企业动态

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实现化肥使用率零增长新型化肥准入制度待改进

日前，国家农业部对外公布，从2015年起将在全国范围内实施化肥使用量零增长行动，逐年减少化肥使用量的增速，到2020年我国主要农作物化肥使用量实现零增长。虽然国家力推新型肥料产品入市来解决中国化肥使用率过高的问题，但实现起来仍然遭受现实的考验。

中国植物营养与肥料学会新型肥料专业委员会主任沈兵认为，目前我国新型肥料占我国肥料使用量的1/3左右，但从业企业大多是小型企业，其中一个因素是，大型企业受限于国家的新型肥料登记制度，进入新型肥料市场难度较大，这将限制我国新型肥料市场的推广。

相关主管部门也正在研究解决这一问题，5月4日，国家农业部种植业管理司副司长何才文在“新型肥料与高效施肥国际研讨会”上透露，农业部正在加速研究新型肥料登记制度的修订，以尽快解决这一管理现状。

到2014年止，我国粮食产量已实现“十一年连续增长”，即我国用只占全球8%的耕地，生产了占比全球21%的粮食。何才文表示：“这其中，化肥的贡献力量很大”。专家测算肥料对粮食的贡献率大约是40%，我国化肥使用量占全球化肥使用量的30%以上，在全球排名第一。

此外，当前我国农作物亩均化肥用量21.9公斤，远高于世界平均水平，是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。

由此来看，化肥使用量过高所带来的环保问题亟待解决，何才文指出：这其中，包括对环境和水体的污染，肥料已成我国环境污染的来源之一，也正因为如此，国家农业部推出化肥零增长计划，即在保证我国粮食产量稳定安全的前提下，尽量降低化肥使用量的增长率，从2015年起，每年的化肥使用量增幅逐步下降，原则上年均不超过1%，到2020年为止，我国化肥增长率实现零增长，之后达到肥料使用的逐步减少的目标。为实现此目标，国家鼓励在作物上推广配方肥、新型肥料及有机肥的使用。同时推进转变施肥方式和农业规模化发展，此外，鼓励使用新技术和新方法，减少化肥的使用量。

中国科学院南京土壤研究所院士朱兆良则指出，我国人口多，人均耕地面积少，使用量一旦上去，要降下来难度很大，要真正实现这个目标，应该提高化肥的利用率，减少其损失，同时在施肥技术和区域化种植上加以改变，尽量逐步减少化肥使用量。

在业界看来，要使市场上化肥使用量减少应加大新型肥料的推广力度。但目前为止，我国新型肥料的推广力度并不大，产品质量也并不高。何才文坦言，目前，我国新型肥料市场还不够规范，产品抽检合格率不高。

2000年农业部《肥料登记管理办法》实施，但多年来饱受争议，该项制度不仅造成市场流通混乱，企业负担加重，还助长了地方保护主义，不利于化肥生产流通体制的改革。

中国植物营养与肥料学会新型肥料专业委员会主任沈兵认为，我国新型肥料的概念很广，更新频率也很快，比如加入了微量元素的肥料、生物肥料、有机肥料等均属于新型肥料，而我国从事新型肥料生产的企业大大小小有1000多家，但有标准进行生产的企业只有1/3左右，这些新型肥料在我国肥料市场的占比也达1/3左右，但参与企业生产同一种产品的质量差距很大；另外，控制肥料的从业企业达到200多家，但真正获得农业部备案的只有16家，资金和研发实力相对更强的大型企业则参与度不高。

“这是因为大型企业参与新型肥料推广的难度较大。”沈兵介绍，国家主管部门对于肥料市场的管理分成两块，即通过对肥料产品的质量标准进行规范，对产品登记设置准入制度，也就是说，如果没有经过主管部门登记的产品无法在市场上销售，当下我国肥料市场的产品除了常规肥料外，其他均属于新型肥料，若要进入市场，也需要获得登记准入后才具备销售资格。“大型企业若要参与新型肥料市场的开发，登记的周期一般需要1-2年。”沈兵说，新产品形成生产标准，一般需要获得登记准入市场后，才能在规模化实验后形成标准，但准入门槛则是需要标准化后才能予以登记准入。

针对新型肥料准入难的问题，何才文则指出，事实上，针对新型肥料的准入，一般只要达到相关管理要求，都是以最快速度发证，主管部门也将加速研究解决这一问题。

国家缓控释肥工程技术研究中心主任万连步亦指出，肥料生产许可和登记之间的关系尚需理顺。肥料管理所依据的基本法律法规多元化，造成了管理主体多元化，肥料市场监管和检测检验机构政出多门，多头执法，市场交叉重复管理和漏管现象严重，不仅增加了企业市场运营成本，还出现了监督管理真空现象，给部分不法企业市场投机的机会。肥料生产企业的市场准入制度受到生产许可制度和肥料登记制度的双重管理，一定程度上增加了企业市场运营成本，两者之间的关系需进一步理顺。

要破解这一难题，更好的办法则是将登记准入的权限进行下放。沈兵建议，产学研结合的实体对于新型肥料新品的研发进度和产品性能把握得更加准确，当下，国家对非常规肥料的新型肥料的标准已经放开，即企业可以通过实名制的方式予以标准化，与之对应的登记制度也将相应下放，更加利于新型肥料市场的推广。万连步建议，在肥料专业法律法规的起草中，应充分体现目前政府改革的方向和思路，积极简政放权，尽量减少行政干预，以减少肥料企业的经营负担。

比利时泰桑得乐公司营销总监访中国市场

2015年4月18日至23日，比利时泰桑得乐公司全球营销总监DenisClement先生在烟台众德集团相关人员陪同下，访问了中国市场。

据悉，比利时泰桑得乐公司是全球最大的速溶硫酸钾生产商，亦是全球第二大硫酸钾生产商，拥有全球最先进的速溶硫酸钾二次加工专利技术。该公司进入中国市场的速溶硫酸钾品牌有三得乐和K-LEAF，在中国分装并销售的另一品牌是德福莱克。

烟台众德集团作为比利时泰桑得乐公司产品在中国区唯一的代理商，在产品进入中国市场的十余年中，做了大量的试验示范和推广工作，现已经进入销量快速成长期。本次访问，主要针对陕西市场，走访长安、户县、霸桥、蓝田、临渭、大荔、华县等经济作物区，共召开零售商会议1场、农民现场会3场、走访门店30余家、田间指导3场次。

通过走访，DenisClement先生对于中国市场有着良好的预期，他表示：泰桑得乐公司的速溶钾畅销全球100多个国家和地区，市场份额占全球的一半以上，现在总产量以每年4%-5%的增长率增加，以应对不断增长的市场需求。中国的经济作物栽培水平不断提高，水肥一体化也将迎来大发展，对速溶钾产品的需求也会越来越大，虽然现在公司产品供应比较紧张，但会优先满足对中国市场的供应，并协助众德集团给中国市场做好销售支持和技术支持。

国联全网营销领导参观考察鲁西集团

近日，国联全网营销总裁潘勇先生、副总裁王艳女士一行访问鲁西，就鲁西集团全网落地与顶层设计的全网布局梳理等事宜进行交流。

会谈围绕鲁西集团公司及旗下公司全网营销战略布局与学习定制化落地解决方案，以及当前鲁西集团公司电子商务平台建设途径等问题展开。国联资源网是国联股份创建的第三方B2B电子商务平台，是国内一流的行业资讯科技立体服务平台。本次交流就互联网发展、模式、思维等多角度进行深入讨论，从鲁西集团角度出发探索新的互联网模式。