干部培训中的学习心理及教育对策

李祎妮

（中共佛山市委党校 广东 佛山 528300）

党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话中，多次对干部学习、干部教育培训进行科学阐述并作出重要指示，为新形势下加强和改进干部教育培训工作指明了方向。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。党校作为干部教育培训的主阵地，深入了解和研究干部学员的学习心理，对探索新形势下干部的成长规律、推进党校教学改革、完善考核考评机制、提高干部教育培训工作的针对性和实效性具有深远意义。本文尝试从教育心理学的角度，借鉴诺尔斯成人教育理论，对干部培训中学员的学习心理特点及如何针对这些特点开展教育进行初步探讨。

一、干部培训中常见的学习心理特点

学习心理是教育心理学的重要内容，直接影响学习行为和学习效果。它主要体现在学员的学习动机、需求、态度和认知等方面。当前，领导干部队伍呈现年轻化、专业化、高学历化的新趋势，他们的学习心理主要有以下特点。

（一）学习动机复杂化，注重现实需求

现代心理学认为，人的活动一般总是由一定的动机所激发，并指向一定的目的。在参训的干部学员中，由于年龄大小、个人经历、教育背景和职业环境的不同，学员的学习动机呈现复杂多样的特点。他们参加学习培训的目的，有的在于事业发展和岗位要求对个人能力的需要；有的在于探讨解决目前工作中遇到的问题；有的在于未来的晋升和提拔；有的在于取得社会、单位和家庭的尊重和认可，等等。大多数学员能从当前社会发展、岗位需求及未来的挑战出发，联系实际工作中需要解决的问题，期望通过培训继续学习“充电”，能够学有所获、学以致用。但也有少数学员学习动机不纯，动力不足，只是服从组织安排。有的是为了借机躲避单位和家庭的繁杂事务；有的是为了“多认认人”，拓展自己的人际圈；有的抱有急功近利的想法，认为培训“不管用”，难以做到“即学即用”；有的学员在学习中重实用技能而轻学术理论、重知识才能而轻思想道德养成，对理想信念的追求不再强烈，而是过分关注自我价值的实现和实际利益的获得，追求实用的功利性目的表现突出。

（二）学习态度多样化，浮躁心理明显

学习动机与学习态度、学习效果联系密切。那些怀有正确学习动机的学员，他们的学习自觉性和积极性较高，求知欲强，态度认真，热情高涨，常常能够克服困难，处理好工作与学习之间的关系。而那些动机不纯或不稳定的学员，大多数是被动参加培训，把学习当作例行公事、表面文章，往往是应付过关，难以静下心来，表现出较明显的浮躁心态，严重影响培训效果。这种“心浮气躁”具体表现为：一是轻视心理。很多学员都受过高等教育，在知识结构和文化层次上都有了较大提高，在所从事的专业技术工作方面也有一定的经验，他们认为自己的学历、职级都已达到一定水平，凭借经验、能力和资历足以胜任岗位，没多大必要参加培训。二是畏难心理。有的学员思想上认识到理论学习的重要性，但在实践中缺乏潜下心来学习钻研的决心和毅力。三是厌烦心理。认为党校单纯讲理论，枯燥乏味。学习不能解决实际问题，培训只是额外负担，对课堂学习缺乏耐心，对那些觉得“有用的”就认真学，“没用的”就不用心。四是懈怠心理。很多学员在参训期间难以完全从繁忙工作中脱身出来，未能处理好工学矛盾，难免在学习上产生懈怠；培训结束后，又面临大量积压的工作，更是难以静心总结反思，导致心得作业一拖再拖，不能在规定时间内上交。

（三）认知方式多维化，自主意识强烈

诺尔斯成人教育理论认为，成人经验丰富，具有强烈的“自我指导性”概念，即自主地进行有关自己学习的决策；他们的学习尽管也出于一些外在动机，但其学习更有效的动机是内在性的，即为了不断的自我实现。来到党校学习的干部学员都有相对成熟的世界观、人生观和稳定的独立人格，有属于自己的独特视角和思维习惯，并且不会轻易改变。在思想认知上受到自身专业知识和岗位经验的影响较大，在学习上有很强的自主意识。如他们对新事物的认知和判断常常抱着一种审视的态度，不同程度地受自己思维惯性的影响，自觉或不自觉地用批判态度对待教师讲授的内容，不会简单认可他人得出的现成答案。在心理上他们更倾向于制定适合自己的学习计划，选择自己感兴趣的学习内容和学习方式。如果是他们认为有意义、有价值的学习，就会表现出较强的自主性和积极性，容易克服困难、坚持不懈。

二、把握学员的学习心理，增强干部教育培训工作实效

针对干部的学习心理特点，党校要因需施教、创新教学、完善机制，真正成为广大干部进行理论武装的“高地”、能力提升的“沃土”和党性锻炼的“熔炉”。

（一）重视入学动员，激发学员学习使命感

有效地激发、转化和维持学习动机，有利于端正学习态度、促进学习活动、提高学习效率、增强学习效果。入学动员是开班“第一课”，班主任要高度重视，充分利用。一方面，要设法激发干部学员学习的使命感、责任感和紧迫感，引导他们树立忧患意识，从当前国内外的复杂形势和国家未来的社会、政治、经济发展的高度去思考问题，立足于推动工作和自身的长远发展，将学员内在的理想、责任、志趣等心理因素激发和转化为强烈的学习动机，变成一种稳定而持久的驱动力，使其从“要我学习”上升到“我要学习”的境界；另一方面，要认真传达中央精神和地方党委政府的要求，使学员进一步明确学习培训的组织领导、教学目的、任务目标、纪律规定及生活要求，引导和帮助学员尽快实现三个转变，为顺利实施培训和取得出色成效提供心理保障。

（二）尊重学员需求，增强党校教学吸引力

教学是党校的中心工作。诺尔斯教育理论认为，成人教学应遵循以下基本原则：依据学员具体的现实需要设置课程；采用经验性教学法，充分结合学员经验，让学员积极参与到教学过程的各个环节；让学员尽量自主负责地学习，教师主要起促进者的作用；充分利用丰富多样的学习资源和学习渠道。运用到党校教学，一要更新教学理念。结合学员的学习心理特点，坚持以人为本，经常性地开展干部需求调查，以需求为导向设计培训班次和内容。二要创新教学内容。党校学员日益呈现年轻化、专业化、高学历化的趋势，文化素养较高，实践经验丰富，对党校的期望值也将越来越高。因此，教学内容要坚持与时俱进、求实管用、不断吐故纳新才有生命力和吸引力。要围绕各级党委政府中心工作，选取政府重视、学员关注及社会发展中亟待解决的热点、难点问题来设计教学内容，做到理论联系实际、内容贴近学员，才能让他们学得透、吃得饱，迅速地消化和吸收。三要革新教学方法。根据理论教育、党性锻炼和能力提升等目标，在运用理论讲授式、案例分析式、模拟演练式、体验式等教学方法的同时，也要充分发挥学员的主体作用和自学功能，尝试开设学员讲坛、专题访谈和读书分享会等环节，提供多样化的展示平台，促进学员互动交流，实现教学相长、学学相长。

（三）完善培训机制，提供乐学好学的正能量

党的十八届三中全会明确提出“要改革和完善干部考核评价制度”。当前的干部教育中，相关的培训机制尚不健全。现行的一些考核激励制度过于强调组织和岗位的需要，没有与学员个体需求有效结合起来。培训过程中，大多强调学时和学分的完成，对学习的效果和质量没有实质性要求，学员缺乏外在的激励与约束，常常处于被动学习和应付学习的状态，难以充分保证培训质量。进一步健全和完善干部培训机制，刚柔并济，激发大多数干部参加学习培训的内在长久动力，才能提高干部教育培训的质量与效益。

首先，要建立培训提升与选拔任用的良性激励机制。认真学习，努力工作，取得良好的学习成绩和工作业绩，进而能够得到组织上的肯定和重用，是干部的普遍心理和合理要求。如果“学和不学一个样”、“学好学坏一个样”，必然会影响干部参加党校学习的积极性。因此，要形成“培训提升—工作成效—选拔任用”的良性循环机制，在广大干部中倡导终身学习的理念，营造乐学爱学的氛围，使他们认识到学习培训不仅是职务晋升的敲门砖，更是个人长远发展的铺路石。

其次，要建立外部督促与约束机制。针对干部学员的学习心理特点，亟待探索和建立督促干部学员加强学习的约束机制，避免因工作忙、事务多、兴趣薄而产生的懈怠心理。例如，由党校与组织人事部门合作建立干部学习电子档案，详细记载培训期间学员的到课、学习表现、成绩考核等情况，可供组织上随时调阅、审查；培训期间实施封闭式管理，严肃学风学纪，为学员创造专心学习的良好环境；在干部教育系统设置督学机构，选任培训督学员，不定时地对学员学习情况进行指导、督察、评估等。通过一系列外在督促约束措施，让学员真正意识到来党校培训是扎扎实实地学习充电，而不是形式主义和例行公事。

再次，要建立科学的综合考核机制。当前干部培训中缺乏刚性的考核方式，大多都采取提交一份党性分析材料或学习心得作为考核依据，干部的学习情况也没有与单位的年度综合考核关联起来。这种考核办法既无法为日后的选拔任用提供参考和衡量的标准，又难以对学员形成适当的压力和约束。很多学员只是为了顺利结业而应付了事，难以达到考核的目的。因此，可以尝试根据培训班次的对象、内容和特点，制定学习考核的具体措施和办法，并将考核结果与其他考核、选拔紧密联系起来，倒逼学员在培训中集中精力，用心学习，打消敷衍应付的消极心理。如除了提交心得，再统一组织一次考试或针对某个专题进行调研答辩、成果汇报等。采取阶段性考核与最终考核相结合，增强考核的针对性和可操作性，才能充分检验干部学习培训的实效。

干部教育培训中，要细心观察学员的心理特点，深入了解学员的内在需求，因材施教、因需施教，才能调动和激发干部学员内在持久的学习动力。结合外在的激励与约束机制，为干部教育工作创造良好的环境保障，切实提高教育培训的实效性。

[1]马尔科姆·诺尔斯著，廉延梓译.现代成人教育实践[M].北京：人民教育出版社，1989.

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