浅谈地表水环境质量评价存在的问题与建议

陈 亮

（浙江省安吉县环境保护监测站 浙江安吉 313399）

水是人类社会的宝贵资源，特别是分布于江、河、湖、海洋的地表水，地表水环境质量的好坏与们的生产、生活质量和身心健康息息相关[1]因此地表水环境质量评价与监测受到各国政府的高度重视。但是地表水评价与监测技术已形成了一套比较成熟评价体系，在实践中，发现我国水质评价方法与评价结果也存在着一定的问题，有待进一步完善。

1 我国地表水环境质量存在的主要问题

1.1 地表水环境质量评价方法存在的问题

现阶段我国水环境质量评价方法主要有两类：(1)以水质与水生物种群关系为依据的生物学评价法[2]；(2)水质的物理化学参数的实测值为依据的评价法。采用最多的是第二种方法。目前我国水质评价采取单因子评价法，这种评价方法没有考虑不同断面环境功能的差异，难以科学、客观反映地表水环境质量水平。

我国在地表水水质的监测指标有109项中，既有水温等水体基本感官指标，又有溶解氧、pH值、氨氮等一般化学指标，还有大肠杆菌等细菌学指标，也有镉、铅、砷等毒理学指标。这几类指标对人的身体健康和水生生物的危害程度有很大区别。例如，水质因镉超标和氨氮超标，单因子评价都为IV类水质，这类水质对水生生态和人体健康的危害相差较大。

1.2 河流、水系定性评价存在的问题

我国现行的《地表水环境质量评价技术规范》规定，一般选择5个断面以上的平均值，计算出河流、水系的类别。对于断面少于5个的河流、水系，直接指出每个断面的水质状况，这种评价方法采用“一刀切”的方法的评价水质，受到水质监测断面的不同和分布不均匀的影响，这种评价结论欠科学、客观。一般情况下监测断面分为对照断面、控制断面、消减断面。根据水域环境功能不同，按功能高低依次划分为五类：I类主要适用于源头水、国家自然保护区[3]；II类：主要适用于集中式饮用水源地一级保护区，珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；III类主要适用于集中式饮用水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道等渔业水域及游泳区；IV类主要适用于一般工业用水区和人体非直接接触的娱乐用水区；V类主要适用于农业用水及一般景观用水域。

1.3 湖泊水质类别评价存在的问题

我国环境监测部门选取氨氮、总氮、总磷、五日生化需氧量、溶解氧、高锰酸盐指数、铅、汞、挥发酚和石油类10项指标[4]，采用单因子类别来评价包括洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、滇池、太湖等18个淡水湖每月的水质类别，这种评价湖泊的方法值得进一步探讨和研究。一方面，总氮和总磷作为水质评价的特征参数，只能表明水体的营养状况和富营养化的风险程度，不应该作为水质富营养化的决定性因子。而我国现行的湖泊水质评价把总氮和总磷作为基本项目，导致水质评价结果与实际水质状况不一致，使人们对水环境的评价产生了误差。

2 对我国地表水环境质量评价的建议

2.1 实行有选择的单因子评价法

在我国现行的地表水环境指标109项中，有的指标即使出现不达标或超标，水体环境功能并未丧失，只是对水体功能支持度产生影响；有的指标一旦出现超标，对水体功能产生严重影响。因此，需要采取有选择的单因子评价法，如一些对水体环境功能产生严重影响的因子重金属、剧毒化学品等，而总氮、总磷、氨氮、溶解氧等对水体影响有限的因子，不能以这些单因子作为水质类别评价的依据，应根据多项指标的叠加影响，并根据水体使用功能进行水体水质类别评价。

2.2 采用河长比例法进行水系、河流定性评价

由于我国大多数淡水河流监测断面分布不均匀，监测断面水体使用功能的差异性，需要对水系、河流进行水质评价宜采用河长比例法。在水质评价前，需要确定各个断面代表的水质长度。对于某一河流来说，可统计出每个污染因子受损长度，来定量评价河流水质整体的水质状况。根据有关统计资料，根据河流长度，分为五种情况：(1)水质优良河流：良好以上河长大于90%，水体表征为蓝色；(2)良好水质河流：水体水质较好河长比例大于75%，并且污染河段较短，为小于5%，表征颜色为绿色；(3)轻度污染河流：水体表征颜色为黄色，水体较好河长比例大于75%，并且污染河段小于20%；中度污染河流：水体表征颜色为橙色，较好水质河长比例小于60%，污染河长小于40%；重度污染河流：水体表征为红色，较好以上河长小于60%，污染河长大于40%。

2.3 适当改变地表水监测标准项目、增加监测频次

我国地表水断面和监测指标过多偏重于无机、重金属离子，遭成了人力、物力、财力的巨大浪费，而我国城市河流污染以有机污染为主。对于粪大肠菌群是一种卫生学指标，对水体环境使用功能影响不大，建议从水体109项监测指标中去除。而总氮和总磷作为水体富营养化的指标，不应参加湖泊水质类别的评价，可以作为水质评价的重要参数，当然湖泊的水质还受到湖泊换水周期差异的影响等。

[1]廖岳华,樊娟,等.我国地表水环境质量评价存在的问题与建议.安全与环境工程[J].2010,5,17(3)：55-59.

[2]李楠楠.地表水环境质量评价研究与应用.华北水利水电学院学报[M].2011,5：3-5.

[3]祝兴祥,任勇.环境影响评价技术导则与标准[S].中国环境科学出版社,2009,3：94-95.

[4]李雅忠.对地表水环境质量评价中部分问题的思考.环境保护,2011(19)：58-59.