关于钢铁行业瓦斯灰（泥）是否危险废物的讨论

2015-01-28刘正强唐铁龙刘威尔

中国环保产业 2015年10期

关键词：氧化锌钢铁行业危险废物

刘正强，唐铁龙，刘威尔

（1.湘潭县康大工贸有限责任公司，湖南湘潭 411228；2.南方科技大学，广东深圳 518055）

关于钢铁行业瓦斯灰（泥）是否危险废物的讨论

刘正强1，唐铁龙1，刘威尔2

（1.湘潭县康大工贸有限责任公司，湖南湘潭 411228；2.南方科技大学，广东深圳 518055）

瓦斯灰（泥）是高炉炼铁的除尘产物，并未列入《国家危险废物名录》，但部分省份将其按危险废物管理。随着次氧化锌等再生锌行业的发展，瓦斯灰（泥）已从昔日无序丢弃的大宗固体废物变成了今日抢手的副产品，建议加强对瓦斯灰（泥）的环境管理。

瓦斯灰（泥）；危险废物；次氧化锌；大宗固体废物；副产品；环境管理

1 前言

瓦斯灰（泥）是高炉炼铁的除尘产物，主要由金属和非金属氧化物组成[1]。其含Fe15%～45%、C25%～55%、Zn5%～18%、Pb0.3%～2%，并含微量In、Bi、Ge、Cd等。我国在作为钢铁大国的同时，每年副产瓦斯灰（泥）超过500万吨（有数据为1000多万吨[2]）。因Zn、Pb的存在，该产物不宜直接返回烧结炼铁，因此曾经被直接抛弃，成为钢铁行业的大宗固体废物，曾长期是钢铁行业的处理处置难题。1976年，美国环保机构（EPA）制定法律，将含铅、锌的钢铁厂粉尘划归为K061类物质（有毒固体废物），要求对其中的铅、锌等进行回收或钝化处理。继美国之后，西方各国及日、韩等国都制定了类似法律。

十多年前，随着有色冶炼技术的发展及国民经济对有色金属需求的高速增长，国内陆续有些单位开始利用钢铁行业瓦斯灰及其它含锌工业废物生产次氧化锌进而生产硫酸锌、电解锌、电解铅等。因其充分回收了Zn、Pb、In、Bi等并完全利用了C，余下炉渣又可返回钢铁行业回收Fe，最终成为建材工业原料，故次氧化锌行业逐步发展至今，已经形成了一个独特的产业。与此同时，钢铁行业的瓦斯灰（泥）也从昔日无序丢弃的大宗固体废物变成了今日抢手的资源。

2 我国目前瓦斯灰（泥）管理现状

2008 版《国家危险废物名录》中并未列入炼铁类废物，因此许多省份将瓦斯灰（泥）视为一般工业固体废物，如原国家环境保护总局环境发展中心所做的《济南钢铁股份有限公司4号大高炉工程环境影响报告书》、中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司所作的《马鞍山市宝奕金属制品工贸有限公司年产18万吨铸造用生铁技术改造项目环境影响评价书》及《马鞍山市天润冶金有限公司年产12万吨铸造用生铁及配套短流程技术改造项目环境影响评价书》中都明确指出，高炉炉渣（水渣）、高炉瓦斯灰、除尘灰等均为一般工业固体废物。

因瓦斯灰（泥）含Zn、Pb等重金属，因此也有些省份将其归入危险废物，如湖南省、广东省、江西省等，

套用“HW31含铅废物”中的322-001-31“电炉粗炼钢过程中尾气控制设施产生的飞灰与污泥”管理。

3 瓦斯灰（泥）是资源循环意义上的铅锌矿藏

锌广泛应用于镀锌工业、电池工业、化学工业等，在国民经济中占有重要地位。目前，世界上已探明的锌矿储量不多，随着开采增多，锌矿资源日益减少，工业废物中伴生锌资源的回收与利用就显得尤为重要。

从元素成分上可知，瓦斯灰（泥）所含化学元素类别与铅锌矿、铜锌矿、氧化锌矿相似，可计价金属含量高于铅锌矿、铅锌矿而与氧化锌矿相当。

美国、西欧和日本等从钢铁行业含锌烟尘中回收的锌已占其锌循环利用中的最大份额。随着国内再生锌产量的增长，产业规模不断扩大，再生锌产业为资源节约和环境保护作出了突出贡献，成为我国有色金属工业可持续发展的重要组成部分。

我国是世界上最大的锌生产和消费国，2012年的锌产量为485万吨，再生锌产量约为144万吨，占当年锌产量的比例达到29.8%，已经成为资源循环意义上的重要铅锌矿藏。

4 瓦斯灰（泥）不宜归入危险废物管理

《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7－2007）中规定：“危险废物的鉴别应按以下程序进行：4.1依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别导则》判断待鉴别的物品、物质是否属于固体废物，不属于固体废物的，则不属于危险废物。4.2经判断属于固体废物的，则依据《国家危险废物名录》判断。凡列入《国家危险废物名录》的，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别；未列入《国家危险废物名录》的，应按照4.3条的规定进行危险特性鉴别。4.3依据GB5085.1～GB5085.6鉴别标准进行鉴别，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等一种或一种以上危险特性的，属于危险废物。”

因此，决定某物质是否为危险废物，应先依法判断是否为固体废物。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对“固体废物”的定义是“固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。”

国家针对危险废物产生源管理、储运、处置利用经营等过程管理制定的系列法律、法规，目的是防范危险废物脱离管控而进入水、土环境造成污染。瓦斯灰（泥）作为钢铁行业的大宗副产物，其产生源不难管理；目前已经具有较高的市场价值，不可能出现非法抛弃、倾倒的现象；其储存、运输过程与一般有色金属矿石的储存、运输相比并无额外风险，且最适合运输的车辆是大型卡车，一般具备危险货物道路运输资质的车辆并不适合。

钢铁行业的瓦斯灰（泥）曾经被直接抛弃，归属固体废物类，后逐步被市场发现并充分利用了其价值，目前已成为了价格一路看涨的副产物，除可回收Zn、Fe、Pb资源外，回收In、K、Ge等产业链也正在延伸，成为当前“城市矿产”的重要来源，因而从定义上已脱离了固体废物的范畴，其运输、储存并不适合套用危险废物的管理方法，故不宜归入危险废物管理。