防统治、农民培训为主要内容，为农民及各类新型农业经营主体提供“一站式”服务。

新机制

加快构建社社合作、社村共建、社农结合的多层次全方位协同服务机制，形成以供销合作社领办的农民合作社及其联合社为载体、农口行政部门支持、各类市场经营主体自愿互利参与的新型农业经营服务体系。推进社社合作，构建供销合作社与农民合作社、家庭农场等市场经营主体紧密合作的机制。目前，服务主体已达2.68万个。推进社农结合，构建供销合作社与农口行政部门协同服务农民机制，形成推进服务规模化的整体合力。