十三五规划建议：重点生态功能区实行产业准入负面清单

十三五规划建议：重点生态功能区实行产业准入负面清单

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》2015年11月3日发布.《建议》提出，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展.以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”.

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量.推动重点开发区域提高产业和人口集聚度.重点生态功能区实行产业准入负面清单.加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制.整合设立一批国家公园.

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库.强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵.严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易.

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系.

摘自《中国环境网》

2015-11-04