科技中介机构促进科技成果转化的机制研究

王静姝

黑龙江省科学技术情报研究院

前言

随着社会的不断发展，人们的生活发生着翻天覆地的变化，特别是电脑、手机等电子产品的更新换代速度不断加快，人与人之间的交流越来越方便。人类的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。然而目前我国的科学技术转化为劳动生产力的效率却很低，归根结底是因为我国大多数人不明确或不重视科技中介机构在科技成果转化方面的作用。本研究主要介绍科技中介机构对促进科技成果转化的作用机制以及我国科技中介机构的不足和解决措施。

“科学技术是第一生产力”，这既是现代科学技术发展的重要特点，也是科学技术发展的必然结果。科学技术作为第一生产力，已成为当代经济发展的决定因素，高科技及其产业不仅能够促进劳动生产率的大幅提高，而且能够极大地提高产品的商业价值。目前，各国综合国力的竞争已转化为科学技术水平的竞争，然而我国却存在科技成果的转化率低下的问题，因此，明确科技中介机构对科技成果转化的作用机制，解决科技成果转化问题迫在眉睫。

科技中介机构与科技成果转化

科技中介机构

科技中介机构是为科技创新主体提供社会化和专业化的服务，从而支撑并促进创新活动的机构。此机构面向社会开展各种专业化的服务，例如技术扩散、科技评估、创新决策、成果转化、创新资源配置和管理咨询等。这些服务不仅可以促进各类创新主体与市场之间在知识流动和技术转移方面的进步，还能够降低创新成本、解化创新过程中存在的风险并且加快科技成果转化的进程，最终实现提高整体创新成果的目的。

科技中介机构的分类

根据科技中介机构自身的属性或者与其他企业不同的关系，对科技中介机构有不同的分类标准，所以对科技中介的分类也就要根据分类标准的不同进行不同的分类。在所有权方面分为民营类科技中介机构和非民营类科技中介机构。一般的非民营机构都是靠事业单位和政府部门维持，而设立的目的也就与民营机构有些区别，大多数是为了加快地方和国家的科技进步和发展。按照营利性可分为营利类科技中介机构和非营利类科技中介机构。在机构功能和业务定位方面则将科技中介机构分为直接参与技术创新主体的技术创新过程；为技术创新主体提供信息、技术和咨询服务；为科技资源的合理配置及有效流动提供服务。

在如今这种激烈竞争的时代里，企业想要长远发展，就不得不将企业的发展目标定位为公司制和市场化。仅从眼前状况来看，非营利性科技中介机构不仅能弥补市场上的不足，还能体现出政府对市场的干预和技术与经济结合不发达加快。但是这种模式存在局限性，各个机构都是以盈利为目的，而且未来企业的发展趋势又是公司制，弊端也就显而易见。

科技中介机构的功能

科技中介不仅是各类资源和科技企业的市场中介，还是政府和市场与社会的媒介，所以科技中介机构是科技成果转化不可缺少的部分，其主要功能为优化创新环境，提高创新主体的创新能力；科技中介促进技术成果转化；科技中介建立中间转化渠道，加速科技成果向产业转移。

科技成果转化

科技成果转化是为了提高生产力水平而对科学研究和技术开发所产生的具有使用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用和推广等活动，其最终目的是形成新产品、新工艺和新材料，最终实现新产业。

科技成果转化分为狭义和广义两种，因为科学劳动力是第一生产力，所以在广义范围内的技术成果转化包括劳动者素质的提高、技能的加强和效率的增加等。而狭义的科技成果转化指的就是实际意义上的技术成果转化，使新产品不断增加，将工艺进行改进，从而提高效益，最后达到经济的进步。

科技中介机构对科技成果转化的重要作用

科技中介机构是推进科技成果转化的重要环节

科技中介机构主要用来扫描和处理信息，筛选机会，加工知识，测试和评估知识，预见和诊断，评估创新体系，确认、委派、校核工作，为知识产权的保护提供指导意见等。它连接着科技和经济，是科技成果转化的重要角色。技术本身以信息状态存在，而想要迈过一道坎，成为商品，还必须增加设施设备，资金，人才等，在此要求下，科技中介机构应运而生。科技中介机构不仅能够降低科研机构和企业间进行科技成果交易时的逆向选择和不确定性；而且能够通过技术评估，提供精确有效的信息给科研机构和企业，降低交易双方的风险及成本；消除低质量技术追求高质量技术现象，提高科技成果转化率。因此，科技中介机构是推进科技成果转化的重要环节。

科技中介机构能够快速发现产学研的结合点

目前，产学研合作原来越得到全国乃至世界的重视，从中央到地方政府，产学研已成为我国“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”的重要举措。所谓产学研合作，就是指企业和高等院校之间，本着互利互惠、优势互补、共同发展的原则，进行的合作与交流。通过产学研合作，不仅能够实现企业、高校和科研机构之间的优势互补，而且能够提高企业的经济社会效益，除此之外，还能建立科技与经济密切结合的新体制，促进科技成果转化为现实生产力。然而，目前我国的学术目标与市场目标不统一，造成了我国科技成果转化效率低下的现状。而科技中介机构作为专业的服务机构，能准确并快速地发现产学研合作的结合点，发挥中介作用，帮助科研机构和企业开展最为有效的合作，从而提高科技成果的转化效率。

科技中介机构能够降低科研机构和企业的搜寻成本

科技中介机构主要是在技术创新的过程中，为科技供求双方提供所需要的经验、信息、技术和资金支持，为企业和研究机构提供交易的平台，促进科技成果的扩散和转移等。然而，我国存在技术研发和产品两个市场交流不灵活，两者之间存在较为严重的信息不对称和逆向选择问题。科技中介机构能够通过各种手段，搜集它们的各种信息，进而消除交易双方的信息不对称，降低交易风险。

科技中介机构存在的问题

由于社会对科技中介机构的认识不到位，或虽然认识到其重要作用，但对其不信任；科技中介机构缺少必要的资金支持；科技中介机构的自身能力有限等，造成了该行业机构的层次偏低；软环境比较薄弱；结构不合理，服务功能单一，市场化程度低，人才匮乏，服务面窄；独立性差；公共信息基础设施薄弱，信息不流通；国际化程度低；缺乏有效的监督管理机制；没有形成自身的强项和特色；服务效率不高，提供的信息不够及时准确的现状。这不仅影响了科技中介服务的整体效果，降低了服务效率，而且影响了科技成果的转化效率，降低国家的经济发展速度，因此，解决科技中介机构存在的问题迫在眉睫。

解决措施

拓宽融资渠道

融资渠道狭窄，融资规模较小是科技中介机构存在的重要问题。鼓励各地政府采用股权投资方式、设立支持重大科技成果转化资金等方式，发挥政府资金的引导作用；加大金融机构的科技信贷投入等，以此加大国家的资金投入。此外，国家可通过制定政策鼓励企业、社会等民间资本在政府资金的引导下积极进入以支持科技中介机构。通过加大国家的资金投入且引导民间资本进入，拓宽融资渠道，不仅能够促进科技中介机构的发展，而且能够促进科技成果的转化，促进经济的发展。

建设科技创新型服务平台

随着世界经济的不断发展，科学技术的突飞猛进，越来越多的国家逐渐意识到加快构建科技创新型服务平台的重要性。加大培养国家的科技创新能力，以支撑科技的发展，已经成为我国乃至世界各国的战略目标。而科技创新性服务平台是创新体系的重要组成部分，对科技创新有巨大的推动作用，因此我国应通过颁布一些政策法规来积极引导高校与科研机构建立共性技术研发平台、资源共享平台和科技成果转化服务平台，以此来实现科技中介机构对科技成果转化的促进作用。

完善科技中介机构服务体系

将科技成果投放到实际生产中、使科学技术转化为现实生产力是提高经济效益的重要手段。然而目前我国的科技成果转化效率低下，成为制约我国经济发展的重要因素，其中很大一部分原因，是因为我国的科技中介机构服务体系存在很大漏洞。因此，我国应该注重高端人才的培养，通过对科技中介机构从业人员进行培训，举办一系列知识讲座，提高他们的服务水平；另外，应该在每个地区都发展一些优质的科技中介机构，并充分发挥其带动作用，提高科技中介机构的整体服务水平；最后，应该建立中介机构服务共享机制，加强各类科技中介机构之间的合作，加快科技成果的转化效率。

结语

在建设创新型国家的历史时期，科技水平的发展速度决定国家的经济发展速度，而科技中介机构又是科技成果转换的重要中间环节，因此，科技中介服务机构的作用也日益凸显。提高科技中介机构从业人员的职业素质、业务水平；完善科技中介机构服务体系，运用其掌握的信息和技能，不仅有利于发挥其在企业和研发机构之间的桥梁作用，促进科技成果交易的顺利进行，推动技术创新的发展，而且能够促进科技成果的转化速率，提高经济发展速度。