在法治的轨道下步入新常态

“新常态”扑面而来，成为近段时间公众讨论话题时经常使用的新词汇。

但是如何理解“新常态”，则众说纷纭，各有发挥。在我们看来，新常态意味着，面对新时期的发展，观察与看待问题需要新的视角、新的框架，特别是新的思路。

要理解国情世事的深刻变化，中国的改革开放已全面进入一个新阶段。在支撑此前长期高速增长的人口红利、土地红利等日渐式微时，唯一的出路仍然是中央高层所说的改革不停顿、开放不止步，继续向深化改革、扩大开放要动力，创造新时期的“改革开放红利”。

在世界形势风云变幻的当下来说，“新常态”也意味着新的挑战和机遇。远国近邻的风云变幻一日千里，处乱潮中当有定力，于万国纷争中寻找机会，保持和平与发展的态势并不容易，当摩擦成为常态，当竞合成为常态，就需要有新的应对方式。

当前社会也在不断变化，要保持变化下的平常心态，就是坚持底线思维，积极主动，开拓创新。“新常态”，是一场全新的探索，是对宏观调控思路和经济发展方式的重大创新。面对现代化的未来，需要治国理政的新思维。

进入新常态下的中国发展，在国家治理体系上，更需要避免在一些常识问题上出差错。这也是十八届四中全会将“依法治国”作为一个重要主题的意义所在，不仅要尊重法律、依照法律办事，按照经济规律办事，还要遵循市场原则，公平竞争，实现优胜劣汰。同时，要按照社会规律办事，保持历史的承继性，循序渐进推进社会进步。也要按照自然规律办事，注意保持生态系统的平衡，统筹协调人、资源和气候的良性循环。

因此我们必须注意到，改革的权力和改革权力的运作必须受法律的约束。否则，改革就会像是一辆没有刹车系统的汽车。因为任何权力，即使是改革的权力，如果没有制约，都必然导致滥用。

“一切有权力的人都容易滥用权力”，这是万古不易的道理，改革也不可能例外。

所以必须要找到常态下的运行轨迹。理念决定行动，道路决定命运。中国发展的新常态不局限于更可持续、更有质量的经济增速，而在更深层次上取决于更加系统的改革顶层设计、更为现代化的治理理念和具有操作性的实现路径。

目标既定，就要找准改革突破口，让整体推进与重点突破相结合，抓住“牵一发而动全身”的领域和环节，力求“一子落”，激发“全盘活”。

当一种政治理念付诸实践，其所产生的影响就会无远弗届。

新常态之下，既要重新认知中国的经济，更要重新理解中国的政治。当所有人都在遵循同样的法律规则，当传统与现代的价值观融为一体，当个人与国家融合向上，才会使常态变得苛日新，日日新。在一个全新的时代里，一切惯例可能都会被打破，一切新规都需要重新学习，直到习以为常。endprint