2014年中国再生资源行业10大最具影响新闻事件

2014年中国再生资源行业10大最具影响新闻事件

1 中国再生资源行业首届企业家峰会暨产业园区发展圆桌会议召开

2014年1日8日，由中国再生资源回收利用协会主办的“中国再生资源行业首届企业家峰会暨产业园区发展圆桌会议”在北京人民大会堂召开，来自国家“城市矿产”示范基地、循环经济试点园区、大型骨干企业及国家发改委、财政部等行业主管部门的50名高层领导、知名企业家以及业内资深专家参加了圆桌会议，共同探讨转型升级时期再生资源行业的发展方向、创新路径、技术瓶颈和政策建议，为行业发展起到了“风向标”的作用，也为政府主管部门制定政策起到参谋作用。

2 十二届全国人大常委会第八次会议通过新的《环境保护法》

2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过新的《环境保护法》，对污染环境的违法者惩治力度大大加强，新增“按日计罚”的制度，罚款数额上不封顶；规定了对污染违法者可以行政拘留的处罚措施；对重大环境违法事件，地方政府相关负责人将负连带责任“引咎辞职”。新《环境保护法》从2015年元月1日起正式施行，将倒逼地方政府、相关企业和个人做好防止污染环境工作，对再生资源行业也将产生重大影响。

3 《2013中国再生资源百强企业排行榜暨中国再生资源企业经营状况分析报告》出炉

2014年6月19—20日，由中国再生资源回收利用协会主办的“2014中国再生资源行业会议”在湖北荆门格林美国家“城市矿产”示范基地举行。会上发布了《2013中国再生资源百强企业排行榜暨中国再生资源企业经营状况分析报告》和《2013中国再生资源回收行业发展研究报告》，启动了由中再生协会、格林美等12家单位联合发起的“中国再生资源回收利用技术创新联盟”。

4 第五批国家“城市矿产”示范基地名单公布

2014年7月22日，国家发改委公布了第五批“城市矿产”示范基地名单，烟台资源再生加工示范区、内蒙古包头铝业产业园区、兰州经济技术开发区红古园区、克拉玛依石油化工工业园区、哈尔滨循环经济产业园区、玉林龙潭进口再生资源加工利用园区等6个园区入选。至此，国家批复公布的“城市矿产”示范基地已有五批共45个。

5 第三届中国国际循环经济成果交易博览会在青岛举行

2014年9月25—27日，第三届中国国际循环经济成果交易博览会在青岛国际会展中心举行。国家循环经济示范试点单位，节能、环保、资源综合利用等领域生产和服务企业，重点用能企业、科研院所、投资机构等500多家中外企业和政府主管部门参展。博览会集中展示了国内外循环经济领域最新的技术、装备、产品和工艺，突出宣传国家发展循环经济的重要政策和重大成果，通过论坛、洽谈、考察等活动促进观点交流、技术推广和经贸合作，引领区域和企业坚持绿色、循环、低碳发展。

6 “国家电子废弃物循环利用工程技术研究中心”在荆门成立

2014年9月28日，科技部立项批准在荆门格林美成立“国家电子废弃物循环利用工程技术研究中心”。2014年11月27日，“研究中心”在荆门隆重挂牌并举行第一次管委会会议与学术委员会会议。相关代表500余人出席了此次活动。“研究中心”作为电子废弃物循环利用行业内唯一的国家级工程技术研究中心，将致力通过攻克电子废弃物循环利用领域的关键技术，推动中国电子废弃物的循环利用向无害化与资源化方向快速发展。

7 中原再生资源国际交易中心启动

2014年10月28日，由大连再生资源交易所与河

南葛天再生资源有限公司合作创建的“中原再生资源国际交易中心”，在河南省长葛市举行了隆重的运营启动仪式。该项目由中国再生资源回收利用协会积极促成，也是中再生协会授牌的第一家“城市矿产”电子交易示范基地。中原再生资源国际交易中心是再生资源产业与电子商务相结合的新探索，是开辟商业模式的新渠道，将充分发挥中原地区产业集中的优势，打造中原地区现货电子交易中心、信息中心、金融服务中心、仓储物流中心和中原金属价格指数，实现价格发现、现货交易、仓储物流、金融服务等功能。

8 2014中国循环经济发展论坛在北京召开

2014年11月1日至2日，由中国循环经济协会主办的“2014中国循环经济发展论坛”在北京会议中心召开。这次论坛参会代表多达1 200余人，围绕“发展循环经济，建设生态文明，促进经济转型”的主题，总结10年来发展循环经济的成效、经验和问题，分析经济新常态下循环经济发展面临的机遇和挑战，研讨加快循环经济发展的战略和政策，探讨如何将依法治国战略贯彻到推动循环经济发展的过程中，提出促进资源循环利用产业发展和构建循环型社会的新思路和新举措。

9 第二届“城市矿产”博览会在上海举办，中国再生资源价格指数正式推出

2014年12月10—12日，由中国再生资源回收利用协会主办的第二届“城市矿产”博览会在上海国际展览中心举行，参展商有循环经济园区、“城市矿产”示范基地、国内外再生资源龙头骨干企业、科技装备制造企业和科研院所等近百家单位，专业观众近1万人。博览会同期举办5场专业论坛，并发布《中国“城市矿产”示范基地发展研究报告（2014）》，正式推出“中国再生资源价格指数”。该价格指数由中再生协会编制开发，目前已推出废钢价格指数、废铜价格指数、废铝价格指数，可以科学、合理反映再生资源市场价格的动态变化和发展趋势，有利于促进资源企业有序竞争，引导行业健康发展。

10 再生资源行业重组、并购上市现象频发，资本市场开始青睐再生资源产业

中国再生资源开发有限公司向秦岭水泥注入18亿元资产，成为该上市公司控股股东，秦岭水泥的主业变更为废弃电器电子产品回收处理业务；鑫广绿环再生资源股份有限公司拟上市上交所,保荐机构为申银万国证券股份有限公司；深交所东江环保拟通过现金增资及股权受让方式取得厦门绿洲环保产业股份有限公司60%股权；深圳市格林美高新技术股份有限公司收购从事电子废弃物拆解、工业固废回收处置的扬州达宁；上市公司天奇股份收购再生资源专业设备制造商湖北力帝机床有限公司，并拟收购苏州市物资再生有限公司70%股权。这些现象意味着资本市场青睐再生资源产业，开始与再生资源产业联姻。

环境保护部、工业和信息化部联合印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南（2015年版）》

为了进一步规范废弃电器电子产品处理企业生产作业活动，提升环境管理水平，环境保护部、工业和信息化部近日联合印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南（2015年版）》（公告2014年第82号，以下简称《指南》）。

据悉，自《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）、《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等法规政策实施以来，废弃电器电子产品回收处理工作取得了显著进展。环境保护部、财政部、发展改革委、工业和信息化部等部门分四批次开展了废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单核查工作，共有106家处理企业获得基金补贴资格，各类废弃电器电子产品年许可处理能力达到1.27亿台。截至2013年底，经各省级环境保护部门组织审核和环境保护部复核，确认各处理企业累计规范拆解处理“四机一脑”（电视机、洗衣机、电冰箱、空调、微型计算机）4 756万台，获得基金补贴39.35亿元。与《条例》实施前相比，废弃电器电子产品拆解处理能力增长20多倍，年实际规范拆解处理数量增长100多倍。

然而，由于我国废弃电器电子产品拆解处理行业仍处于发展初期，相关技术标准规范不完善，处理企业经验不足等原因，部分处理企业在生产过程中仍然存在责任主体不明确、管理制度不健全、拆解处理作业欠规范等问题，对废弃电器电子产品污染防治和基金使用安全造成不良影响。

针对以上问题，《指南》从管理制度、数据信息管理、视频监控设置、处理设施和设备、拆解处理过程规范性以及拆解产物利用处置等方面，对废弃电器电子产品处理基金补贴企业拆解处理作业及生产管理要求提出了详细的规范和指导，将进一步提高行业整体水平。同时，《指南》的发布也将为各级环保部门对处理企业的日常监管和基金补贴审核工作提供技术参考。