创新机关干部联系社区新机制

马博

在选派机关干部到社区工作中，沈阳市大东区紧紧围绕“夯实基层党建、创新干部培养、密切联系群众”的工作目标，创新机制，构建平台，服务群众，取得了“社区党建好、干部成长快、群众评价高”的显著成效。

一是联系群众，发挥作用，实现了社区建设“真提升”。选派干部开展工作重实际、察实情、说实话、出实招、办实事。结合大东区委组织部下发的工作联络单，科学把握好阶段性工作重点。与辖区单位党组织携手开展“共产党员先锋岗”“责任区”“志愿者服务队”等主题活动，提高了服务居民的能力。一年来，选派干部依托社区这个与居民群众密切联系的“直通车”平台，为社区群众解决民生难题1800多个，直接为困难群众提供帮扶物资、经费合计9.4万元，发挥出社区党组织的领导核心作用，完善了维护群众利益的惠民利民机制，有效解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。

二是动态指导，言传身教，实现了街道社区“真管理”。街道党工委认真承担起选派干部的“管理员”“服务员”职责。采取项目攻坚、一线锻炼、任务分担等有力措施，动态指导选派干部参与征地拆迁、信访稳定、矛盾调处、贫困扶助等急难险重任务，为居民群众解决了大量民生难题。专门指派具有丰富党务工作经验的组织委员对每名选派干部规范建立管理档案，采取周总结、月座谈、季考核等方式，全面掌握选派干部的实际工作表现，形成翔实完备的考核材料，定期向区委组织部和派出单位反馈，为选派干部综合评定提供有力依据。

三是攻坚克难，敢于担当，实现了选派干部“真锻炼”。选派干部以到社区任职作为培养锻炼自己的最佳契机，积极转变工作作风，虚心向社区干部、群众学习，放下“架子”，扑下“身子”，舍下“面子”，深入小区，登门走访，真情沟通，真心与群众结对子、交朋友，通过面对面倾听、心贴心交谈，摸清、摸准、摸透居民群众的要求与期盼。坚持把自己每天工作细节、每周工作小结、每月工作计划都记录到“民情日记”中。制订出务实管用的工作方案，有效解决了基层群众的民生难题。选派干部经历了基层实践，工作中少了许多书生气，工作更加接地气。选派干部已从刚开始到社区工作时生疏的“门外汉”，真正成长为社区不可或缺的“主心骨”。实践证明，选派机关干部到社区工作是助力年轻干部成长成才的有效渠道。

四是服务中心，顾全大局，实现了派出单位“真支持”。各派出单位切实做到选派干部与原工作脱钩，保留原编制、岗位、职级、待遇等不变，统筹安排好选派干部离岗后的工作补位。通过建立与街道党工委“双向反馈”制度，对选派干部进行协助管理，及时了解和掌握选派干部在社区的工作、生活情况，成为选派干部的坚强后盾。选派干部切实发挥好桥梁纽带作用，推进了机关与街道工作的顺畅衔接，保证了机关的政策制定、措施出台、任务分解和督导考评等，更具有针对性、实效性和科学性。

五是科学考核，有为有位，实现了优秀人才“真使用”。区委组织部结合选派干部在社区的工作表现，结合竞争性选拔和量化考评的成绩，对综合排名在前15%的选派干部，在不突破全区处（科）级领导职数和符合晋升相应资格条件的前提下，优先予以晋升了职务。对因职数所限不能晋升职务的选派干部，在2014年年度考核中优先考虑评定为优秀等次，并作为今后选拔任用干部的重要依据。大东区委采取选派机关干部到社区工作的举措，开创了全区对机关干部培养、教育、使用的先河，开启了拓宽干部选拔路径的有益探索和尝试，为进一步完善干部的选拔、培养、使用积累了丰富的经验和客观依据，是以实际行动密切联系服务基层群众，助力全区健康发展的创新、务实之举。

（作者单位：沈阳市大东区委组织部）endprint