为单车友好城市的梦想而行

陈嘉俊 拜客绿色出行总干事

为单车友好城市的梦想而行

陈嘉俊 拜客绿色出行总干事

给市长送自行车、邀市长骑自行车，用柔性的互动争取自行车的发声空间；发起随手拍自行车出行障碍提醒私家车主各行其道，开展网络投票、线下行为艺术要求小洲便桥先建新桥后拆旧桥；自发组织单车道修复行动，倒逼公共设施的更新完善；开展CityBikers城市骑游活动、组织拜客沙龙传播自行车文化；每年策划无车日快闪，和数百车友一起提升社会对自行车的能见度；这就是“拜客绿色出行”——广州本地最具知名度和政策影响力的NGO。

“拜客绿色出行”是谁

说“拜客绿色出行”是广州最具知名度的NGO，一点都不假。

2012年光是纸质媒体的报道，就有118篇，相当于每三天就见报一次，这还不包括电视新闻和杂志。“拜客绿色出行”持续关注自行车政策议题，构建了一定的公信力和话语权，我们有大量的跟政府互动的案例和成果，小到从某个具体的公共设施、路桥的改变，大到一个专项行动，甚至地方法规的修改。

“拜客，来自“bike”的谐音，2009年，7个来自NGO和高校社团的青年人自发组织了一个名叫“拜客绿色出行”的小组，希望策划一个行动以改变自行车出行被忽视的现状。后来，我们发起一个题为“我要送一辆自行车给市长，请你支持我”的投票。这个投票很快得到媒体的跟进和网络门户平台的支持，点击率过万。通过给市长信箱写信正式约请，终于在2010年1月12日，见到了市长并提交了建议。

随后，初创团队由于工作学习的原因没有继续展开行动，我作为发起人之一，继续招募志愿者。2011年，利用志愿者开展的调研数据发布报告并举办第一届绿色出行论坛，同年9月组织了第一次“9·22无车日”宣传活动。随着志愿者人数的增多和组织运作的日趋完善，广东省千禾社区公益基金会和GGF全球绿色资助基金会也在2011年分别对“拜客绿色出行”进行资助。

2012年“拜客绿色出行”进入了转型发展的阶段，开始筹备组织注册和组建理事会事宜，并就机构定位、使命、愿景和未来工作方向等进行研讨和确认。

2013年底，“拜客绿色出行”才正式建立一个稳定的工作团队。2014年，“拜客绿色出行”与广州市慈善会、广东省千禾社区公益基金会联合举办了首届“乐善骑·广州市自行车慈善行活动”，慢慢把影响力和高效的执行力贯彻到行动的各方面。

目前，“拜客绿色出行”已发展到拥有七名全职工作人员，多名实习生和数十位志愿者的团队规模。

倡导契机的选择

我曾经以为，广州相对开明的社会环境和更加积极的舆论氛围，是我们良性生长的先天环境。但有一次香港“地球之友”的朱汉强老师追问我——为什么广州的其他公益组织没有做到类似的成绩，而你们做到了？带着这个问题，我尝试做一个梳理和总结。

提到“拜客绿色出行”，首先让人想到的就是给市长送自行车，以及约市长一起骑自行车。

其实，这两件事都是借势而为。2009至2010年，恰逢广州亚运周期，社会各界都在谈运动谈绿色，时任广东省委书记汪洋希望在广东推行绿道建设。我们的行动恰好给市政府一个表达和展示其绿色愿望的窗口。而能够跟现任市长陈建华同游绿道，也是结合了当时广州出台限牌政策的大背景。

重视关键人物和利益相关方

每个社会议题都跟人有关，所以解决问题首先要分析谁是关键人物。“拜客绿色出行”每年两会都会委托代表委员提交议案提案。但只关心关键人物还不够，因为市长只有一个，两会的民生议题很多，热点未必轮到你。所以，建立一个忠实和理性的利益相关方群体，对于一个想扎根做公众倡导的NGO来说非常重要。

小洲便桥事件（作者注：小洲便桥是广州大学城唯一一条能通自行车的过江桥梁，海珠区建设局因该桥鉴定为危桥原计划要拆掉），从只拆不建到先建后拆的转变，就是我们发动大学城的师生、小洲便桥附近居民、海珠区建设局等多方参与和博弈的结果。这个过程中，我们更关注如何发出小洲便桥周边居民、师生的声音。到最后，大家更多的是为了自身的利益而行动。

创意+新媒体，推动公众参与

“拜客绿色出行”的核心价值观包括创意和民主，具体就是，尽可能用更好玩、更有趣的方式达成目标，尽量让更多人参与解决问题。

比如，我们曾发起@随手拍自行车出行障碍（现微博改为@骑士救广州），鼓励网友通过微博发布自行车出行障碍的图片，然后@我们及相关政府部门。活动高峰期一个月能收到300多人次的参与。为此，我们也开发了一个升级版的行动——贴牛肉干（交通罚单），打印一批可爱的提示语，派发到有兴趣贴罚单的市民手中。

非对抗，平等的互动

政策倡导≠和政府对抗。“拜客绿色出行”是一个立足于本地的NGO，只有跟当地市民和政府建立良好的互动关系，才能持续在本地区发展运作。

另外，对事物的认识不应该局限为非黑即白、非此则彼，解决问题需要多方的参与和合力，因此，我们工作指向都是以希望政府把工作做得更好为切入点。例如发起随手拍，让交通更顺畅减轻交管部门的压力；发起小洲便桥行动，不是阻止拆桥而是建议拆桥后建新桥。

专注专一，选准切入点

“拜客绿色出行”从2010年开展第一个倡导行动开始，一直在做跟自行车相关的事情。几年间，我们对团队使命的定位越来越清晰：

2010年：爱拜客，爱广州，和你一起，我们带来改变；

2011年：倡导自行车出行，改善绿色出行环境；

2012年：让想骑自行车的人能够拥有环保时尚健康自由的生活方式；

2013年：引领广州成为自行车友好的城市；

2015年：使更多人骑上自行车。

我们深信，专注才能专业。几年来，我们的工作范围只聚焦在广州本土，即便是跟自行车相关的活动，我们也会选择符合团队使命的议题去开展。

正如当你看到WWF会想起“地球一小时”，将来当你在广州看到自行车，会想到“拜客绿色出行”。

当然，我们的切入点的确非常窄——自行车，自行车，自行车。我们找到了自行车这个明确的切入点，不会像漫画中的挖井人一样不断转场，而是在一个地方不断深挖，直到找到汩汩清泉。