跨越式发展下的新疆环境保护研究

2015-01-28王剑

资源节约与环保 2015年1期

关键词：水源地全区水质

王剑

（阿克苏地区环境保护政策研究与技术发展中心新疆阿克苏 843000）

跨越式发展下的新疆环境保护研究

王剑

（阿克苏地区环境保护政策研究与技术发展中心新疆阿克苏 843000）

随着经济的高速发展，实现可持续发展就是新疆经济发展的重要道路，绝不能用破坏环境来换取经济的高速发展。本文就拟从新疆的跨越式发展模式对新疆的环境保护现状、环境保护措施进行研究。

跨越式发展；环境；保护；新疆

新疆在目前跨越式发展的形势中，经济建设开始了明显的提升。而在此情况之下，环境保护问题开始进入人们的视野之中，如何在高速发展的经济形势下保护环境，成为新疆高速发展道路的重点内容。

1 新疆的环境现状

1.1 城市空气质量现状

2013年以来，在采暖季，煤烟型污染为整个新疆全区城市环境空气污染的主要方面，而在非采暖季，因为受沙尘影响比较重，可吸入颗粒物为首要污染物。

在全区监测的城市中，喀什、和田、吐鲁番、阿图什等城市空气质量的年均值超过了国家三级标准。乌鲁木齐、库尔勒、石河子、奎屯和哈密等达到了国家三级标准;塔城、阿勒泰、阜康、克拉玛依、博乐、昌吉、乌苏和伊宁等达到了国家二级标准。

1.2 集中式饮用水源地水质的现状

在监测的饮用水源地中，全区的集中式饮用水源地总体上来说水质优良,水质达标的占了绝大多数。经检测，影响地下水水源地水质的污染物主要是天然污染物，分别为总硬度、硫酸盐、氟化物等。但是在此情况下，与上年相比，水源地总体的水质还是比较稳定的。

1.3 地表水环境的质量现状

经全年监测，新疆区湖库的水质总体上是在上游湖库或者高山上的水质较好，而下游或尾闾湖库水质相对就比较差。全区河流的总体水质状况为优，而部分流经城市段的河流则受到不同程度的污染。与上年度相比，全区所监测的湖库总体水质，河流总体水质状况还是稳定的。

1.4 生态环境质量现状

从2013年以来，全区的生态环境质量在总体上保持稳定，但是仍存在环境部分改善与局部地区恶化并存的态势。其中，在植树造林的影响下，全区减缓了草地的退化趋势，改善了绿洲的生态环境质量，但是在绿洲-荒漠过渡带以及在农-牧交错带的部分区域的生态环境质量仍呈现恶化趋势。而与上年度相比，区域性沙尘天气减少了，局地性沙尘天气减少了，沙尘天气发生频次总体是也是有所减少的。

1.5 污染物排放现状

全区化学需氧量、氨氮排放总量在2013年以来是控制在年度总量控制目标之内的，二氧化硫、氮氧化物排放总量较总量控制目标有所超出。全区所发生的突发环境事故，均属于一般性突发环境事故，未发生较大环境污染事故。

1.6 自然灾害现状

在自然灾害方面，全区主要受雪灾、融雪型洪水、寒潮及霜冻、暴雨洪水、大风及沙尘暴、地质灾害、草原火灾、草原虫害、鼠害等自然灾害影响。

2 新疆的环境保护措施

2.1 开动多种环保交流项目

环保部加大对新疆全区的资金、政策、人才的支援力度。众多环保重点工程项目的落地实施，推动解决了现有损害经济跨越式发展和影响科学发展的环境问题，推动了环保事业的发展。一系列由科学院士和环保专家开展的调研咨询和环保专题讲座取得了良好的效果。而其他省市的环保系统对新疆的支援工作也在进一步推进，全国环保援疆工作机制逐步完善。

2.2 加强污染设施改造

政府在乌鲁木齐市继续实施大气污染治理工程来对燃煤锅炉天然气进行改造。同时在2013年度完成全区、县级及以上饮用水水源地技术的评估工作。

2.3 植树造林，涵养水源

在过去的几年中，新疆全区都在进行造林工作，共造林258万亩，同时开展义务植树活动和天然林的保护工程二期项目，在此基础上全区完成高效节水32万亩，完成了小流域水土保持的综合治理项目建设。

2.4 开展环境监测

环保局加强了全区的环境监测工作，建设并开展了城市环境质量的自动监测。对经济建设过程中涉及到的排放水质、辐射、污染源和重点污染源都展开了监测工作，同时，对空气质量、地下水源地、河流、土壤环境质量、植被、沙漠化等例行监测，开展了农村环境质量抽查监测等环境污染监测工作。

2.5 投入环保科研

组织实施了国家环保公益项目，争取科研经费。开展全区环保科技奖评审等项目，加大对环保科研的支持力度。同时支持对环保企业的发展，加强环保从业人员的素质，将环保科研作为一项常规化的、社会化的发展目标。将提升整体环保干部队伍的整体素质和业务能力作为常态化的工作目标，组织从业人员参加了环保部举办的建设项目管理、环境应急管理、环境法制、规划环评等培训班。

2.6 加强环境执法

区人民政府开展了整治违法排污企业保障群众健康环保的专项行动，出动环境监察人员，检查排污单位。对环境问题比较突出的违法企业进行督办，严厉查处一批环境违法企业，保护群众利益。同时，督促企业加强自身环境排污管理，确保环境安全。

2.7 举办环保宣传活动

举办“环境日”纪念大会，传媒播放环保短片，环保知识板块，印制宣传手册，主办环保座谈会，并开展了落实全区全民环境保护工作座谈会精神的征文比赛活动等。通过这一系列的宣传活动，使环保不再是政府的工作内容，也让全民参与其中，让群众共同监督环境保护工作，每个人都是环境的主人，发扬主人翁的精神，协助政府共同提升环境质量。