浅议分部工程验收的方法步骤

陈维杰 侯伏慧

浅议分部工程验收的方法步骤

陈维杰 侯伏慧

一、项目简介

河南省平顶山市南水北调供水配套工程输水管线总长79km，设置6座分水口门、7条供水线路，概算总投资10.5亿元，其中工程建设投资5亿元，共划分24个标段（包括施工标10个、监理标4个、管道生产标4个、阀件和机电标6个），施工标划分为10个单位工程、123个分部工程、11200个单元工程（其中重要隐蔽单元工程17个、关键部位单元工程22个）。截至2014年6月底，累计完成工程建设投资4.9447亿元，占98.9%。7月中旬，平顶山市南水北调配套工程建设管理局成立验收工作组织，对10号管线所属的施工Ⅰ标3个分部工程、Ⅱ标3个分部工程以及13号管线所属的施工IX标3个分部工程进行了验收。

二、验收步骤与做法

1.成立验收工作领导小组，组织制订具体验收细则

依据《河南省南水北调配套工程验收工作导则》《河南省南水北调配套工程PCCP管道工程质量评定办法》《南水北调中线干线工程施工合同验收实施细则》《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）等相关规程、规范，制订出具有针对性和可操作性的《平顶山市南水北调配套工程分部工程验收细则》，指导、规范分部工程验收工作。

2.督促施工单位先行自验，做好各种验收准备工作

施工单位自验主要是对照验收条件，认真排查：分部工程所有的单元工程是否全部完成；已完的单元工程施工质量是否全部评定合格，有关质量缺陷是否处理完毕或具有监理机构批准的处理意见；合同约定的其他条件。

自验合格后，施工单位应通过监理机构并按照格式化要求向项目建管单位提交《分部工程验收申请报告》，同时做好资料整理备检工作。验收资料一般可分为应提供和需备查两类：应提供资料主要包括施工管理工作报告和资料清单（施工单位和监理单位应分别列出各自的备查资料清单），施工单位还要根据施工管理工作报告制作出多媒体汇报材料；需备查资料主要包括单元工程评定资料、原材料与中间产品检验资料、缺陷备案资料、工艺试验和评定资料、检测检验资料、施工图纸等，以及由监理单位准备的相关监理资料。所有资料应分类装盒，列清目录，以方便查阅。

3.做好上下对接，主动接受监督

项目建管单位在收到《分部工程验收申请报告》10日内应作出是否验收决定。如决定进行验收，应及时制定验收工作方案和计划报省南水北调中线工程建设领导小组办公室及省水利水电工程建设质量监督监测站备案，并约请有关领导和专家参加监督验收工作。IX标段所验分部工程位置与南水北调干线工程存在交叉，还应同时约请省南水北调中线干线工程建设管理局派员参加该标段分部工程验收活动。

4.再排查再完善，提前进行预验收

按照验收工作方案和计划，项目建管单位授权监理单位总监理工程师主持分部工程验收工作。总监理工程师主持编制《分部工程验收工作大纲》，拟定验收组组成人员及专业分工，与有关单位协商确定具体验收时间。在此基础上，提前7天组织建管、监理、施工等相关单位参验人员，按照前述要求，对被验项目进行模拟验收，查漏补缺，同时提高参验人员的熟练程度，避免正式验收时走弯路。

验收前两天通知所有参验单位人员如期赴会（包括设计、地勘、厂商等），并安排施工单位做好工程巡察范围内的卫生保洁以及会务筹备工作。

5.召开验收会议，分步进行验收

（1）会议代表凭本单位委托书签到入场落座，总监理工程师主持会议，介绍验收组成员和分工情况，以及列席的监督、指导人员。验收组成员包括建管单位技术负责人、监理单位总监理工程师、施工单位项目部技术负责人以及设计单位代表、地勘单位代表、厂商代表等（每单位代表人数一般不超过2名），根据实际情况分为管道及安装组、混凝土与土工组、金属结构与机电设备组。

（2）施工单位代表采用多媒体方式，汇报被验分部工程施工管理工作和单元工程质量评定情况。

（3）验收组成员和列席人员现场查看实体工程质量。管道及安装组重点深入管道内检查管壁是否存在异常现象、接缝处是否存在破损、内防腐处理是否到位等；混凝土与土工组重点检查阀井墙壁是否存在裂缝及蜂窝、麻面、露筋等问题，井底、廊道是否存在积水及杂物现象，建筑物周围及沿管线地面是否有明显沉降现象；金属结构与机电设备组重点检查所安装的阀件是否存在错位、少丝、锈蚀等问题。现场检查应做好记录和拍照。

（4）分组查阅内业资料。管道及安装组重点查阅管道进场联合签验、安装评定、三次打压、缺陷处理等以及相关的监理抽验资料；混凝土与土工组重点查阅原材料和中间产品检验资料、单元评定资料、工艺试验和评定资料、缺陷处理以及相应的监理抽验资料；金属结构与机电设备组重点检查厂商提供的有关生产评定资料是否齐全、施工安装是否符合有关规程等。质量监督机构现场抽检单元工程数不少于总数的10%。

（5）讨论内外业检查抽查情况、存在问题及评定意见，商定遗留问题处理意见，通过分部工程验收鉴定书，验收组成员签字，验收组长向建管单位汇报验收结果，验收会议结束。

6.上报验收结论，依规进行核备

项目建管单位在分部工程验收通过之日后10个工作日内，将验收质量结论及相关资料报省水利质量监督机构核备。省水利质量监督机构在收到验收质量结论之后20个工作日内，将核备意见书反馈到项目建管单位。项目建管单位自验收鉴定书通过之日起30个工作日内，将验收鉴定书发送有关单位，并报送主管部门省南水北调中线工程建设领导小组办公室备案。

三、思考与建议

分部工程验收是在全部单元工程验收合格后才能进行的一道介于单元、单位工程验收之间的关键中间程序，因而它既是全部单元工程验收成果的集中反映，也是下一步单位工程验收的前提和基础。只有认真科学地搞好分部工程验收，才能准确地评定出实体工程质量。通过这次验收，笔者感受颇深，借此提如下建议供同行参考。

1.成立验收组织，制订验收细则

虽然上级制订有一系列的验收规程、导则等，但具体到一项实体工程而言，肯定存在许多复杂多变的不同情况，因此必须因地制宜地制订出具有针对性、可操作性的实施细则，这是搞好工程验收的重要基础性工作。小型水利工程可适当简化有关程序和资料表格。

2.进行资格审查

验收工作领导小组对相关单位推荐的参验人员代表进行资格审查，强调专业性和具有类似工程验收经验。验收时应按照对应专业进行合理分组，明确职责，以提高验收效率。在验收时间安排方面，每天验收同类型分部工程数量不宜超过5个，不同类型分部工程数量不宜超过3个。在查看工程现场方面，应做到全面检查、突出重点，有缺陷处理或尚未处理的部位必须详细查清，并做好记录和拍照。在查看内业资料方面，一个分部工程中单元工程数目较少的应全面检查，数目较多的也应至少抽查一半以上，不同类型的均应抽查到。

3.检查内业资料

面对大量繁多的单元工程资料，如不采取科学的检查方法，往往会感到无从下手，而如果方法得当，则会收到事半功倍的效果。在此介绍一种简便方法——“解剖麻雀倒推法”：即先从项目划分表上分类各抽不同类型的单元工程项目，然后从查阅报验单、评定表、三检表（可简称常规“小三件”）入手，进行倒推追查。

混凝土类型应至少推查基础面处理、钢筋制作安装、模板安装、混凝土浇筑4道工序评定资料，通常还应进一步推查原材料（水泥、石子、砂、钢筋）进场报验单（附检验报告）、配合比设计报告和通知单、试块检验报告等支撑性资料（商品站混凝土亦应同时提供相关资料）。涉及钢筋焊接的还应提供焊接工艺试验及评定报告。对以上各工序的检查，在必要时均可推查到施工日志和现场记录资料。

土方开挖类型应依照施工图设计重点审查开挖的纵、横断面测绘资料，有变更的应提供变更报批文件和监理通知。

土方回填类型应推查建基面隐蔽验收表、分层评定表（可分层评定、统一“三检”），重点查阅碾压工艺试验方案、碾压工艺试验报告、分层检测（取样）点数及土工检验报告。

PCCP管道安装是按照吊放调试就位—推进承插安装—内外接缝处理的程序施工的，主要应查安装工序评定及三检表、第一次打压试验记录和第二次打压试验记录、管道外接缝处理工序评定及三检表、第三次打压试验记录（回填后）、管道内接缝处理工序评定及三检表，可进一步追查管道的进场联合验收检查记录表，以及厂商提供的成品管质量检验表和产品质量说明书等。

钢管现场焊接安装单元工程应查管口、里程、圆度、纵缝，检查环缝对口错位质量评定表及三检表，焊缝外观质量评定表及三检表，一、二类焊缝内部质量、表面清除及局部凹坑焊补质量评定表及三检表，外补口及内补口防腐蚀处理质量评定表及三检表，并通常推查钢管焊接工艺试验方案、焊接工艺试验报告、焊缝无损检测报告等。

其他类型的项目亦可照此倒推分解、一查到底。

4.明确责任

评定一项分部工程的质量等级，需要通过对所属单元工程自评等级的统计等大量第一手的原始资料抽验而得出，而受验收时间与条件所限，不可能对所有资料进行全面甄鉴，所以必须反复强调，所有参建单位必须对提交资料的真实性负全面、永久的责任。

5.统一表格形式

一个项目中不同标段所采用的资料表格形式应该一致。南水北调配套工程验收导则中有推荐格式的应优先选用，无推荐格式的可次选南水北调干线工程验收细则中推荐的格式，两者皆无的可使用《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）中介绍的相关表格

（作者单位：河南省汝阳县前坪水库建设办公室 471200 平顶山市南水北调配套工程建设管理局 467000）

（专栏编辑：周 权）