在五个“关”字上做文章，切实增强团员先进性

文/李 波

在五个“关”字上做文章，切实增强团员先进性

文/李 波

习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出，要切实保持和增强群团工作的政治性和群团组织的先进性、群众性。笔者认为，当前，团员先进性还存在一些问题，主要集中在“四缺”上：一是“缺位”团员发展程序。有关团员发展程序的规定没有得到很好落实，入团仪式没有普遍开展或是流于形式；发展团员唯分数、唯成绩的现象在学校比较普遍，低龄入团、突击入团、全员入团现象突出。二是“缺失”团员意识教育。部分团组织重发展轻培养，入团前后对团员的教育培训不足；团组织对团员行使权利、履行义务的监督和激励机制不健全，相当部分团员对自身的权利和义务存在模糊认识；团组织专门针对团员开展的工作不多，帮扶困难团员的措施不多。三是“缺乏”团员管理力度。对团员管理不严，团内组织生活不健全，“三会两制一课”等制度不能得到很好落实，团员纪律意识淡漠；《团章》中关于团员的权利和义务的原则性要求缺乏具体的落实载体和路径；团员流失现象比较严重，团籍管理制度不符合现实情况。四是“缺少”团员发展规划。由于缺少团员发展规划，近些年团员数量增长过快，特别是在中学领域团青比例过高，团员的荣誉感、责任感不强。

新形势下，认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，切实保持和增强团员先进性，重点要在五个“关”字上做文章：

从主体上，要抓住两个“关键”。一是抓住“关键少数”。这个关键少数就是广大团干部。增强团员先进性，广大团干部首先要发挥模范带头作用，切实做好组织团员、宣传团员、教育团员、引导团员的工作，在广大团员中最大限度地统一思想、凝聚力量、激发动力。二是抓住“关键多数”。这个关键多数就是广大学生团员。据统计，全国目前共有学生团员6000多万，占全国8820万团员的70%以上。应该凸显学校共青团在全团工作中的源头性、基础性、战略性地位，强化对学生团员的发展、教育、服务和管理。

从环节上，要把好两个“关口”。一是把好入团前这个“关口”。把推优入团工作作为初中阶段一项基本组织工作制度，普遍建立和强化少年团校这一团前教育重要载体。严格落实《团章》关于团员发展程序的规定，增强发展团员工作的严肃性和团员自身的荣誉感。把入团仪式作为对发展团员工作的重要环节和增强团员意识的重要载体。二是把好推优入党前这个“关口”。深化推荐优秀团员作党的发展对象的工作是体现先进性最为直接和突出的一项职能，要严格程序，按照要求，切实落实“两个一般、两个主要”的规定。

从要求上，要处理两个“关系”。一是团员与青年的关系。团员是青年中的先进分子，合理的团青比例是增强团员先进性的先天条件。要科学制定团员发展规划，严格发展标准，调控团员数量，提高团员质量，使团青比例控制的合理的区域之内。二是团员与团组织的关系。团员是团的组织肌体的细胞，团员队伍建设是团的建设基础工程。只有团员队伍有活力，体现先进性，团组织才能在更广泛的范围影响和带动青年，更好地履行基本职能。

从管理上，要强化两个“关注”。一是关注团员的组织生活。组织生活最能体现团组织的政治性和先进性，要健全和改进“三会两制一课”制度，把团员教育评议与团员年度团籍注册结合起来。积极培育团员的主体意识，加强团员主体的参与机制、监督机制和保障机制建设，推进基层团内民主。二是关注推动团员承担社会责任。在新发展团员中，逐步建立团员入团前应有一定志愿服务经历、新发展团员应同时成为注册志愿者的工作机制，通过广泛深入的志愿服务推动团员发挥先锋模范作用。

从服务上，要做到两个“关心”。一是关心团员的学习生活。通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶等措施，帮助支持生产生活困难团员，争取面向团员的普遍性强的服务政策和项目。二是关心团员的成长发展。丰富和完善团员经常性教育载体，适机开展集中性的团员意识主题教育和团员先进性教育活动，增强团员的政治意识、组织意识、模范意识。完善对优秀团员的表彰机制，充分发挥先进典型的示范带动作用。

（作者系团安徽铜陵市委书记）