让“四风”无处遁形

彭纳

8月8日，乐山市井研县社保局长鄢晓飞私用公车参加聚餐，返回途中遭遇车祸，4名社保干部弃车离开现场。该县纪委决定对鄢晓飞给予党内严重警告处分，其余涉事社保局干部也受到处理。8月下旬，有网友爆料称，巴中恩阳区上八庙镇中心小学校长张友勤借二女儿升学，大办几十桌宴席。经巴中市恩阳区教育科技体育局纪委书记刘玉全证实，张友勤因办升学宴已被停职调查，目前，具体办了多少桌、收取了多少礼金等调查还在进行之中……

仅今年1至6月，我省共立案查办1566件“四风”案件，这再次表明我省反“四风”力度不断加大，以“零容忍”的态度，“揭家丑”的魄力，“碰钉子”的勇气将暗藏的“四风”问题，如拔钉子一般，一颗一颗拔掉。

9+X 严谨的思路解难题

去年省委集中开展正风肃纪“七个着力”专项治理，一些长期存在的问题得到有效遏制。今年，我省开创性地以“9+X”的思路对遗留的“四风”问题展开了又一轮的“围追堵截”。

从走基层、听民声这两个方面着手，我省各地结合地方特点，采取深入基层走访、领导换位体验等方式，自上而下查找具体问题。中江县城管执法大队大队长刘文同换位体验，在夜市摆了几天地摊，真正体会了摊贩的困难和艰辛。除了自上而下，调动群众积极性，由下而上的反映问题，是又一种找准“四风”问题的有效途径。在安县，“我给书记写封信”活动开展以来，书记收到了多封老百姓的来信，问题尖锐、直言矛盾。

在以问题为导向，自上而下和自下而上的一系列“动作”中，吃拿卡要、会员卡问题、形象工程、政绩工程、楼堂馆所、政绩观不正确、侵害群众切身利益、利用婚丧喜庆等事宜敛财、变相公款旅游、违规选用干部等我省确立的“9+X”中的9大问题逐渐“现了原形”。

各地在找到“9+X”中9个问题的同时，将9个问题层层细化，做到各个出击，一一破解。资阳市在创新开展“三项清理”行动的基础上，将“9+X”中的“9”个问题进一步细化分解为14个方面，制定了14个专项方案，疏理出了46个重点问题，制定了113条保障措施，明确目标任务、牵头单位、责任人及协办单位，确保突出问题得到有效治理。

在解决“9大突出问题”的同时，对“X”也不放松。旺苍县在广元市委“9+3”问题治理方案基础上，结合实际，形成了“9+3+2”旺苍问题治理方案，注重对“大操大办宴席”“个性”问题的解决，先后出台了《严禁大操大办宴席试行办法》《“一把手”不直接分管财务、人事和项目建设办法》等9项规章制度，把原本一道“9+X”的数学公式越做越具体。

全省各地在解决“9+X”问题中突出重点，强化整改和震慑作用。今年1-6月，我省共查处涉及“四风”问题案件1566件，党纪政纪处分1087人；查处“9个突出问题”1311起，党纪政纪处分1175人，组织处理449人；查处“X问题”606起，党纪政纪处分272人，组织处理418人；分级点名道姓通报曝光“9+X问题”典型案件930件（次）。

民主生活“麻辣味”

在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平指出，“要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动”，必须“真刀真枪”、查摆问题、找准问题的症结，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，以落实八项规定精神为切入口，最终“把改作风改到人民群众的心坎上”。

5月26日，省委书记王东明再次来到联系点中江县，3天时间里，王东明听取了省委第五督导组和县委常委班子民主生活会准备情况汇报，分别同县委书记、县长谈心谈话。6月9日，省委副书记、省长魏宏到达安县，认真听取每一位班子成员的对照检查，就作风建设如何推动经济发展等问题展开热烈讨论。7月6日至20日，省委领导先后分两批到各地指导当地民主生活会的召开。

专题民主生活会上，气氛热烈，批评和自我批评坦诚深刻，既红脸出汗、揭短亮丑，又相互加油鼓劲。各市（州）委常委班子从市（州）委书记开头，每位常委逐一进行个人对照检查，班子成员互相开展批评，对检查出的突出“四风”问题进行认领，并提出具体的整改措施。

民主生活会不仅在各市（州）开得热火朝天，在基层一线也开得“有麻辣味”。

6月的一天，泸州莲花池街道会议室里，传出了激烈的讨论声：

“你往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践有存在‘两张皮的现象。”

“你平时只有在处理事务、调解矛盾纠纷时才与相关群众接触，在办公室的时间多，下基层的少。”

“你为争取招商项目，在八项规定范围内，有请企业老总吃饭的现象。”

在党组成员互相批评中，大家你一言我一语，把问题都拿到台面上掰开了揉碎了来说。

党工委书记刘松梅更是第一个向自己“开炮”：“为完成区上考核，街道在分解目标时对社区招商引资、经济发展、困难帮扶、计划生育、党建工作等目标考核存在不切实际和过高的要求，导致部分工作指标未落到实处。”

这场“火力十足”的专题民主生活会，充满批评与自我批评的激烈交锋。批评只是找到问题的一种手段，这次民主生活会结束后，根据大家提出的有关“四风”的问题，莲花池街道出台了一系列整改措施，将小街道里的“四风”问题扫除。

在民主生活会上，在批评与自我批评的一言一语中，在“大实话”里让领导干部发现平时忽视的“四风”问题，这才是民主生活会的意义所在。我省各地民主生活会上辛辣的批评确实让很多领导辣红了脸，我们的民主生活会也像川派火锅一样火热、够味。

问责“一把手”

省委出台的《中共四川省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，问责“一把手”，规范“一把手”：不准在群众面前背着手讲话、用手指着群众讲话，爆粗口、说脏话；不准对基层和群众反映的问题乱表态、放空炮，不准说“不晓得”“别找我”；不准在出行中让他人提包包、端茶杯、开关车门，不准往车窗外扔东西等“去官气”十不准条例。这些文件、规定、条例看似呆板、不近人情，实则是力求全面除去“四风”顽疾。

一年多教育实践活动过后，再看四川，违规操办婚宴被党内严重警告并免去行政职务；公款旅游被留党察看；上班时间打麻将被党内严重警告……一条条规定，一项项措施，将可能滋生“四风”问题的地方都堵住，不留一丝缝隙，整风过后，四川大地一派清新之气。（责编：裴佩）