抓好景宁“十三五”重大建设项目

景宁畲族自治县发展和改革局课题组

抓好景宁“十三五”重大建设项目

景宁畲族自治县发展和改革局课题组

“十二五”期间，景宁全县上下紧紧抓住国家给予一系列民族区域自治优惠政策的良好机遇，全力抓好项目实施。一大批重点建设项目相继建成，经济和社会发展的基础环境得到极大改善，投资建设成效显著，极大地促进了景宁县经济和社会的快速发展。“十三五”期间，景宁要围绕打造“中国畲乡、小县名城”和努力实现“三个走在前列”目标任务，以“四个新区”和新型城镇化建设为重点，继续加大重大项目建设力度，推进重大项目建设，加快基础设施、城乡服务体系和产业的发展，促进经济社会全面发展，与全省同步实现小康社会。

主要内容。打造全县全域化旅游景区。目前县城建设已实现了由“鹤溪老城”时代向“一新一老一副一环”组团布局新跨越。十三五景宁扩大有效投资，离不开政府性投资，更要靠民间投资发力。构建宜居养生的美丽城乡。加大生态环境保护力度，整体提升景宁城乡生态环境优美度。深化推动农民异地搬迁工程，促进人口和产业加快集聚。加大景宁养生（养老）产业发展力度，构建多层次养生（养老）服务基地。推动全县生态工业转型升级。完善工业园区布局规划、功能定位和配套设施，大力推进传统优势生态产业改造提升，重点发展先进装备制造业、新材料产业和节能环保产业，实行多元化产业发展定位。积极推进农业“两区”建设，大力发展现代林业经济。提升全县生态乡村旅游发展。全力推进“生态环线”建设，搭建发展平台，盘活资源。全面实施支持旅游发展“新十条”，大力发展农家乐休闲旅游业。

战略布局。突出产业结构转型升级。一是培育工业主导产业。继续推进丽景民族工业园等工业平台建设，努力引进投资规模大、科技含量高及带动作用强的大企业、大项目。二是推进农业产业化发展。建设一批高效生态农业基地，打造长三角绿色农产品基地。三是加快服务业发展。优先发展商务服务、现代物流等现代服务业，完善公共配套服务，搭建民族总部经济发展平台。四是发展战略性新兴产业。加大以医药产业高新区、经济技术开发区、工业集中区产业集聚为核心的特色产业园区建设谋划力度，形成一批战略性新兴产业基地。突出城市功能完善建设。按照“一城两翼”的飞鸟战略，形成“一新一老一副一环”为组团的大城区空间格局。加快县城建设和发展，把县城建设成为县域中心城市，将中心城区外延拓展至畲族风情旅游度假区。重点加快外舍新区基础设施及配套功能建设，完善提升老城区城市功能，实现老城区与外舍新区融合发展。深入谋划澄照副城建设，积极做好澄照万人移民安置小区前期工作。突出综合交通网络建设。加快建设完成溧阳宁德高速(G4012)浙江景宁至泰顺段，积极开展温武铁路项目前期。继续加强省道县道建设改造，加强水路运输体系建设。突出水利能源保障建设。实施输变电提升工程，推进城乡电网改造建设，完善输变电网线路。积极改造提升传统水电产业，研究推进风能、抽水蓄能电站建设，推广应用天然气、太阳能等清洁能源，建设高效安全的能源供应体系。加强干堤、小流域堤防加固工程，加快推进病险山塘水库整治修复，加强河道治理、小流域水土流失综合治理，有效预防和降低洪涝等自然灾害损失。突出民生社会事业发展。以教育和医疗两大资源提升及文化体育建设为重点，做好增强县城基本公共服务均等化水平建设、改善城乡人居环境的社会事业和民生工程的谋划。

保障措施。做好项目谋划，做大、做实项目存量。根据“四个新区”发展战略的要求，对“十三五”期间项目进行全面谋划，重点谋划一批投资规模大、产业链条长、带动作用强、辐射范围广的重大项目，建立健全项目储备库。创新项目工作机制，加大重点项目推进力度。进一步建立健全相关工作制度，完善部门联动、上下配合、责任明确、操作到位的工作机制，使全县固定资产投资成为促进景宁经济社会发展的引擎。强化项目要素保障，落实项目建设条件。坚持立足于向上争取、自身盘活、银行融资相结合，努力破解资金要素制约。进一步完善政府部门和金融机构沟通联系和协调配合机制，加强与金融机构的密切合作，鼓励和引导更多民间资金进入重点建设领域，保障重大项目建设的资金需求。继续协调推进重点项目银企对接，加强协调促进项目业主与银行对接，解决银行贷款难，县政府办、县发改局和人行景宁支行等单位根据项目建设的需求，不定期地牵头召开银企资金洽谈会，力所能及地促进各商业银行与项目法人对接项目建设贷款。

课题组组长：任周良；成员：吴土英 刘奕春梅毅伟程荣坤雷王兴